Cadangan untuk mempunyai dasar keutamaan khas dalam merekrut etnik minoriti

Menurut Perwakilan Dang Bich Ngoc (Perwakilan Phu Tho), pada masa lalu, agensi dan organisasi tidak benar-benar saintifik dalam menubuhkan jawatan kerja mereka. Penentuan jawatan pekerjaan masih merupakan formaliti, tidak benar-benar berkesan, dan tidak memenuhi syarat sebagai asas pengambilan, penggunaan dan pengurusan.

Cik Dang Bich Ngoc bercakap (Foto: Quang Vinh)

Menentukan jawatan kerja masih merupakan formaliti dan tidak benar-benar berkesan.

Pada 13 November, Perhimpunan Negara membincangkan di dalam dewan draf Undang-undang Penjawat Awam (pindaan).   Merujuk kepada isu inovasi dalam pengambilan, penggunaan dan pengurusan penjawat awam mengikut jawatan kerja (Perkara 3), Perwakilan Dang Bich Ngoc ( Perwakilan Phu Tho ) berkata bahawa Fasal 2, Perkara 3 menetapkan: "Melaksanakan pengambilan, penggunaan dan pengurusan penjawat awam mengikut jawatan kerja dan berdasarkan kepada peraturan kontrak buruh dan selaras dengan peraturan baru sektor awam", ini adalah peraturan yang konsisten dengan kontrak buruh. penyelarasan dengan kaedah pengurusan kader dan penjawat awam yang ditetapkan dalam Undang-undang Kader dan Penjawat Awam, menyumbang kepada mewujudkan asas undang-undang untuk melaksanakan pembayaran gaji mengikut jawatan pekerjaan.

Presiden Jawatankuasa Pusat Barisan Tanah Air Vietnam Bui Thi Minh Hoai menghadiri sesi perbincangan (Foto: Quang Vinh)

Bagaimanapun, menurut Cik Ngoc, pada masa lalu, agensi dan organisasi tidak benar-benar saintifik dalam membina jawatan kerja mereka. Penentuan jawatan kerja masih formal dan tidak benar-benar berkesan, memenuhi keperluan sebagai asas pengambilan, penggunaan dan pengurusan. Oleh itu, dicadangkan agar draf Undang-undang tersebut perlu mempunyai peruntukan yang menugaskan Kerajaan untuk memandu pembinaan jawatan-jawatan di unit-unit perkhidmatan awam bagi memastikan ianya realistik, saintifik, dan memenuhi keperluan tugas-tugas agensi dan unit, menyumbang kepada peningkatan ketelusan dan keadilan dalam kerja kakitangan, terus meningkatkan kualiti dan kecekapan unit-unit perkhidmatan awam, meningkatkan kualiti pembangunan perkhidmatan awam yang semakin tinggi, memenuhi keperluan pembangunan semasa yang semakin tinggi.

Keterangan dalam Fasal 4, Perkara 3 menetapkan: " Terdapat dasar keutamaan dalam merekrut orang berbakat, etnik minoriti, dan orang yang mempunyai sumbangan revolusioner untuk menjadi penjawat awam". Bagaimanapun, menurut Cik Ngoc, secara praktikalnya, proses pengambilan penjawat awam sentiasa mempunyai persaingan yang hebat di kalangan calon. Walau bagaimanapun, untuk menggalakkan, mendorong dan mempunyai mekanisme untuk mewujudkan keadaan untuk kanak-kanak etnik minoriti di kawasan terpencil, terpencil dan terutamanya sukar, etnik minoriti mempunyai peluang yang sangat sedikit untuk menjadi penjawat awam, jadi mekanisme dan dasar khas mesti diberikan kepada mereka .   Kerana orang etnik yang tinggal di kawasan terpencil telah lama terikat dengan kehidupan dan budaya; mereka adalah sumber buruh jangka panjang yang stabil untuk kawasan yang sukar terutamanya.

Kerana pada hakikatnya, ramai orang di bandar dan dataran mungkin mendaftar untuk peperiksaan perkhidmatan awam di kawasan terpencil, tetapi hanya bekerja untuk masa yang singkat, dan jika keadaan mengizinkan, mereka akan meminta pertukaran kerja, tanpa menjalankan tugas mereka untuk masa yang lama di kampung. Oleh itu, mewujudkan mekanisme sokongan dan keutamaan khas untuk menarik etnik minoriti di kawasan terpencil, terutamanya kawasan sukar adalah penting, membantu anak-anak keluarga di sana mempunyai syarat dan keupayaan untuk mengakses peperiksaan untuk jawatan pekerjaan yang sesuai.  

Dari situ, Cik Ngoc mencadangkan agar draf Undang-undang perlu menambah subjek ini dan menulis semula sebagai: "Terdapat dasar keutamaan khas dalam merekrut etnik minoriti di kawasan terpencil, kawasan yang amat sukar, dan etnik minoriti. Kerajaan hendaklah menyatakan kes khas ini secara terperinci." Pada masa yang sama, dalam Fasal 5, Perkara 16 mengenai prinsip pengambilan penjawat awam, adalah dicadangkan untuk menambah frasa "kawasan terpencil, kawasan yang sangat sukar, dan etnik minoriti" selepas frasa "etnik minoriti" untuk memastikan mekanisme dan dasar keutamaan khas untuk etnik minoriti di kawasan yang benar-benar sukar, dan untuk menggalakkan dan mewujudkan keadaan untuk anak-anak mereka direkrut di tempat itu.

Ramai pelajar lulus tanpa kerja.

Mengenai kaedah pengambilan penjawat awam (Perkara 17), Cik Ngoc menganalisis: Pada titik b, fasal 1, Perkara 17 menetapkan: "Pemilihan untuk setiap kumpulan mata pelajaran   graduan cemerlang, etnik minoriti, pelajar yang belajar di bawah sistem pencalonan".

Cik Dang Bich Ngoc bercakap (Foto: Quang Vinh)

Tetapi Puan Ngoc   Adalah disyorkan bahawa draf Undang-undang mempertimbangkan menambah peruntukan untuk etnik minoriti "di kawasan terpencil, kawasan yang mempunyai keadaan sosio-ekonomi yang sukar, dan etnik minoriti dengan sedikit orang". Oleh kerana banyak kawasan pada asasnya adalah etnik minoriti, menggunakan kaedah pemilihan seperti yang ditetapkan dalam Undang-undang tidak boleh dilaksanakan dan sukar untuk dipilih. Undang-undang perlu menetapkan ke arah mengutamakan mengikut lokaliti mengikut realiti, memenuhi sumber manusia tempatan untuk tempat yang mempunyai kesukaran khusus dan pengambilan yang sukar.

Menurut Cik Ngoc, bagi pelajar yang belajar di bawah sistem pengambilan, ini adalah dasar kemanusiaan Parti dan Negara untuk kanak-kanak etnik minoriti di kawasan terpencil, terpencil dan terutamanya sukar. Walau bagaimanapun, pada masa lalu, pengambilan tidak dikaitkan dengan keperluan pekerjaan serta keperluan jawatan pekerjaan di lokaliti. Oleh itu, ramai pelajar yang belajar di bawah sistem pengambilan tidak mempunyai pekerjaan selepas tamat pengajian; sementara itu, Negara perlu membelanjakan sejumlah besar wang untuk melatih mata pelajaran ini. Ramai pelajar, selepas dihantar belajar di universiti, pergi bekerja di bawah kontrak di banyak kawasan, termasuk bandar besar, tanpa kembali berkhidmat di kawasan itu kerana kekurangan sasaran pendaftaran dan komune tidak mempunyai kakitangan untuk mengambil subjek ini.

Oleh itu, Cik Ngoc mencadangkan bahawa Kerajaan harus mempunyai peraturan khusus mengenai subjek pelajar yang lokaliti menghantar anak mereka belajar, yang mesti dikaitkan dengan keperluan pegawai tempatan, dan profesion yang kurang tidak mungkin menarik pegawai. Justeru, dasar baharu itu akan berkesan dan dipraktikkan, selaras dengan keperluan pembangunan dalam tempoh semasa, terutamanya dalam konteks kita melaksanakan kerajaan tempatan 2 peringkat. Jika tidak, Undang-undang menetapkan tetapi tidak boleh dilaksanakan. Oleh itu, adalah perlu untuk menetapkan dengan jelas: subjek ini mesti memastikan keperluan kepakaran dan profesion mengikut keperluan pengambilan dan jawatan pekerjaan.

Terutamanya, mengenai kuasa untuk mengambil penjawat awam (Perkara 18), Cik Ngoc bersetuju dengan peraturan pelaksanaan pengambilan penjawat awam mengikut desentralisasi dan kebenaran kementerian, cawangan, Jawatankuasa Rakyat wilayah, dan unit perkhidmatan awam untuk mengambil penjawat awam apabila didesentralisasi mengikut peraturan Kerajaan. Namun, pada masa ini, dokumen sub-Undang yang mengawal selia isu ini adalah bertindih, menduplikasi, tidak jelas, menyebabkan akar umbi amat sukar untuk mengatur pelaksanaan. Lebih-lebih lagi apabila kita melaksanakan model kerajaan tempatan 2 peringkat. Oleh itu, adalah disyorkan agar Kerajaan mengarahkan kementerian, cawangan, dan lokaliti mengkaji semula dokumen-dokumen yang berkaitan bagi membimbing penganjuran pelaksanaan secara bersepadu dan segerak, khususnya dokumen berkaitan Kementerian Pendidikan dan Latihan mengenai pengambilan dan penggunaan penjawat awam pendidikan.

Viet Thang - Trung Hieu

Sumber: https://daidoanket.vn/de-xuat-co-chinh-sach-uu-dai-dac-biet-trong-tuyen-dung-nguoi-dan-toc-thieu-so.html