Behoud van erfgoed en economische ontwikkeling van de Halongbaai: behoefte aan specifieke regelgeving

Ter gelegenheid van de 30e verjaardag van de erkenning van Halong Bay als Werelderfgoed interviewden verslaggevers van de krant Nhan Dan de heer Vu Kien Cuong, hoofd van de raad van bestuur van Halong Bay, over erfgoedbeheer, wat geweldige perspectieven biedt voor de sociaal -economische ontwikkeling van de provincie Quang Ninh.

In de 30 jaar dat Halongbaai erkend is als Werelderfgoed , is Halongbaai dankzij inspanningen op het gebied van beheer, behoud en promotie van erfgoedwaarden uitgegroeid tot een lichtpuntje op de nationale en internationale toeristische kaart.
-----

DHR. VU KIEN CUONG,
HOOFD VAN DE RAAD VAN BESTUUR VAN HALONG BAY.

Behoud van de oorspronkelijke staat en bevordering van erfgoedwaarden

Verslaggever: De Halongbaai is door UNESCO twee keer erkend als Werelderfgoed vanwege zijn unieke, uitzonderlijke en onderscheidende waarden. Kunt u ons, in een algemene beoordeling van de afgelopen 30 jaar, vertellen wat Quang Ninh heeft gedaan om de erfgoedwaarde die de titel waardig is te behouden en te promoten en de huidige resultaten te bereiken?

Dhr. Vu Kien Cuong: In de afgelopen drie decennia, sinds Halongbaai werd erkend als werelderfgoed, hebben we altijd veel aandacht en begeleiding gekregen van de overheid, ministeries en centrale afdelingen, de actieve coördinatie van lokale overheden, binnenlandse en internationale organisaties en individuen, en de consensus en samenwerking van de hele gemeenschap in het werk van het beheren, behouden en bevorderen van de waarden van het erfgoed van Halongbaai.

Onder het motto om de standpunten en richtlijnen van UNESCO, het Werelderfgoedverdrag en de juridische documenten van Vietnam op het gebied van erfgoedbeheer nauwlettend te volgen, heeft de provincie Quang Ninh door de jaren heen altijd prioriteit gegeven aan middelen voor het beheer, de instandhouding en de bevordering van de erfgoedwaarde van de Halongbaai.

Het beleidsmechanisme voor het beheer van de Halongbaai wordt voortdurend herzien, aangevuld en geperfectioneerd om ervoor te zorgen dat het geschikt is voor de praktische situatie. De opmerkelijke mondiale waarden en andere typische waarden van de Halongbaai worden regelmatig onderzocht en verduidelijkt. Sociaal-economische activiteiten die in de baai plaatsvinden, worden strikt beheerd. Milieubeheer en -bescherming worden drastisch en synchroon uitgevoerd. Internationale samenwerking wordt onderhouden en uitgebreid. De infrastructuur van toeristische attracties en overnachtingsaccommodaties in de baai wordt gerenoveerd, gerestaureerd en verfraaid om gunstige omstandigheden voor bezoekers te creëren. Toeristische dienstverlening wordt strikt beheerd, waardoor de kwaliteit van de ervaring voor bezoekers wordt verbeterd. Propaganda, promotie en activiteiten voor gemeenschapseducatie worden versterkt. De ontwikkeling van toeristische producten en diensten in de baai wordt bevorderd, waarbij wordt voldaan aan de behoeften van toeristen. De ontvangst van bezoekers wordt steeds beschaafder en professioneler, met een garantie voor veiligheid en bedachtzaamheid. Er wordt aandacht besteed aan rampenpreventie, brand- en explosiepreventie en zoek- en reddingswerkzaamheden.

Dankzij deze inspanningen wordt de Halongbaai, een werelderfgoed, steeds aantrekkelijker als bestemming. Het trekt zowel binnenlandse als internationale toeristen en biedt daardoor grote perspectieven voor de sociaaleconomische ontwikkeling van de provincie Quang Ninh.

We zijn enorm vereerd en trots dat Halongbaai de afgelopen 30 jaar, naast de titel Werelderfgoed, ook onafgebroken vele andere nobele titels heeft gekregen, zoals: Speciaal Nationaal Monument, Nieuw Natuurwonder van de Wereld, Internationaal Geologisch Erfgoed van Halongbaai - Cat Ba-archipel, Vietnam's voornaamste toeristische gebied, Vietnam's voornaamste toeristische bestemming en, meest recent - in 2023 - werd het Werelderfgoed van Halongbaai goedgekeurd door het Werelderfgoedcomité om zijn grenzen uit te breiden met de Cat Ba-archipel van Hai Phong City. Het werd daarmee de eerste interprovinciale Werelderfgoedlocatie van Vietnam.

Enkele van de bijzondere prestaties van de provincie op het gebied van het beheer, behoud en de promotie van de erfgoedwaarde van Halongbaai zijn onder meer:

Ten eerste moeten we het beheerbeleid van de Halongbaai regelmatig herzien, bijwerken en perfectioneren in overeenstemming met de realiteit van het beheer, het behoud en de duurzame promotie van de erfgoedwaarde van de Halongbaai. Dit kan door: een gedetailleerd plan te ontwikkelen om de waarde van de Halongbaai te behouden en te promoten, een milieuplan voor de Halongbaai, regelgeving over het beheer, de bescherming en de promotie van de waarde van het werelderfgoed van de Halongbaai en een uitgebreid beheerplan voor het erfgoed van de Halongbaai, dat in fasen van 5 jaar wordt opgesteld.

Ten tweede richten we ons op het onderzoeken en verduidelijken van de waarden van het werelderfgoed Ha Longbaai als basis voor het voorstellen van beheer- en beschermingsoplossingen om risico's op schade aan het erfgoed te voorkomen. Enkele typische activiteiten zijn: het organiseren van periodieke monitoring van de staat van instandhouding van het erfgoed van Ha Longbaai om risico's die de waarde van het erfgoed aantasten te tellen, beheersen, evalueren en snel te detecteren, en tijdig beheer- en responsmaatregelen te nemen; het implementeren van bestemmingsplannen voor het gehele gebied met bossen op kalksteenbergen en mangrovebossen in het werelderfgoed Ha Longbaai, om bossen te erkennen als bossen met een speciale bestemming voor landschapsbescherming, om de ecologische omgeving te beschermen, landschappen te creëren, zeldzame genetische bronnen te behouden en biodiversiteit te behouden volgens de wettelijke bepalingen.

Er zijn veel wetenschappelijke onderzoeksonderwerpen uitgevoerd op het gebied van geologie, geomorfologie, biodiversiteit, cultuurhistorie en toerisme. De onderzoeksresultaten van deze onderwerpen zijn en worden in de praktijk toegepast in het beheer, behoud en de promotie van erfgoedwaarden.

Ten derde , de focus ligt op het beheer van het landschappelijke milieu en de ecologische omgeving van de Halongbaai om afvalbronnen goed te beheersen. De inzameling van drijvend afval en afval bij toeristische attracties in de Halongbaai wordt verhoogd. Piepschuimboeien bij drijvende constructies in de baai worden vervangen door duurzame drijvende materialen. Het programma "Halongbaai zonder plastic afval" wordt geïmplementeerd. Afvalwater en afval van toeristenboten, toeristische attracties in de baai en woonwijken langs de kust van de Halongbaai worden geleidelijk verzameld en behandeld. Binnenlandse en internationale samenwerkingsactiviteiten op het gebied van milieubescherming en behoud van erfgoedwaarden worden geïmplementeerd, zoals: het opstellen van criteria om de staat van instandhouding van erfgoedwaarden periodiek te controleren, het installeren van extra afvalwaterzuiveringssystemen met Jokaso-technologie op het eiland Dau Go, het organiseren van mangroveplantcampagnes, het verzamelen van afval langs de kust en aan de voet van het eiland, enz.

Strikt beheer van sociaaleconomische activiteiten in Halongbaai en verbetering van het toeristisch ondernemingsklimaat. Aansturen van de functionele krachten om maatregelen te versterken ter beheersing van sociaaleconomische activiteiten in en rond de baai. Overtredingen in Halongbaai worden strenger gecontroleerd en snel afgehandeld.

Cruiseschepen die in de Halongbaai varen, worden beheerd met behulp van moderne apparatuur zoals GPS en camera's om de kwantiteit te verminderen, de kwaliteit te verbeteren, de veiligheid te vergroten, het milieu te beschermen, de exploitatie-efficiëntie te verbeteren en toezicht te houden.

Toeristen kajakken op de Lan Ha-baai.

De toeristische activiteiten in de Halongbaai worden strikt gecontroleerd. Elk type toeristische dienst heeft een eigen werkgebied en een eigen beheersplan. De regelgeving verbiedt vissen in het Werelderfgoedgebied. Schepen die in de Halongbaai varen, moeten een exploitatieovereenkomst tekenen met de erfgoedbeheerder.

Ten vierde moet de nadruk liggen op het investeren in en aantrekken van investeringen in toeristische infrastructuur om erfgoedtoerisme op een duurzame, professionele en moderne manier te ontwikkelen: naast het openen van een 176 km lange snelweg door de provincie, heeft de provincie ook niet-budgettair kapitaal gemobiliseerd om te investeren in een systeem van toeristische havens, met name de internationale passagiershaven Tuan Chau, de internationale passagiershaven van Halong en de internationale passagiershaven van Ao Tien, om tegemoet te komen aan de behoefte aan gemakkelijke toegang voor binnenlandse en internationale toeristen die Halongbaai bezoeken.

Daarnaast besteden we aandacht aan de renovatie, reparatie en verbetering van de infrastructuur bij toeristische attracties en overnachtingsmogelijkheden in de Halongbaai, conform de planning en bijbehorende regelgeving, om de veiligheid, esthetiek en tevredenheid van toeristen te waarborgen. Hierbij ligt de nadruk op het upgraden en renoveren van de infrastructuur bij de belangrijkste toeristische attracties. Ook onderhouden en repareren we regelmatig het boeiensysteem, de signaalboeien op routes, bij toeristische attracties, bij accommodaties en de signaalsystemen die toeristische attracties en overnachtingsmogelijkheden verbinden met de binnenwateren.

Bedrijven worden aangemoedigd en ondersteund om te investeren in infrastructuur ten behoeve van de ontwikkeling van het toerisme in Halongbaai. Dit creëert een synchrone infrastructuur, creëert een nieuwe look voor het toerisme in Halongbaai, vergroot de aantrekkelijkheid van de erfgoedbestemming Halongbaai, biedt de beste ervaringen en verlengt de verblijfsduur van toeristen in Halongbaai. De toepassing van wetenschap en technologie om de efficiëntie van het management te verbeteren, wordt geleidelijk aan gericht op implementatie (investeringen in microgolfsignaaltransmissiesystemen, bewakingscamera's bij sommige toeristische attracties in Halongbaai...).

Een hoekje van Ha Long bij nacht.

Ten vijfde , diversifieer en breid het toeristische aanbod in de Halongbaai op een duurzame manier uit en verbeter zo de ervaring voor bezoekers. Naast het verder ontwikkelen en verbeteren van de kwaliteit van bestaande toeristische producten en diensten, zoals grottentochten, bergbeklimmen, zwemmen, kajakken, roeien, speedboten, overnachtingen... in de Halongbaai, zijn er nieuwe routes, bestemmingen, producten en diensten ontwikkeld: 8 toeristische routes en 5 clusters met overnachtingen; pilotprojecten voor ontdekkingstochten met 3 aparte routes; nachtcruises met culinaire ervaringen gecombineerd met muziek en een bezoek aan de schoonheid van de stad Halong bij nacht; en het uitbreiden van toeristische producten gebaseerd op het behoud en de promotie van de historische en culturele waarden van vissersdorpen, de archeologische cultuur en de biodiversiteit in de Halongbaai.

Focus op het uitbreiden van het toeristische aanbod om de ervaringen te verbeteren, de vakantietijd van toeristen te verlengen, de druk op erfgoedgebieden te verminderen en tegelijkertijd het doel te bereiken om regio's met elkaar te verbinden en de culturele sector te ontwikkelen.

De provincie Quang Ninh heeft ook een plan en project uitgegeven, dat specifiek gericht is op de ontwikkeling van het toerisme in de Halongbaai met typische toeristische producten om toeristen aan te trekken, zoals: ecotoerisme, gemeenschapstoerisme, ervaringstoerisme en culturele verkenning van de kustbewoners van Halong, toerisme in verband met sport, enz.

Daarnaast moet de toeristische ruimte worden uitgebreid met de ontwikkeling van typische regionale producten om de connectiviteit in Halong Bay, Bai Tu Long Bay, Van Don en Co To te verbeteren. Sta pilot-operaties toe van toeristische routes voor restaurants aan de kust en andere cruise-routes om het aantal bezoekers te verminderen in sommige gebieden die tekenen van lokale overbelasting in het belangrijkste erfgoedgebied vertonen. Open een toeristische route die Halong Bay verbindt met baaien in de Cat Ba-archipel (route 5) om de regionale connectiviteit te versterken. Voltooi gerelateerde procedures om een aantal nieuwe routes te openen die van Halong Bay naar Bai Tu Long Bay en van Halong Bay naar Gia Luan (Hai Phong) verbinden.

Om te voldoen aan de behoeften van de toeristenmarkt met hoge uitgaven, heeft de provincie Quang Ninh de verschillende functionele afdelingen en vestigingen resoluut opdracht gegeven om onderzoek te doen en advies te geven over de ontwikkeling van een aantal nieuwe toeristische producten in de Halongbaai: grote en kleine stranden; het aanleggen van nieuwe grotten voor toeristische diensten; het organiseren van korte kunstvoorstellingen in grotten en op stranden; het maken van unieke souvenirs met de eigen identiteit van de baai...

Ten zesde , stap voor stap het werk van het promoten en adverteren van het toerisme in de Ha Longbaai innoveren: communicatieactiviteiten, het promoten van toeristische producten en diensten in de Ha Longbaai op sociale netwerken zijn gericht op versterking (Youtube, Facebook, Twitter, Zalo, ...); het uitbreiden van de reikwijdte van activiteiten om het toerisme in de Ha Longbaai te promoten en te adverteren in belangrijke binnenlandse en internationale toeristische markten door middel van veel rijke en diverse activiteiten zoals: Ho Chi Minh City Tourism Festival, VITM Hanoi, Dubai World Exhibition EXPO, het programma "Vietnam - Complete Experience", het evenement Sea Games 31, het evenement East Asia Inter-Regional Tourism Forum (EATOF), sportzeilevenementen...; actief samenwerken in de communicatie met radiostations, kranten en tijdschriften om onderwerpen te publiceren en diepgaande artikelen te schrijven over het erfgoed van de Ha Longbaai; het bevorderen van de samenwerking met binnenlandse en internationale mediabureaus en filmmakers om het majestueuze natuurlijke landschap van de Ha Longbaai te promoten via het gebied van cinema; Versterking van de banden met de Werelderfgoedclub in Vietnam om informatie te delen en de waarden en het potentieel van het erfgoed van Halongbaai te promoten. Dit omvat onder andere de publicatie "Werelderfgoed in Vietnam - uitzonderlijke wereldwijde waarden". Hiermee dragen we bij aan de promotie van het erfgoed van Halongbaai en verspreiden we het imago van "Halongbaai - een veilige, vriendelijke en aantrekkelijke bestemming".

Ten zevende moeten we nauwe relaties onderhouden en uitbreiden met internationale organisaties (World Heritage Center, International Union for Conservation of Nature (IUCN), Network of Marine World Heritage Managers, UNESCO Office Hanoi...) en internationale experts en wetenschappers om ervaringen, financiën en technieken uit te wisselen en ondersteuning te bieden op het gebied van erfgoedbeheer, milieubescherming, duurzame ontwikkeling van toerisme en training en capaciteitsopbouw op het gebied van erfgoedbeheer.

Promoot tegelijkertijd de rol goed in organisaties, clubs en fora waaraan Halong Bay deelneemt en waarvan het lid is, zoals: Network of World Marine Heritage Managers, Association of the World's Most Beautiful Bays, G20 Network of Countries with Wonders Recognized as 1 of the 7 Wonders of the World (New7Wonders). Vanuit de bovenstaande relaties vinden er veel uitwisselingsactiviteiten plaats met landen binnen en buiten de regio op het gebied van economie en cultuur. Veel programma's en projecten op het gebied van erfgoedbehoud worden gesponsord door internationale organisaties.

Ten achtste beheert de provincie strikt de financiën en inning van entreegelden. De verkoop en controle van entreetickets voor Halongbaai is gecentraliseerd en professioneel om verliezen strikt te beheren en te minimaliseren. Van 1996 tot november 2024 verwelkomde Halongbaai meer dan 56,7 miljoen bezoekers, waarvan meer dan 26 miljoen Vietnamese en 30,7 miljoen buitenlandse bezoekers; de entreegelden bedroegen meer dan VND 8.551,4 miljard. Dit is een zeer groot aantal dat aantoont dat, naast het behoud van de oorspronkelijke staat van het erfgoed volgens de UNESCO-regels, de inspanningen ter bevordering van het erfgoed om sociaaleconomische waarden naar Halongbaai in het bijzonder en Quang Ninh in het algemeen te brengen, zeer effectief zijn.

Van 1996 tot en met november 2024 verwelkomde Halongbaai ruim 56,7 miljoen bezoekers, waarvan ruim 26 miljoen Vietnamese en 30,7 miljoen buitenlandse bezoekers. De toegangsprijzen bedroegen ruim VND 8.551,4 miljard.

Dit is een zeer groot aantal dat aantoont dat, naast het behoud van de oorspronkelijke staat van het erfgoed volgens de UNESCO-regels, de inspanningen ter bevordering van het erfgoed om sociaal-economische waarden te creëren voor Ha Long in het bijzonder en Quang Ninh in het algemeen, zeer effectief zijn.

Verslaggever: Het behoud van erfgoed kent vele uitdagingen, zowel objectief als subjectief. Wat zijn de uitdagingen die de raad van bestuur van Halong Bay duidelijk identificeert in het licht van de ontwikkelingsbehoeften, en wat zijn de moeilijkheden van de eenheid in het bijzonder en de provincie Quang Ninh in het algemeen bij het beschermen en behouden van erfgoed?

De heer Vu Kien Cuong: In de afgelopen 30 jaar is Halongbaai erkend als Werelderfgoed. Dankzij inspanningen op het gebied van beheer, behoud en promotie van de waarde van het erfgoed is Halongbaai een lichtpuntje geworden op de nationale en internationale toeristische kaart. Het beheer, behoud en de promotie van de erfgoedwaarde van Halongbaai kent echter ook uitdagingen en moeilijkheden:

Ten eerste staan de milieu- en erfgoedwaarden van de Halongbaai onder toenemende, multidimensionale druk door verstedelijking en sociaaleconomische activiteiten op en langs de kust. De baai is met name de plek waar veel complexe sociaaleconomische activiteiten plaatsvinden, gerelateerd aan diverse industrieën en sectoren, zoals: toerisme, aquacultuur, visserij en zeehavenverkeer. Het kustgebied van de baai grenst aan veel plaatsen met een sterke verstedelijking (petroleumindustrie, steenkoolwinning, zeehavens, enz.) ... wat mogelijk watervervuiling en negatieve gevolgen voor de ecosystemen van de Halongbaai veroorzaakt.

Ten tweede neemt het aantal toeristen dat de Halongbaai bezoekt elk jaar toe. Hierdoor neemt de vraag naar technische faciliteiten en diensten voor toeristen toe, zoals restaurants, hotels, uitgaansgebieden, havens, etc. Dit kan een negatief effect hebben op het ecologisch milieu, de toeristische bronnen uitputten en de kwaliteit van de ervaringen van toeristen aantasten.

Ten derde is het systeem van juridische documenten met betrekking tot het beheer, de instandhouding en de bevordering van de waarde van het Werelderfgoed en het Speciale Nationale Monument van de Halongbaai nog steeds ontoereikend. Het systeem is niet afgestemd op de praktische ontwikkelingsbehoeften en er zijn geen specifieke regels en instructies over: de toewijzing van land, bos en zeegebied in het Werelderfgoedgebied en het Speciale Nationale Monument; over het mechanisme voor het beheer en de bescherming van interprovinciaal werelderfgoed; over het opstellen van een algemeen plan voor interprovinciaal erfgoed; het proces van de uitvoering van de Heritage Impact Assessment (HIA) voor projectvoorstellen met betrekking tot de Halongbaai is niet "geïnternaliseerd"... waardoor er veel moeilijkheden en tekortkomingen ontstaan bij het adviseren over oplossingen voor de economische ontwikkeling van erfgoed...

Ten vierde worden erfgoedbeheer en -behoud ook geconfronteerd met niet-traditionele veiligheidsuitdagingen, zoals klimaatverandering, stijgende zeespiegels, natuurrampen en epidemieën. Dit fenomeen was en is nog steeds aanwezig, wat heeft geleid tot een aantal rotsachtige eilanden en grotten met esthetische en geologisch-geomorfologische waarden die het risico lopen op aardverschuivingen en instortingen, zoals het eiland Thien Nga (dat is ingestort), het eiland But, het eiland Dinh Huong en het eiland Trong Mai. Klimaatverandering en een stijgende zeespiegel vormen ook een potentieel risico op het onder water zetten van prachtige dennenbossen en pijnbomen, wat leidt tot het verdwijnen van getijdenecosystemen, mangrovebossen en vegetatie op kalksteenbergen, wat indirect leidt tot het verlies van leefgebieden voor een aantal soorten die direct in deze ecosystemen leven.

Ten vijfde is het bewustzijn van het deel van de gemeenschap dat deelneemt aan sociaal-economische activiteiten in het gebied boven en langs de kust van de Halongbaai, met betrekking tot het beschermen en behouden van de erfgoedwaarden en de bescherming van het milieu, onvoldoende. Er is nog steeds sprake van directe lozing van onbehandeld afval in de Halongbaai en er is sprake van illegale visserij.

Duurzame toeristische ontwikkeling in Halongbaai

Verslaggever: Gezien de belangrijke taak om de waarde van de Ha Longbaai te beheren, te behouden en te promoten, met de nadruk op het door UNESCO erkende werelderfgoedgebied, wat is volgens u de strategie van Quang Ninh om het erfgoed in de komende periode te promoten, om zowel het erfgoed te behouden als de sociaal-economische ontwikkeling te bevorderen en op harmonieuze wijze te zorgen voor de bestaansmiddelen van de lokale bevolking?

Dhr. Vu Kien Cuong: Op basis van een volledige beoordeling van het potentieel en de sterke punten van het erfgoed van de baai van Halong, en tegelijkertijd het voorspellen en identificeren van de moeilijkheden en uitdagingen in de volgende fase voor het beheer, behoud en de bevordering van de waarde van het erfgoed van de baai van Halong, stellen wij de volgende richtlijnen voor:

Ten eerste blijven we ons strikt houden aan het Verdrag inzake de bescherming van cultureel en natuurlijk werelderfgoed, de aanbevelingen van UNESCO en de Vietnamese wetgeving, terwijl we de planning en richtlijnen van de centrale overheid en de provincie nauwgezet volgen en effectief implementeren bij het beheer, behoud en de exploitatie van erfgoedwaarden. We blijven het werelderfgoed van de Halongbaai beheren volgens de geïntegreerde beheersaanpak.

Ten tweede moeten de bestuurlijke efficiëntie worden verbeterd en moeten de mechanismen voor erfgoedbeheer worden herzien en geperfectioneerd om ervoor te zorgen dat de autoriteit in overeenstemming is met de regelgeving. Daarnaast moeten plannen, regelgeving, erfgoedbeheersplannen en plannen voor duurzame ontwikkeling van het toerisme in de Halongbaai worden voltooid en geïmplementeerd op basis van de resultaten van de beoordeling van de toeristische capaciteit van het werelderfgoed van de Halongbaai. Daarnaast moeten er op effectieve wijze intersectorale en interregionale coördinatiemechanismen worden opgebouwd en geïmplementeerd in het beheer van het erfgoed van de Halongbaai - Cat Ba-archipel.

Ontwikkel een langetermijnstrategie voor het promoten en bevorderen van het toerisme in de Ha Longbaai en een opleidingsplan voor personeel, gericht op diepgaande training in onderzoek, behoud en bevordering van erfgoed-, milieu-, culturele en toeristische waarden. Voer geleidelijk de digitale transformatie door en pas digitale technologie toe bij het beheren, behouden en bevorderen van erfgoedwaarden.

Ten derde, versterk het beheer en de duurzame bescherming van erfgoedbronnen en het milieu: bevorder onderzoek en bouw een digitale database op over de bronnen en erfgoedwaarden van de Halongbaai; voer taken uit voor het periodiek monitoren van de status van erfgoedbehoud; beheer effectief de speciale bossen van de Halongbaai; beheer en minimaliseer afval en afvalwater; versterk de monitoring van de waterkwaliteit, waarschuw en neem maatregelen om de risico's van negatieve gevolgen voor het milieu van de Halongbaai te beheersen en aan te pakken; gebruik bronnen duurzaam en zuinig; stimuleer organisaties en individuen om schone energie te gebruiken in toeristische activiteiten; beheer milieurisico's en pas u aan aan klimaatverandering.

Propaganda en bewustmaking van het belang van erfgoedbescherming, hulpbronnen- en milieubescherming in de gemeenschap, op basis van vernieuwing in denken, gedragsverandering, verantwoordelijkheidsgevoel ten opzichte van natuur en milieu en een groene levensstijl.

Ten vierde moet toerisme op een professionele, moderne en effectieve manier worden ontwikkeld en moet duurzame ontwikkeling worden gewaarborgd. Zorg voor een veilig, beschaafd en vriendelijk toeristisch bedrijfsklimaat. Beheer en exploiteer toeristische activiteiten in de Ha Longbaai op basis van de draagkracht van de erfgoedlocatie, zodat de impact op de erfgoedwaarden wordt beheerst en de ervaringen van bezoekers worden verbeterd. Versterk de publiek-private samenwerking op het gebied van toeristische ontwikkeling.

Focus op ecotoerisme, cultureel toerisme, gemeenschapstoerismeproducten die verband houden met de nachtelijke economie, slim toerisme, kwalitatief hoogstaand toerisme zoals ecotoerismeproducten van dennen en ang, cultureel toerisme van vissers in vissersdorpen, kusttoerismeproducten van Halongbaai, ontdekkingscruises...; koppeling om toeristische producten te creëren die regio's en gebieden met elkaar verbinden en verbinding maken met ander erfgoed, zoals het verbinden van Halongbaai met Bai Tu Longbaai, Van Don, Co To, Cat Ba... Diversifieer en verbeter de effectiviteit van het verstrekken van informatie over erfgoedlocaties en toeristische activiteiten aan bezoekers.

Ten vijfde, bevorder de participatie van de gemeenschap en draag bij aan duurzame sociaal-culturele ontwikkeling: versterk de rol en participatie van de lokale bevolking, gemeenschappen en belanghebbenden bij het behoud en de bescherming van het erfgoed via een netwerk van medewerkers om het erfgoed van Halongbaai te beschermen, afval in te zamelen, samen te werken om het Halongbaai-programma zonder plastic afval uit te voeren...; werk samen tussen de staat en toeristische bedrijven bij het opbouwen en ontwikkelen van ecotoerisme, cultureel toerisme en gemeenschapstoerismeproducten zoals entertainmentdiensten in de baai, toeristische diensten die verband houden met muziek... om werkgelegenheid te creëren en de inkomsten uit toeristische activiteiten voor de lokale bevolking en bedrijven te verhogen.

Bevorder de internationale samenwerking op het gebied van erfgoed, met name met organisaties als UNESCO, IUCN, JICA, enz. om ondersteuning aan te trekken in de vorm van deskundigen, technieken en economische middelen op het gebied van erfgoedbeheer, met name op het gebied van erfgoedbehoud, milieubescherming, duurzame ontwikkeling van toerisme en verbetering van de kwaliteit van de menselijke hulpbronnen.

Verslaggever: Quang Ninh heeft de laatste tijd ook veel goede resultaten geboekt met het behoud, de promotie, de exploitatie en de promotie van de waarden van het erfgoed. Heeft de Raad van Bestuur van de Ha Longbaai, als agentschap dat het erfgoed van de Ha Longbaai beheert, de leiders van de provincie Quang Ninh geadviseerd om aanbevelingen te doen aan de regering, ministeries, afdelingen en andere lokale overheden om de handen ineen te slaan en het erfgoed van de Ha Longbaai te behouden en te promoten, zodat het zijn uitzonderlijke, unieke en onderscheidende waarden van Vietnam voor altijd waardig is?

De heer Vu Kien Cuong: Om de waarde van het werelderfgoed van de Ha Longbaai in de volgende fasen te kunnen blijven beheren, behouden en bevorderen, verzoeken wij het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme vriendelijk om het erfgoedeffectbeoordelingsproces te bestuderen en te "interneren" volgens de richtlijnen en de toolkit voor effectbeoordeling binnen het bereik van het UNESCO-werelderfgoed in juridische documenten over erfgoedbeheer in Vietnam. Momenteel is het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme bezig met onderhandelingen over dossiers van sociaaleconomische ontwikkelingsprojecten in het erfgoedgebied van de Ha Longbaai en heeft het verzocht aan investeerders om het erfgoedeffectbeoordelingsproces uit te voeren. Er zijn echter geen specifieke voorschriften en instructies voor de uitvoering van dit proces.

Bovendien heeft het erfgoed van de Halongbaai een bijzonder karakter. Het is niet alleen een schilderachtige plek, maar ook een gebied waar veel verweven sociaal-economische activiteiten plaatsvinden. Daarom is het noodzakelijk om in de Wet op de Bescherming van het Erfgoed regelgeving op te nemen om specifieke activiteiten op het gebied van natuurlijk erfgoed te beheren.

Daarom stellen wij voor dat het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme en de Vietnamese Nationale Dienst voor Toerisme de provincie Quang Ninh begeleiden en ondersteunen bij het beheer van de werelderfgoedlocaties in de twee plaatsen Quang Ninh en Hai Phong.

Ook moeten we middelen, deskundigen en training voor erfgoedbeheerpersoneel ondersteunen en de provincie ondersteunen bij het proactief bepalen van de vorm van beleidsontwikkeling en oplossingen voor duurzame toeristische ontwikkeling in Halongbaai om de effectiviteit en geschiktheid voor de regio te waarborgen.

Dank u wel, meneer Vu Kien Cuong!

Bron: https://special.nhandan.vn/Bao-ton-di-san-va-phat-trien-kinh-te-Vinh-Ha-Long/index.html