Pada sebelah petang 12 November, meneruskan Sesi ke-10, di bawah arahan Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Nguyen Duc Hai, Perhimpunan Kebangsaan membincangkan di Dewan draf Undang-undang Penerbangan Awam (dipinda).

Galakkan syarikat penerbangan untuk melabur dalam armada moden yang menjimatkan bahan api
Timbalan Dewan Negara Ta Dinh Thi ( Hanoi ) sangat menghargai draf Undang-undang untuk mendedikasikan artikel kepada perlindungan alam sekitar dan buat pertama kalinya dalam Fasal 24, Perkara 2, konsep bahan api penerbangan mampan (SAF) diperkenalkan, menunjukkan visi ke arah pembangunan mampan industri.
Menurut perwakilan, industri penerbangan ialah arteri pengangkutan yang penting, penggerak penting untuk pertumbuhan ekonomi, perdagangan global dan sambungan pelancongan. Walau bagaimanapun, ia juga merupakan salah satu industri yang paling sukar untuk mengurangkan pelepasan.

Perwakilan menegaskan bahawa pada hakikatnya, secara global, industri penerbangan menyumbang kira-kira 2-3% daripada jumlah pelepasan CO2. Di negara kita, seiring dengan pembangunan ekonomi dan taraf hidup yang semakin baik, permintaan untuk perjalanan udara berkembang pada kadar yang sangat pantas. Ini akan membawa kepada peningkatan ketara dalam pelepasan gas rumah hijau daripada industri ini, memberi tekanan kepada komitmen Vietnam untuk mencapai pelepasan sifar bersih menjelang 2050.
Perwakilan itu juga berkata bahawa masyarakat antarabangsa telah membuat banyak langkah penting untuk menghijaukan industri penerbangan. Ini termasuk: mekanisme pasaran karbon CORSIA yang ditubuhkan oleh Pertubuhan Penerbangan Awam Antarabangsa ICAO; pelaburan kukuh dalam SAF bahan api penerbangan mampan, inovasi teknologi dan pengurusan operasi.

Di negara kita, walaupun masih muda, industri penerbangan telah mencapai kemajuan seperti: memandu beberapa penerbangan menggunakan SAF campuran, menyelidik untuk menambah baik mekanisme operasi. Walau bagaimanapun, usaha ini masih berpecah-belah dan tidak ada koridor undang-undang yang cukup kukuh untuk menggalakkan penyegerakan.
Perwakilan Ta Dinh Thi menekankan bahawa untuk menjadikan komitmen Vietnam kepada Sifar Bersih menjelang 2050 menjadi tindakan konkrit, industri penerbangan memerlukan langkah yang lebih kukuh dan jelas terus daripada Undang-undang.
Perwakilan mencadangkan bahawa draf Undang-undang itu harus menetapkan bahawa Kerajaan atau pihak berkuasa yang berwibawa harus membangunkan pelan hala tuju nasional untuk pembangunan dan penggunaan SAF dengan nisbah campuran SAF mandatori bagi syarikat penerbangan yang beroperasi di Vietnam bermula pada tahap tertentu selepas 2030.

Di samping itu, mekanisme sokongan yang komprehensif diperlukan. Dasar keutamaan mengenai cukai dan kredit tanah yang ditetapkan dalam Fasal 6, Perkara 5 perlu diperincikan dan bukan sahaja untuk kegunaan tetapi juga untuk penyelidikan, pengeluaran, import dan pembangunan infrastruktur bekalan SAF domestik. Ini akan mewujudkan pasaran yang stabil dan menggalakkan pelabur.
Perwakilan juga mencadangkan mempelbagaikan penyelesaian pengurangan karbon. Sebagai tambahan kepada SAF, Undang-undang harus sangat menggalakkan penggunaan teknologi dan penyelesaian lain seperti: mengoptimumkan operasi penerbangan, menggunakan pesawat jimat bahan api generasi baharu dan melabur dalam projek pengimbangan karbon domestik.

Galakkan syarikat penerbangan dan lapangan terbang untuk melabur dalam armada moden yang cekap bahan api, menggunakan teknologi pengurusan trafik udara termaju untuk memendekkan laluan penerbangan, mengurangkan masa menunggu dan menggunakan tenaga boleh diperbaharui untuk operasi darat.
Pada masa yang sama, "perlu ada asas undang-undang untuk Vietnam mengambil bahagian secara proaktif sepenuhnya dan berkesan dalam mekanisme seperti CORSIA, memastikan faedah untuk syarikat penerbangan Vietnam dan menunjukkan tanggungjawab negara," tegas perwakilan itu.
Mengiktiraf hak untuk "penjagaan minimum" untuk setiap ambang kelewatan penerbangan
Fasal 2, Perkara 53 menetapkan tanggungjawab untuk memberitahu dan menjaga penumpang; mengatur jadual perjalanan atau bayaran balik apabila kesalahan adalah milik syarikat penerbangan dan membayar pampasan terlebih dahulu apabila terdapat kelewatan, pembatalan atau penolakan kerana kesalahan syarikat penerbangan.
Bagaimanapun, Perwakilan Dewan Negara Nguyen Tam Hung (Bandar Raya Ho Chi Minh) berkata bahawa konsep "kelewatan berpanjangan" dan "pampasan pendahuluan" masih bersifat kualitatif, dengan mudah membawa kepada pemahaman yang berbeza.

Perwakilan dicadangkan untuk mempertimbangkan: Tambah takrifan “kelewatan berpanjangan” serta-merta selepas Fasal 2, Perkara 53 mengikut ambang masa tertentu mengikut jarak penerbangan; Tetapkan prinsip pampasan minimum dalam bentuk tunai atau dokumen yang setara, dibayar secara automatik dalam masa 7 hari. Dan melarang pemotongan sebarang yuran apabila membuat bayaran balik kerana kesilapan syarikat penerbangan. Kandungan ini harus diserahkan kepada Kerajaan untuk menentukan rangka kerja terperinci mengikut kumpulan jarak dan dikemas kini secara berkala.
Perkara 55 mengiktiraf hak untuk meminta pengaturan perjalanan yang sesuai atau bayaran balik apabila tidak diangkut kerana kesalahan syarikat penerbangan dan hak untuk menolak penerbangan dan meneruskan perjalanan dalam kes tertentu.

Perwakilan Nguyen Tam Hung mencadangkan mempertimbangkan menambah klausa baharu ke arah penumpang mempunyai hak untuk memilih antara: bayaran balik penuh bagi bahagian yang tidak digunakan; pemindahan ke penerbangan terawal syarikat penerbangan atau Pindah ke syarikat penerbangan lain dengan tempat duduk yang setara tanpa kos tambahan jika syarikat penerbangan itu tidak dapat mengatur penerbangan alternatif dalam masa 3 jam. Pada masa yang sama, mengiktiraf hak untuk "penjagaan minimum" termasuk makanan, minuman, cara komunikasi, penginapan semalaman jika perlu, dikaitkan dengan setiap ambang kelewatan.
Perkara 54 terutamanya menyenaraikan kes keengganan pengangkutan kerana keselamatan, keselamatan atau permintaan agensi negara, tetapi dalam praktiknya masih terdapat situasi "overselling seat" yang membawa kepada keengganan walaupun penumpang telah mengesahkan tempat duduk.
Perwakilan mencadangkan mempertimbangkan untuk menjelaskan: memisahkan "penolakan untuk keselamatan dan keselamatan" daripada "penolakan atas sebab operasi dan komersial"; menambah peruntukan berasingan mengenai "menjual lebihan kerusi" untuk mengawal selia prosedur untuk memanggil sukarelawan, pampasan mandatori minimum apabila enggan menaiki pesawat kerana menjual lebihan tempat duduk dan kewajipan untuk mengatur jadual perjalanan alternatif yang setara.
Timbalan Perhimpunan Negara Nguyen Van Huy (Hung Yen) menyatakan bahawa draf Undang-undang mempunyai peruntukan untuk melindungi hak pengguna, tetapi tidak mempunyai mekanisme khusus untuk memastikan maklumat harga awam dan telus serta mengawal kenaikan harga yang tidak munasabah.

Pekeliling 13 Kementerian Pengangkutan (dahulu) menetapkan mekanisme dan dasar untuk menguruskan harga perkhidmatan pengangkutan udara domestik dan harga perkhidmatan khusus penerbangan. Walau bagaimanapun, ia tidak menyebut alat dan mekanisme khusus untuk mengendalikan kenaikan harga yang tidak munasabah dalam sektor pengangkutan udara seperti: rangka kerja siling harga, tingkah laku kenaikan harga yang berlebihan, peraturan khusus mengenai pendaftaran dan pengisytiharan harga akibat turun naik kos, dsb. Oleh itu, perwakilan mencadangkan agar draf Undang-undang itu perlu menugaskan Kerajaan untuk menentukan kandungan yang hilang secara terperinci.
“Hanya apabila hak pelanggan dilindungi secara khusus mengikut peraturan undang-undang, kepercayaan pelanggan akan diperkukuh, menyumbang kepada kestabilan dan pembangunan mampan pasaran,” tegas perwakilan Nguyen Van Huy.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-lo-trinh-quoc-gia-ve-phat-trien-va-su-dung-saf-10395391.html






Komen (0)