Zorgen over het aanstellen van het Commune People's Committee om mensen te beheren die hun woonplaats niet mogen verlaten

Voorzitter van de Commissie Recht en Justitie Hoang Thanh Tung zei dat de meerderheid akkoord ging met de aanstelling van het Volkscomité op gemeentelijk niveau om mensen te beheren die hun woonplaats niet mogen verlaten. Foto: Quochoi.vn

Op 27 oktober luisterde de Nationale Vergadering, ter voortzetting van de 10e zitting, naar Politbureaulid en Permanent Vice-premier Nguyen Hoa Binh, die kort verslag uitbracht over het wetsontwerp inzake tijdelijke detentie, tijdelijke gevangenschap en verbod om de woonplaats te verlaten.

Ontwerpwet tot regeling van het organisatiesysteem en -model van het beheersagentschap, de handhaving van tijdelijke hechtenis, tijdelijke gevangenschap en verbod om de woonplaats te verlaten ; handhaving van beslissingen die een verbod op het verlaten van de woonplaats inhouden; klachten en aangiften in het kader van het beheer en de handhaving van tijdelijke hechtenis, tijdelijke gevangenschap en verbod om de woonplaats te verlaten;...

Het wetsontwerp richt zich daarom op de basisinhoud, zoals het uitbreiden van de reikwijdte van de regeling van de wet en het toevoegen van voorschriften over de uitvoering van preventieve maatregelen om het verlaten van de woonplaats te verbieden.

In het wetsontwerp zijn specifieke bepalingen opgenomen over de volgorde en de procedures voor de tenuitvoerlegging van de maatregel van het verbod om de woonplaats te verlaten; rechten en plichten van personen die onderworpen zijn aan de maatregel van het verbod om de woonplaats te verlaten en andere daarmee verband houdende inhoud.

Volledige regelgeving om de effectiviteit van het beheer en toezicht op gedetineerden en gevangenen te verbeteren.

In het wetsontwerp zijn een aantal bepalingen opgenomen, zoals de overdracht van een persoon die is gearresteerd op grond van een opsporingsbesluit aan de instantie die het opsporingsbesluit heeft uitgevaardigd, wanneer er een uitleveringsbesluit van een bevoegde autoriteit is; bepalingen over de overdracht van gedetineerden en personen in tijdelijke detentie.

Permanent vicepremier Nguyen Hoa Binh. Foto: Quochoi.vn

Bij de presentatie van het evaluatierapport over het wetsontwerp zei de voorzitter van de Commissie Recht en Justitie, Hoang Thanh Tung, dat het uitbreiden van de reikwijdte van de regelgeving ten opzichte van de huidige wet, met bepalingen over de uitvoering van de maatregel die het verlaten van de woonplaats verbiedt, noodzakelijk is om de moeilijkheden en obstakels bij de uitvoering van deze maatregel in de praktijk te overwinnen.

Het Comité stelde echter voor om de inhoud op een aantal punten verder te verduidelijken en aan te passen, bijvoorbeeld met betrekking tot het waarborgen van de rechten van gedetineerden en gevangenen.

Over de verantwoordelijkheid van het Volkscomité op gemeentelijk niveau voor het beheer en de controle van personen die onderworpen zijn aan preventieve maatregelen die inhouden dat hen wordt verboden hun woonplaats te verlaten .

De meerderheid van de standpunten in het Comité was het erover eens om deze taak toe te wijzen aan het Volkscomité op gemeentelijk niveau. De chef van de gemeentepolitie is rechtstreeks verantwoordelijk voor het bijstaan van het Volkscomité bij het beheer en de controle van personen die onderworpen zijn aan de preventieve maatregel die hen verbiedt hun woonplaats te verlaten, zoals voorgeschreven in het wetsontwerp.

Om de verantwoordelijkheden van de instanties duidelijk te definiëren, is het raadzaam om de taken en bevoegdheden van het Volkscomité op gemeentelijk niveau en van de chef van de gemeentepolitie bij het organiseren van de uitvoering specifieker vast te leggen.

In sommige opinies werd voorgesteld om het Volkscomité op gemeentelijk niveau niet de taak te geven om het beheer en de controle van de bevolking te verzorgen, met dien verstande dat de preventieve maatregel geldt dat men hun woonplaats niet mag verlaten, maar om deze taak alleen toe te wijzen aan de chef van de gemeentepolitie, teneinde het beleid ter bevordering van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden uit te voeren; er wordt slechts één taak aan één agentschap toegewezen, dat deze taak uitvoert en de primaire verantwoordelijkheid draagt.

Wat betreft de rechten en plichten van personen die onderworpen zijn aan een verbod op het verlaten van de woonplaats, op basis van het begrip woonplaats in de huidige Wet op het Verblijf, zijn er meningen die voorstellen om de bepalingen inzake het verbod op het verlaten van de woonplaats in artikel 42 van het wetsontwerp te verduidelijken wat betreft de plaats waar zij het verbod hebben om te vertrekken.

Wat betreft de regeling in gevallen waarin een persoon die onderworpen is aan de preventieve maatregel van een verbod om zijn/haar woonplaats te verlaten, zijn/haar woon- of werkplek verandert, stelde de meerderheid van de meningen in het Comité voor om de regelgeving zodanig aan te passen dat deze alleen van toepassing is in gevallen waarin een persoon op borgtocht zijn/haar woon-, werkplek of studieplek verandert.

Laodong.vn

Bron: https://laodong.vn/thoi-su/ban-khoan-khi-giao-ubnd-xa-quan-ly-nguoi-bi-cam-di-khoi-noi-cu-tru-1598737.ldo