Vietnam berusaha bersama dunia untuk memastikan hak asasi manusia dalam menghadapi perubahan iklim

Hak untuk hidup dalam persekitaran yang bersih adalah hak semula jadi manusia, hak yang sangat penting kerana ia berkaitan secara langsung dengan kualiti hidup berserta kriteria yang digunakan untuk menilai kualiti hidup seperti purata pendapatan per kapita dan sistem keselamatan sosial.

Masyarakat antarabangsa mengiktiraf ini sebagai hak keutamaan utama, matlamat aktiviti perlindungan alam sekitar, dan semua negara mengiktiraf hak ini dalam dokumen undang-undang mereka.

Vietnam tidak berada di luar trend itu, sebagai sebuah negara yang telah menandatangani deklarasi Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu mengenai alam sekitar dan hak asasi manusia, menjadikan hak untuk hidup dalam persekitaran yang bersih menjadi prinsip undang-undang dan sebenarnya ia telah menjadi prinsip dalam undang-undang alam sekitar Vietnam.

[caption id="attachment_596143" align="alignnone" width="798"] Vietnam adalah antara negara yang terjejas teruk akibat perubahan iklim. (Foto: Dana Pencegahan Bencana Komuniti)[/caption]

Kesedaran dan tindakan awal

Vietnam adalah antara negara yang akan terjejas teruk akibat perubahan iklim. Diramalkan bahawa mulai sekarang hingga akhir abad ke-21, purata suhu tahunan di Vietnam akan meningkat sebanyak 2-3 darjah Celsius, membawa kepada kenaikan paras laut, secara langsung menjejaskan 10-12% penduduk dan menyebabkan kerugian kira-kira 10% daripada KDNK.

Kesan negatif perubahan iklim terhadap kesihatan manusia semakin ketara. Perubahan iklim telah menyebabkan keadaan cuaca yang semakin teruk, bencana alam seperti banjir dan kemarau yang berpanjangan, dan panas melampau, dengan itu secara langsung atau tidak langsung menjejaskan kesihatan manusia melalui pencemaran udara, kekurangan air, kekurangan makanan dan pemakanan, serta peningkatan penyakit tropika, penyakit berjangkit, dan penyakit mental. Kesan negatif ini paling ketara dalam kumpulan yang terdedah seperti wanita, warga emas, kanak-kanak dan orang kurang upaya.

Hanya dalam sektor pengeluaran pertanian , kesan perubahan iklim yang paling ketara ialah kegagalan tanaman, jadi keupayaan untuk melabur semula dan menghasilkan untuk golongan ini sangat sukar kerana mereka kekurangan modal, jadi kemiskinan golongan miskin akan menjadi lebih serius di bawah kesan perubahan iklim.

Bagi isi rumah miskin, perumahan sementara berisiko besar terjejas oleh hakisan tebing sungai, banjir, ribut, dan gelombang panas, terutamanya bagi isi rumah migran; sumber air yang tercemar tidak memastikan keadaan hidup, terutamanya semasa bencana alam dan cuaca melampau; infrastruktur yang lemah untuk kumpulan ini juga menyukarkan mereka untuk mengembara dan menyokong mereka.

Sebagai sebuah negara membangun, impak ini terhadap Vietnam sangat besar. Menghadapi cabaran ini, Vietnam telah melaksanakan banyak langkah drastik untuk bertindak balas terhadap kesan berbahaya perubahan iklim.

Vietnam telah mempunyai Undang-undang mengenai Perlindungan Alam Sekitar sejak 1993, yang telah dipinda dan ditambah pada 2005, 2014, dan yang terbaru, pada 17 November 2020, Perhimpunan Kebangsaan meluluskan Undang-undang mengenai Perlindungan Alam Sekitar 2020. Undang-undang tersebut menetapkan: Alam sekitar adalah syarat, asas dan prasyarat untuk pembangunan sosio -ekonomi yang mampan. Perlindungan alam sekitar dan tindak balas perubahan iklim mesti dikaitkan secara harmoni dengan pembangunan ekonomi dan diletakkan di tengah-tengah keputusan pembangunan; tidak memperdagangkan persekitaran untuk pertumbuhan ekonomi; menapis dan memilih pelaburan pembangunan berdasarkan kriteria alam sekitar.

Kandungan untuk memastikan hak asasi manusia dalam dasar dan undang-undang mengenai perubahan iklim di Vietnam dibina atas dasar menghayati perjanjian antarabangsa yang berkaitan dengan perubahan iklim yang Vietnam menjadi ahli; mengaitkan tanggungjawab melaksanakan keperluan untuk bertindak balas terhadap perubahan iklim dalam aktiviti pengeluaran, perniagaan dan perkhidmatan organisasi dan individu dengan agensi negeri yang kompeten dalam melaksanakan fungsi pengurusan negeri.

Undang-undang Vietnam mengenai Perlindungan Alam Sekitar 2020 menetapkan: "Perlindungan alam sekitar dikaitkan secara harmoni dengan keselamatan sosial, hak kanak-kanak, kesaksamaan jantina, dan memastikan hak setiap orang untuk hidup dalam persekitaran yang bersih."

Memastikan hak asasi manusia dalam dasar dan undang-undang perubahan iklim Vietnam juga dicerminkan dalam peraturan mengenai perancangan perlindungan alam sekitar. Sehubungan itu, perancangan perlindungan alam sekitar mestilah konsisten dengan keadaan semula jadi dan sosio-ekonomi; strategi dan pelan induk untuk pembangunan sosio-ekonomi, pertahanan dan keselamatan negara; strategi perlindungan alam sekitar negara untuk memastikan pembangunan mampan; perancangan guna tanah; dan memastikan prinsip perlindungan alam sekitar.

Seiring dengan itu, memastikan hak asasi manusia dalam dasar dan undang-undang mengenai perubahan iklim juga dikaitkan dengan pembangunan strategi, perancangan, dan rancangan pembangunan sosio-ekonomi; projek pelaburan. Mengintegrasikan kandungan tindak balas perubahan iklim ke dalam strategi, perancangan, rancangan pembangunan sosio-ekonomi, rancangan pembangunan sektor dan lapangan, dan projek pelaburan mesti berdasarkan penilaian interaksi antara aktiviti strategi, perancangan dan rancangan dengan alam sekitar, perubahan iklim, dan pembangunan sistem penyelesaian untuk melindungi alam sekitar dan bertindak balas terhadap perubahan iklim untuk memastikan hak asasi manusia di Vietnam.

Dasar undang-undang Vietnam mengenai perubahan iklim juga menetapkan bahawa memastikan hak asasi manusia dalam perubahan iklim mesti dikaitkan dengan menguruskan pelepasan gas rumah hijau, memulihkan tenaga daripada sisa, dalam pengeluaran dan penggunaan mesra alam, dan dalam membangunkan dan menggunakan sains dan teknologi. Memastikan hak asasi manusia juga dikaitkan dengan eksploitasi sumber asli secara mampan untuk mencapai matlamat pembangunan mampan.

[caption id="attachment_596144" align="alignnone" width="1000"] Ahli kesatuan belia Vietnam mengambil bahagian dalam perlindungan alam sekitar dan tindak balas perubahan iklim. (Foto: Majalah Depan)[/caption]

Usaha untuk menggalakkan kerjasama antarabangsa

Selain memfokuskan sumber dan mengambil tindakan praktikal melalui sistem dasar awam, menggerakkan sektor swasta, dan mengutamakan kumpulan yang terdedah, Vietnam secara aktif menggalakkan kerjasama antarabangsa dalam bidang ini dan melaksanakan komitmen antarabangsa yang berkaitan dengan berkesan.

Pada Sesi ke-50 Majlis Hak Asasi Manusia Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu yang diadakan di ibu pejabat Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu di Geneva (Switzerland) pada Julai 2022, Vietnam, Bangladesh dan Filipina menganjurkan bersama perbincangan tematik untuk memastikan hak kumpulan yang terdedah dalam konteks perubahan iklim, dan memperkenalkan draf Resolusi 2022 mengenai perubahan iklim dan hak asasi manusia, makanan.

Ini ialah Resolusi yang diperkenalkan setiap tahun oleh Vietnam, Bangladesh dan Filipina sejak 2014, untuk dipertimbangkan dan diterima pakai oleh Majlis Hak Asasi Manusia, dengan setiap tahun memfokuskan pada topik tertentu (seperti hak kanak-kanak, hak kesihatan, hak migran, hak wanita... dalam konteks perubahan iklim).

Terbaru, Vietnam adalah salah satu daripada 63 negara pertama yang menyertai Komitmen Penyejukan Global yang diumumkan dalam rangka kerja Persidangan COP28 di Dubai (UAE) pada awal Disember 2023.

Ikrar Penyejukan Global ialah inisiatif yang dicadangkan oleh Presidensi UAE COP28. Disokong oleh Alliance for Efficient Cooling - UNEP dan rakan kongsinya, Sustainable Energy for All Initiative (SEforALL) dan International Renewable Energy Agency (IRENA). Sasarannya adalah untuk sektor penyejukan global mengurangkan pelepasan gas rumah hijau sekurang-kurangnya 68% menjelang 2050 berbanding 2022, menyumbang untuk mengekalkan peningkatan suhu purata global kepada 1.5°C dan sejajar dengan matlamat mencapai pelepasan sifar bersih menjelang 2050.

Penyertaan Vietnam dalam Komitmen Penyejukan Global adalah peluang untuk melaksanakan program dan projek kerjasama dengan organisasi antarabangsa dan perusahaan domestik dan asing mengenai penyejukan mampan. Khususnya, beralih kepada teknologi kecekapan tenaga tinggi, menggunakan penyejuk dengan potensi pemanasan global yang rendah, menggunakan penyelesaian penyejukan pasif, penyejukan semula jadi, dan lain-lain selaras dengan trend umum dunia.

Ini juga menyumbang kepada pelaksanaan perjanjian antarabangsa dan undang-undang Vietnam mengenai pengurangan pelepasan gas rumah hijau dan perlindungan lapisan ozon. Kandungan Komitmen Penyejukan Global adalah selaras dengan orientasi dalam Strategi Pembangunan Lestari Vietnam, Strategi Nasional mengenai Perubahan Iklim untuk tempoh sehingga 2050 dan Sumbangan Ditentukan Negara (NDC) yang dikemas kini pada 2022.

Tarian Bunga