Samenvattend verslag van de werkzaamheden van de regering voor de termijn 2021-2026

Permanente vice-premier Nguyen Hoa Binh presenteert het rapport. (Foto: DUY LINH)

Geachte leiders van de Partij, de Staat en het Vietnam Vaderland Front ,

Beste landgenoten en kiezers in het hele land!

Overeenkomstig de Grondwet, de Wet op de overheidsorganisatie en de bepalingen van relevante wetten heeft de regering een volledig rapport en een samenvattend rapport over de werkzaamheden van de zittingsperiode 2021-2026 aan de afgevaardigden van de Nationale Assemblee gestuurd.

Tijdens de openingssessie vanmorgen deed de premier verslag van de sociaal-economische situatie in 2025 en de vijf jaar van 2021 tot en met 2025, en van de richtingen en taken voor 2026. Dit zijn de uitgebreide en uitstekende resultaten van de afgelopen termijn.

Op basis van de taken van de regering zoals voorgeschreven in de Grondwet, wil ik kort de belangrijkste punten van het werkoverzicht van de zittingsperiode 2021-2026 presenteren, namelijk:

1. Over de organisatie van de uitvoering van de Grondwet en de wetten

De regering en de premier hebben 116 programma's en actieplannen serieus genomen en uitgevaardigd om de Grondwet, wetten, resoluties en conclusies van de Partij en de Nationale Vergadering effectief uit te voeren. De uitvoering van taken en oplossingen op alle gebieden wordt regelmatig gemonitord, geïnspecteerd en aangedrongen; in de periode 2021-2025 hebben de premier en vicepremiers meer dan 400 werkbezoeken afgelegd aan gemeenten en bases om de uitvoering van de Grondwet en wetten te inspecteren en te begeleiden, de praktische situatie te overzien en snel problemen en obstakels weg te nemen.

Verscherp de discipline en orde in de organisatie en rechtshandhaving; bevorder de verantwoordelijkheid van leiders en zorg voor middelen voor implementatie. Bevorder decentralisatie en delegeer bevoegdheden volgens het motto "de gemeente beslist, de gemeente doet, de gemeente is verantwoordelijk", gekoppeld aan een passende toewijzing van middelen, en versterk de inspectie, het toezicht en de controle op de bevoegdheden; draag bij aan het creëren van initiatief en flexibiliteit voor gemeenten, waardoor middelen voor ontwikkeling vrijkomen. Hierdoor worden de Grondwet en de wetten gerespecteerd en strikt gehandhaafd. Resoluties van de Nationale Assemblee zijn snel en effectief uitgevoerd, wat een belangrijke bijdrage levert aan de bevordering van de sociaaleconomische ontwikkeling en het waarborgen van de nationale defensie, veiligheid en buitenlandse zaken.

2. Over beleid en wetgeving

De regering en de premier hebben hun denkwijze op het gebied van wetgeving vernieuwd en zijn overgestapt van 'beheer' naar 'ontwikkelingscreatie', van 'pre-inspectie' naar 'post-inspectie' . Ze hebben proactief en actief veel wetsvoorstellen ingediend met open en creatieve mechanismen en beleidsmaatregelen. Zo hebben ze bijgedragen aan het perfectioneren van de socialistische rechtsstaat en de socialistisch georiënteerde markteconomische instellingen. 'Knelpunten' en 'knopen' in mechanismen zijn snel weggenomen.

De regering heeft 4-5 gespecialiseerde sessies over wetgeving georganiseerd; een resolutie over een aantal speciale mechanismen en beleidsmaatregelen ter afkondiging aan de Nationale Assemblee voorgelegd om doorbraken te creëren in de wetgeving en handhaving ervan; 180 wetten, verordeningen en resoluties aangenomen ( inclusief deze sessie), het hoogste aantal ooit; 1.400 resoluties en 820 decreten uitgevaardigd.

De regering, de premier, ministeries en ministeriele agentschappen hebben onder hun gezag bijna 3600 juridische documenten uitgegeven. Door strategische doorbraken te implementeren, heeft de regering voortdurend haar instellingen verbeterd en een alomvattende en synchrone juridische basis gevormd voor nationaal bestuur en ontwikkeling.

Uitzicht op de zitting van de Nationale Vergadering, middag van 20 oktober 2025. (Foto: THUY NGUYEN)

3. Over economisch, cultureel, sociaal, milieu-, defensie-, veiligheids- en buitenlands beleid

Het sociaaleconomische rapport 2021-2025 heeft de situatie van het land in de afgelopen periode uitgebreid samengevat. Ik wil graag de volgende 10 opmerkelijke prestaties benadrukken:

3.1. Stabiele macro-economie, hoge groei. Proactief, flexibel, snel en effectief monetair beleid voeren, synchroon en harmonieus coördineren met een redelijk, gericht en belangrijk expansief begrotingsbeleid; focussen op drastische uitbetaling van overheidsinvesteringen; de staatsschuld en het overheidstekort binnen de gestelde grenzen houden. Focus op het sturen van de ontwikkeling van de binnenlandse markt, het bevorderen van de export; het verhogen van inkomsten, het besparen op uitgaven en het concentreren van middelen op ontwikkelingsinvesteringen.

Dankzij deze ontwikkeling groeit de economie, ondanks de context van instabiliteit, epidemieën en natuurrampen, nog steeds in een hoog tempo, elk jaar hoger dan het voorgaande jaar. De economische omvang steeg van 346 miljard dollar ( 37e in de wereld) naar 510 miljard dollar ( 32e in de wereld). Het inkomen per hoofd van de bevolking steeg van 3.552 dollar naar ongeveer 5.000 dollar, waarmee Vietnam tot de hogere middeninkomenslanden behoort. Dit is een groot lichtpuntje dat door de internationale gemeenschap zeer wordt gewaardeerd.

3.2. Flexibele aanpassing, effectieve beheersing van de Covid-19-pandemie. Gezien de ernstige situatie van de Covid-19-pandemie heeft de regering zich gericht op het sturen van de mobilisatie van middelen en het succesvol implementeren van de vaccinatiediplomatiestrategie. Hoewel Vietnam geen vaccinproducerend land is, heeft het de hele bevolking gratis gevaccineerd en het leven en de gezondheid van de bevolking effectief beschermd, wat door de wereld zeer gewaardeerd is. Het resoluut implementeren van het "dubbele doel", het snel omkeren van de situatie, het transformeren van de staat van " veilige en flexibele aanpassing, effectieve beheersing van de Covid-19-pandemie ", creëert de basis voor een snelle heropening van de economie.

3.3 Sociale zekerheid en de zorg voor mensen hebben altijd de hoogste prioriteit gehad, wat veel praktische resultaten heeft opgeleverd. Tijdens de termijn werd 1,1 miljoen miljard VND uitgegeven aan sociale zekerheid, goed voor ongeveer 17 % van de totale staatsuitgaven. Meer dan 334 duizend tijdelijke en vervallen woningen werden verwijderd, waarmee de doelstelling 5 jaar en 4 maanden eerder dan gepland werd behaald. Het project werd goedgekeurd en de bouw van sociale woningen werd bevorderd. Het socialezekerheidsbeleid werd volledig en snel geïmplementeerd, de gevolgen van natuurrampen werden overwonnen en het leven van mensen werd snel gestabiliseerd.

3.4. De Nationale Doelstellingsprogramma's hebben ruime middelen gekregen en zijn gericht op een daadkrachtige implementatie, waarmee de doelstellingen die de Nationale Vergadering in de zittingsperiode 2021-2026 heeft vastgesteld, in principe worden gehaald. Zo voldoet 79,3 % van de gemeenten in het Plattelandsprogramma aan de normen; het Programma voor Duurzame Armoedebestrijding heeft het multidimensionale armoedepercentage sterk teruggebracht van 4,4 % naar 1,3 %. Het Programma voor de Ontwikkeling van Etnische Minderheden en Bergachtige Gebieden is voltooid en heeft 6 van de 9 doelgroepen bereikt, wat de levens van de mensen aanzienlijk heeft verbeterd.

3.5. Strategische infrastructuur heeft een baanbrekende ontwikkeling doorgemaakt; de overheid heeft zich gericht op de gelijktijdige implementatie en voltooiing ervan voor de economie. Met name tegen eind 2025 zal naar verwachting 3.245 km snelweg en 1.711 km kustweg voltooid zijn, waarmee de gestelde doelen worden overtroffen. Veel belangrijke nationale projecten op het gebied van luchtvaart en energie, zoals de luchthaven van Long Thanh en 500 kV- lijn 3, zijn versneld uitgevoerd. De digitale infrastructuur heeft zich sterk ontwikkeld, waardoor de mobiele internetsnelheid van Vietnam tot de top 20 van de wereld behoort.

3.6. De culturele en sociale sector heeft aanzienlijke vooruitgang geboekt. De regering heeft het Nationale Doelprogramma voor Culturele Ontwikkeling ter goedkeuring aan de Nationale Assemblee voorgelegd. De kwaliteit van het onderwijs en de gezondheidszorg is aanzienlijk verbeterd, met een ziektekostenverzekering die 95,2 % van de bevolking bereikt. De Human Development Index (HDI) is met 18 plaatsen gestegen, wat de opmerkelijke vooruitgang van het land weerspiegelt.

De regering heeft ook opdracht gegeven om resoluut obstakels weg te nemen bij de inkoop van geneesmiddelen, aanbestedingen en afhandeling van ziektekostenverzekeringen. Ze heeft belangrijke resoluties over wetenschap en technologie, innovatie, digitale transformatie, gezondheidszorg, onderwijs en opleiding ingediend bij het Politbureau en met spoed een voorstel ingediend bij de Nationale Assemblee om het Nationale Doelstellingsprogramma op deze twee gebieden uit te vaardigen ter implementatie.

Implementeer beleid ten aanzien van vrijstelling en verlaging van collegegeld en ondersteuning voor leerkosten vanaf het schooljaar 2025-2026; keur de lijst met strategische technologieën en technologische producten goed, ontwikkel een creatief ecosysteem voor startups en draag bij aan het verspreiden van de geest van innovatie in de samenleving.

De communicatie- en informatievoorziening is op proactieve en tijdige wijze verbeterd, met een focus op beleidscommunicatie, de strijd tegen slechte en giftige informatie, het bijdragen aan het versterken van vertrouwen en het creëren van maatschappelijke consensus.

Afgevaardigden van de Nationale Assemblee woonden de vergadering bij. (Foto: DUY LINH)

3.7. Nationale onafhankelijkheid, soevereiniteit en territoriale integriteit worden gehandhaafd; politieke veiligheid en maatschappelijke orde en veiligheid worden gewaarborgd. De regering heeft prioriteit gegeven aan investeringen in middelen om een revolutionaire, gedisciplineerde, elite en moderne volksleger op te bouwen; de nationale defensie en het veiligheidspotentieel te versterken, de onafhankelijkheid, soevereiniteit, territoriale integriteit, politieke veiligheid en maatschappelijke orde en veiligheid te behouden . De strijd tegen criminaliteit heeft veel positieve resultaten opgeleverd en een vreedzaam leven voor de bevolking gewaarborgd.

3.8. Buitenlandse zaken en internationale integratie zijn naar een nieuw niveau getild en hebben vele grote successen geboekt. De regering heeft een uitgebreide, proactieve en verantwoordelijke buitenlandse zakenstrategie ontwikkeld. Het internationale aanzien en de positie van Vietnam zijn versterkt, waardoor een klimaat van vrede, stabiliteit, samenwerking en ontwikkeling is ontstaan en een ongekende nieuwe situatie voor nationale ontwikkeling is ontstaan.

3.9. Beheer van hulpbronnen, milieubescherming, preventie van natuurrampen en de reactie op klimaatverandering krijgen steeds meer aandacht. De overheid richt zich op het sturen van de verbetering van wetgeving inzake strikt beheer en effectief gebruik van land en belangrijke natuurlijke hulpbronnen. Vereist dat alle niveaus, sectoren en gemeenten de Nationale Strategie en het Plan voor Preventie en Bestrijding van Natuurrampen resoluut, synchroon en effectief implementeren, door over te schakelen van passieve respons naar proactieve preventie, zowel in een vroeg stadium als op afstand, om schade aan mensen en eigendommen te minimaliseren, het leven van mensen snel te stabiliseren en snel en effectief te reageren op natuurrampen, overstromingen en aardverschuivingen, met name veroorzaakt door storm nr. 3 (Yagi), storm nr. 10 (Bualoi), nr. 11 (Matmo)... Blijf de implementatie van het Nationale Groene Transformatieproject aanvullen en bevorderen.

3.10. Veel achterstallige projecten en langdurig verlieslatende ondernemingen zijn opgelost, goedgekeurd en er zijn middelen vrijgemaakt voor ontwikkeling. In de geest van niet-ontwijken heeft de regering zich gericht op het aansturen en grondig aanpakken van zwakke kredietinstellingen en langdurig verlieslatende en ineffectieve projecten die niet in eerdere termijnen waren opgelost.

Tegelijkertijd heeft de overheid opdracht gegeven om obstakels voor duizenden vastgoedprojecten en -faciliteiten in het hele land weg te nemen. en blijft vastberaden obstakels en knelpunten bij andere projecten wegnemen, zodat deze belangrijke middelen binnenkort weer ten goede komen aan de sociaaleconomische ontwikkeling, zoals de premier vanochtend aan de Nationale Vergadering rapporteerde.

4. Over de organisatie en inrichting van het apparaat van ministeries, agentschappen en lokale overheden in het staatsbestuurssysteem

Ter uitvoering van het beleid van het Centraal Comité en het Politbureau hebben de regering en de premier zich gericht op de drastische implementatie van de reorganisatie van het politieke systeem, de stroomlijning en wetenschappelijke organisatie van de overheid, het beëindigen van de historische missie van het districtsniveau en het organiseren van het lokale bestuur op twee niveaus, gericht op stroomlijning, compactheid, kracht, efficiëntie, effectiviteit en efficiency. Tot nu toe is het overheidsapparaat, van centraal tot lokaal niveau, geleidelijk aan ordelijker geworden, ten dienste van de bevolking en wordt het door de bevolking zeer gewaardeerd.

5. Over het beheer van de nationale administratie, kaders, ambtenaren en overheidspersoneel; inspectie, afhandeling van klachten en aangiften, preventie en bestrijding van corruptie, negativiteit en verspilling

De regering en de premier hebben het Comprehensive Program on State Administrative Reform voor de periode 2021-2030 gelanceerd en zich gericht op de implementatie ervan. Het programma richt zich op het verminderen en vereenvoudigen van administratieve procedures met betrekking tot productie- en bedrijfsactiviteiten. Daarnaast bieden ze online overheidsdiensten aan en voeren ze administratieve procedures uit ongeacht de administratieve grenzen binnen het provinciaal niveau. Daarnaast implementeren ze het National Public Service Portal als één gecentraliseerd, nationaal loket .

Versterk de preventie en bestrijding van corruptie, verspilling en negativiteit effectief in de geest van het Centraal Stuurcomité. Voltooi en dien juridische documenten in bij de bevoegde autoriteiten over inspectie en preventie en bestrijding van corruptie. Leid de inspectie, beoordeling en afhandeling van klachten en aangiften die langdurig zijn geweest en het centrale niveau hebben overschreden en het risico lopen "hotspots" te worden.

6. Het beschermen van de rechten en belangen van de staat en de samenleving, de mensenrechten en de burgerrechten; het waarborgen van de sociale orde en veiligheid

De regering en de premier hebben alle niveaus, sectoren en gemeenten opgedragen zich te richten op de bescherming van de rechten en belangen van de staat, organisaties en individuen, de bescherming van mensenrechten en burgerrechten en het waarborgen van de sociale orde en veiligheid op alle gebieden. Het versterken van de verspreiding en educatie van juridische kennis aan alle mensen, en het verbeteren van de juridische capaciteit van organisaties en ondernemingen in het kader van integratie.

7. Bij het onderhandelen over en ondertekenen van internationale verdragen; het beschermen van de belangen van de staat, organisaties en Vietnamese burgers in het buitenland

De regering en de premier hebben zich geconcentreerd op het aansturen van de uitvoering van onderhandelingen, het ondertekenen en de effectieve uitvoering van internationale verdragen en vrijhandelsakkoorden (FTA's). In totaal zijn er 17 FTA's en meer dan 500 samenwerkingsakkoorden op vele gebieden ondertekend. Ze blijven actief onderhandelen over het ondertekenen van FTA's met landen in het Midden-Oosten, Afrika, Centraal-Azië en Latijns-Amerika.

Behoud en breid multilaterale en bilaterale samenwerkingskaders uit en draag bij aan het versterken van een vreedzaam en stabiel ontwikkelingsklimaat. Focus op het goed beschermen van Vietnamese burgers en mensen in het buitenland, met name door bezoeken van hooggeplaatste leiders. Creëer gunstige omstandigheden en moedig onze landgenoten in het buitenland aan om bij te dragen aan de opbouw en ontwikkeling van het thuisland.

Permanent vicepremier Nguyen Hoa Binh presenteert het rapport. (Foto: THUY NGUYEN)

8. Over de coördinatie met instanties van de Nationale Assemblee, het Vietnamese Vaderlandfront en sociaal-politieke organisaties.

De regering en de premier houden zich strikt aan het toezicht van de Nationale Vergadering, passen het rapportageregime volledig toe, wonen vergaderingen van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering en de bijeenkomsten van de Nationale Vergadering bij zoals voorgeschreven en geven proactief en tijdig uitleg en informatie over kwesties die van belang zijn voor de Nationale Vergadering en de kiezers in verschillende vormen.

Strikt de rapportageregeling aan de president toepassen over sociaaleconomische, defensie-, veiligheids- en buitenlandse zakenkwesties. Effectief de regelgeving inzake coördinatie van de werkzaamheden met het Hooggerechtshof en het Openbaar Ministerie implementeren. De gezamenlijke resolutie met het Vietnamese Vaderlandfront ondertekenen en effectief implementeren; effectief de werkzaamheden van de overheidsmobilisatie uitvoeren; nauw samenwerken met sociaal-politieke organisaties en volksorganisaties; bijdragen aan het versterken van het grote blok van nationale eenheid, het creëren van maatschappelijke consensus en bijdragen aan de opbouw en verdediging van het vaderland.

Algemene beoordeling: In de context van vele ongekende moeilijkheden en uitdagingen heeft de regering voor de periode 2021-2026 zich verenigd, gebundeld, resoluut gehandeld en de toegewezen taken uitstekend voltooid, met vele opmerkelijke resultaten: de macro-economie is stabiel, de groei wordt op een hoog niveau gehandhaafd; de sociale zekerheid is gegarandeerd, het leven van de burgers wordt voortdurend verbeterd; de instellingen worden sterk geïnnoveerd; de "revolutie" in het stroomlijnen van het apparaat om gestroomlijnd, efficiënt, effectief en efficiënt te zijn, is succesvol geïmplementeerd; de strategische infrastructuur heeft doorbraken bereikt; de nationale defensie en veiligheid zijn behouden; de internationale positie en het prestige van het land zijn naar nieuwe hoogten getild. Deze veelomvattende prestaties hebben het vertrouwen van de bevolking stevig geconsolideerd, momentum gecreëerd en de kracht gecreëerd om het land snel, duurzaam en gestaag het nieuwe tijdperk in te gaan.

De uitvoering van de taken en bevoegdheden van de regering en de premier kent echter nog steeds tekortkomingen en beperkingen. Deze tekortkomingen, beperkingen en de oorzaken ervan werden door de premier duidelijk en volledig uiteengezet in het rapport dat vanochtend aan de Nationale Assemblee is gepresenteerd.

De wereldwijde en regionale situatie zal zich de komende tijd naar verwachting op complexe en onvoorspelbare wijze blijven ontwikkelen. Om bij te dragen aan de realisatie van de twee strategische doelen (tegen 2030 een ontwikkelingsland worden met een moderne industrie en een hoog gemiddeld inkomen en tegen 2045 een ontwikkeld land met een hoog inkomen volgens de socialistische oriëntatie) , blijven de regering en de premier zich inzetten voor het overwinnen van beperkingen en tekortkomingen en de volledige en succesvolle implementatie van de gestelde doelen, streefcijfers en taken. Hierbij richten ze zich op de volgende twaalf kernpunten:

1. Blijf de organisatie verbeteren, stroomlijn het apparaat en stel een lokaal bestuur met twee niveaus in.

2. Focus op het perfectioneren van instellingen en wetten, het mobiliseren van alle middelen, het creëren van nieuwe drijvende krachten voor ontwikkeling, het bevorderen van bestuurlijke hervormingen, het controleren, verminderen en vereenvoudigen van administratieve procedures en het verbeteren van de kwaliteit van de online publieke dienstverlening aan burgers en bedrijven.

3. Bevorder een hoge groei die gepaard gaat met het handhaven van de macro-economische stabiliteit, het beheersen van de inflatie en het waarborgen van een evenwicht in de economie.

4. Bevorder industrialisatie, modernisering, economische herstructurering, doorbraken in wetenschap en technologische ontwikkeling, innovatie en digitale transformatie.

5. Ontwikkel een synchrone en moderne infrastructuur, benut nieuwe ontwikkelingsruimten effectief, neem stedelijke gebieden als drijvende kracht voor regionale ontwikkeling en bevorder nieuwe bouwprojecten op het platteland.

6. Het opbouwen van een modern nationaal onderwijssysteem dat gelijkwaardig is aan de regio en de wereld , met de nadruk op de ontwikkeling van hoogwaardige menselijke hulpbronnen.

7. Focus op de ontwikkeling van culturele en sociale gebieden, het waarborgen van sociale zekerheid en het voortdurend verbeteren van het materiële en spirituele leven en de gezondheid van mensen .

8. Beheer en gebruik hulpbronnen effectief; bescherm het milieu, reageer proactief op klimaatverandering en voorkom en verzacht natuurrampen.

9. Het consolideren en versterken van het nationale defensiepotentieel, het waarborgen van de nationale veiligheid, het handhaven van de maatschappelijke orde en veiligheid en het creëren van een vreedzame en stabiele omgeving voor nationale ontwikkeling.

10. Verbeter de effectiviteit van buitenlandse zaken en internationale integratie, met de nadruk op economische diplomatie; bevorder de rol, positie en het prestige van Vietnam om het land op te bouwen en te ontwikkelen.

11. Bestrijd corruptie en negativiteit op vastberaden en aanhoudende wijze, wees zuinig en bestrijd verspilling. Bevorder de publieke acceptatie en de afhandeling van klachten en aangiften.

12. Versterk het informatie- en communicatiewerk, creëer motivatie, inspiratie en maatschappelijke consensus; bestrijd foutieve en vijandige standpunten en desinformatie.

Geachte Nationale Vergadering en landgenoten en kiezers in het hele land,

Tijdens de ambtsperiode 2021-2026 hebben de regering en de premier de acht taken die de Grondwet hen oplegt, met succes voltooid. Namens de regering en de premier wil ik de leiding van het Centraal Comité van de Partij, dat regelmatig en rechtstreeks wordt geleid door het Politbureau en het Secretariaat onder leiding van de Secretaris-Generaal, oprecht bedanken en hopen dat ik hen mag blijven ontvangen; de coördinatie en begeleiding van de Nationale Vergadering, het Vietnamees Vaderlands Front en sociaal-politieke organisaties; en de sympathie en steun van onze bevolking en landgenoten in het buitenland. Ik wil de regeringen en bevolkingen van landen, internationale organisaties en vrienden wereldwijd oprecht bedanken voor hun steun, samenwerking en hulp aan de regering en de bevolking van Vietnam.

Hartelijk dank.

Bron: https://nhandan.vn/bao-cao-tong-ket-cong-tac-nhiem-ky-2021-2026-cua-chinh-phu-post916709.html