Op de ochtend van 22 mei presenteerde minister van Transport Nguyen Van Thang namens de regering een rapport over de haalbaarheidsstudie voor het investeringsproject voor de aanleg van de Noord-Zuid-snelweg in het westen, gedeelte Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh ( Binh Phuoc ).
Wat betreft de noodzaak van investeringen zei minister Nguyen Van Thang dat het snelwegennetwerk volgens het plan 41 routes omvat met een totale lengte van ongeveer 9.014 km.
"Tot nu toe heeft het hele land ongeveer 2.001 km aan snelweg in gebruik genomen, 1.681 km is in aanbouw en er worden voorbereidingen getroffen om te investeren in ongeveer 805 km. De oostelijke Noord-Zuid-snelweg zal hiervan in 2025 grotendeels voltooid zijn", aldus de heer Thang.
De minister van Transport zei dat de snelweg Gia Nghia - Chon Thanh volgens de planning deel uitmaakt van de Noord-Zuid-snelweg in het westen. Dit is een belangrijke verkeersas die de Centrale Hooglanden verbindt met het zuidoosten, zuidwesten en Ho Chi Minhstad.
"Investeren in de snelweg Gia Nghia - Chon Thanh zal knelpunten in de verkeersinfrastructuur oplossen, nieuwe ruimte creëren en de sociaaleconomische ontwikkeling stimuleren, en zo de nationale defensie en veiligheid in de regio's Zuidoost en Centrale Hooglanden waarborgen. In resoluties nr. 23-NQ/TW en nr. 24-NQ/TW heeft het Politbureau investeringen in de snelweg Gia Nghia - Chon Thanh vóór 2030 gepland", bevestigde de heer Thang.
Minister Nguyen Van Thang zei over de investeringsdoelstelling dat het project bijdraagt aan de aanleg van een belangrijke snelweg die de Centrale Hooglanden verbindt met de zuidoostelijke regio, en die Ho Chi Minhstad verbindt met de provincies Binh Phuoc, Dak Nong, Dak Lak, Gia Lai en andere plaatsen in de regio, waardoor nieuwe ontwikkelingsruimte ontstaat.
De uitvoering van de projectinvestering is in overeenstemming met de 10-jarige sociaaleconomische ontwikkelingsstrategie 2021-2030, goedgekeurd door het 13e Nationale Partijcongres, het 5-jarige sociaaleconomische ontwikkelingsplan 2021-2025, goedgekeurd door de Nationale Assemblee, en in overeenstemming met het nationale masterplan, het nationale ruimtelijke ordeningsplan, het wegennetplan, andere relevante plannen, lokale ruimtelijke ordeningsplannen en doelstellingen.
Tegelijkertijd moeten we het potentieel van het landgebruik benutten, het toerisme, de verwerkende industrie en de mijnbouw ontwikkelen en geleidelijk de economie van de Centrale Hooglanden herstructureren. We moeten bijdragen aan de succesvolle uitvoering van sociaaleconomische ontwikkelingsdoelen en -taken en zorgen voor de nationale defensie en veiligheid in de Centrale Hooglanden, de zuidoostelijke regio en het land, overeenkomstig de resolutie van het 13e Nationale Congres van de Partij en de resoluties die door het Politbureau zijn aangenomen.
De snelweg Gia Nghia - Chon Thanh heeft een standaardschaal van 6 rijstroken en een snelheid van 100-120 km/u.
Wat de omvang van de investering betreft, beslaat het project ongeveer 128,8 km, waarvan de route 27,8 km door de provincie Dak Nong loopt en 101 km door de provincie Binh Phuoc (inclusief 2 km aansluiting op de Ho Chi Minhweg, traject Chon Thanh - Duc Hoa).
Volgens het plan heeft de snelweg Gia Nghia - Chon Thanh een schaal van 6 rijstroken. Om de investerings- en financiële efficiëntie te bevorderen en om te zorgen voor een evenwichtige verdeling van de kapitaalbronnen, wordt fase 1 opgedeeld in investeringsfases met 4 rijstroken, die worden voltooid in overeenstemming met de normen en voorschriften. De terreinruiming vindt in één keer plaats volgens de planningsschaal (6 rijstroken).
De snelweg Gia Nghia - Chon Thanh is ontworpen volgens de nationale technische voorschriften voor snelwegen en voldoet aan de normen van een complete snelweg met vier rijstroken en een ontwerpsnelheid van 100-120 km/u.
De route is in overeenstemming met de goedgekeurde planning. Om de connectiviteit te garanderen en de operationele efficiëntie te bevorderen, is het de bedoeling om binnen het project te investeren in 11 knooppunten, het woonnetwerk te voltooien, zoals servicewegen, woontunnels, viaducten, enz. om de scheiding tussen de gemeenschappen te minimaliseren en de voorwaarden voor reizen, productie en wonen van de bewoners te waarborgen. Geavanceerde en moderne technologieën worden toegepast in het bouw- en exploitatieproces.
Wat betreft de vorm van de investering zei de minister van Transport dat deze is verdeeld in 5 componentprojecten, namelijk: Componentproject 1 (snelweg) wordt geïnvesteerd via de PPP-methode (BOT-contracttype); Componentprojecten 2, 3, 4 en 5 omvatten het opruimen van terreinen, de aanleg van servicewegen en viaducten in de provincies Dak Nong en Binh Phuoc en worden uitgevoerd in de vorm van een publieke investering.
De voorlopige totale investering bedraagt ongeveer VND 25.540 miljard, waarvan de deelname van het staatskapitaal VND 12.770 miljard bedraagt (centrale begroting 10.536,5 miljard VND (VND 1.766,5 miljard afkomstig uit het middellangetermijninvesteringsplan voor de periode 2021-2025 en VND 8.770 miljard afkomstig uit de bron van verhoogde centrale begrotingsinkomsten in 2022); lokale begroting 2.233,5 miljard VND). Het door de investeerders geregelde kapitaal bedraagt VND 12.770 miljard.
Projectvoorbereidingen in 2023 en 2024; terreinruiming in 2024 en 2025; bouw vanaf 2025, met als doel voltooiing in 2026.
De Nationale Assemblee beslist over het investeringsbeleid.
Bij het bestuderen van het rapport zei Vu Hong Thanh, voorzitter van de Economische Commissie van de Nationale Vergadering, dat het project voldoet aan de criteria waar de Nationale Vergadering over beslist over investeringsbeleid.
Wat betreft het financiële plan, voor het centrale begrotingskapitaal van ongeveer VND 10.536,5 miljard: er zijn meningen dat het regelen van VND 1.500 miljard uit de reservebron van het middellangetermijninvesteringsplan voor de overheid met NSTW-kapitaal voor de periode 2021-2025 niet haalbaar is.
"Volgens de bepalingen van de Wet op de overheidsinvesteringen van 2019 kan het kapitaal van het overheidsinvesteringsplan voor de periode 2021-2025 slechts tot 31 januari 2026 worden geïmplementeerd, terwijl het project naar verwachting eind 2026 zal zijn afgerond. Daarom verzoeken wij de regering om de regeling van de kapitaalbronnen voor de implementatie van het project in 2026 te verduidelijken", aldus de heer Thanh.
De voorzitter van de Economische Commissie van de Nationale Vergadering zei dat er meningen zijn dat de twee gemeenten Dak Nong en Binh Phuoc hun begrotingen nog niet in evenwicht kunnen brengen en nog steeds jaarlijkse steun ontvangen vanuit de centrale begroting. Het zal dus heel moeilijk zijn om het lokale begrotingskapitaal volgens plan te regelen. Er worden dan ook meer specifieke oplossingen aanbevolen.
"Wat betreft het door de investeerder bijeengebrachte kapitaal van ongeveer 12.770 miljard VND, goed voor 50% van de totale voorlopige investering van het project (goed voor 65% van de totale voorlopige investering van componentproject 1 volgens de publiek-private partnerschapsmethode), adviseert het taxatiebureau de overheid om nauw samen te werken met geïnteresseerde investeerders bij het bijeenbrengen van kapitaal voor het project, om zo de haalbaarheid te garanderen. Zo voorkomt u dat het investeringsbeleid van het project wordt aangepast van investeringen volgens de publiek-private partnerschapsmethode naar publieke investeringen", aldus de heer Thanh.
Wat betreft het voorstel van de Nationale Assemblee om de uitbetalingsperiode te verlengen tot eind 2026 voor het kapitaal dat is toegewezen uit de bron van verhoogde inkomsten en reguliere uitgavenbesparingen van de centrale begroting in 2022 voor de uitvoering van het project, zijn er volgens de heer Thanh veel verschillende meningen over deze kwestie.
Er zijn meningen die suggereren dat de uitvoering moet plaatsvinden in overeenstemming met de bepalingen van de Staatsbegrotingswet en de Wet op de overheidsinvesteringen, vergelijkbaar met belangrijke nationale projecten die zijn of worden uitgevoerd.
Volgens een andere mening wordt, indien het project niet uiterlijk op 31 januari van het eerste jaar van het volgende middellangetermijninvesteringsplan is afgerond, het publieke investeringskapitaal van de volgende fase alsnog voor de uitvoering toegewezen. In dat geval is het niet nodig om de Nationale Assemblee over dit mechanisme te adviseren.
"Er zijn echter meningen die instemmen met het voorstel van de regering om ervoor te zorgen dat het project ononderbroken wordt uitgevoerd. Normaal gesproken duurt de kapitaalregeling tussen twee fasen 6 tot 8 maanden, wat van invloed is op de voortgang van de bouw om het project volgens planning te voltooien", aldus de heer Thanh.
Bron: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/bo-gtvt-trinh-quoc-hoi-xem-xet-chu-truong-lam-cao-toc-gia-nghia-chon-thanh-post1096780.vov
Reactie (0)