Handleidingen van het Ministerie van Binnenlandse Zaken over het beheer en gebruik van het personeel van docenten

(Chinhphu.vn) - Om het lokale overschot en tekort aan leraren aan te pakken en het recht van leerlingen op onderwijs te garanderen, eist het Ministerie van Binnenlandse Zaken dat de lokale overheden het beheer, de toewijzing en het effectieve gebruik van onderwijzend personeel versterken, vooral in de context van de implementatie van veel nieuwe beleidsmaatregelen op het gebied van onderwijs vanaf 2025.

Het Ministerie van Binnenlandse Zaken adviseert gemeenten om het aantal lerarenposities effectief te beheren en te benutten.

Het Ministerie van Binnenlandse Zaken heeft zojuist de officiële kennisgeving nr. 8479/BNV-TCBC verzonden aan de volkscomités van de provincies en centraal bestuurde steden over het beheer en de inzet van onderwijzend personeel op algemene scholen en kleuterscholen.

Volgens het Ministerie van Binnenlandse Zaken is het document opgesteld naar aanleiding van de noodzaak om belangrijke documenten zoals Conclusie 186-KL/TW in 2025, Plan 56-KH/BCĐ in 2025, Resolutie 268/NQ-CP in 2025 en Richtlijn 26/CT-TTg in 2025 gelijktijdig te implementeren.

Terwijl het Ministerie van Onderwijs en Opleiding de circulaires met betrekking tot de normen voor de personeelsbezetting in het onderwijs herziet en aanpast om ervoor te zorgen dat deze voldoen aan het beleid en de conclusies van het Politbureau en om te voldoen aan de noodzakelijke vereisten voor het werven van leraren voor het lesgeven in het schooljaar 2025-2026, verzoekt het Ministerie van Binnenlandse Zaken de volkscomités van de provincies en centraal bestuurde steden om een ​​aantal belangrijke inhoud te implementeren.

Daarom moeten gemeenten het aantal door de bevoegde autoriteiten toegewezen lerarenposities beheren en effectief gebruiken, in overeenstemming met de wettelijke voorschriften, met een redelijke decentralisatie tussen de lokale overheden op alle niveaus, waarbij wordt gezorgd voor naleving van het doel om decentralisatie te bevorderen, delegeren van bevoegdheden en oriëntatie voor het inrichten van bestuurlijke eenheden en het organiseren van lokale overheden met twee niveaus.

Werf onmiddellijk leerkrachten voor algemene scholen en kleuterscholen binnen het totale toegewezen personeelsquotum, conform de wettelijke bepalingen, en zorg voor de juiste normen en functies die aansluiten bij de lokale behoeften, met name het aantal leerkrachten dat wordt toegevoegd voor de periode 2022-2026.

Een andere belangrijke inhoud is de herindeling van de publieke diensten in de onderwijssector . De gemeenten voeren de herindeling uit volgens de richtlijnen in officieel bericht nr. 03/CV-BCĐ van 15 april 2025, officieel bericht nr. 59-CV/BCĐ van 13 september 2025, document nr. 130/KH-BCĐTKNQ18 van 21 september 2025 en de instructies van het Ministerie van Onderwijs en Vorming.

Om te kunnen blijven voldoen aan de vraag naar leraren voor het onderwijs vanaf het schooljaar 2025-2026, moeten gemeenten bovendien doorgaan met het implementeren van veel synchrone oplossingen.

Allereerst moeten er oplossingen worden geïmplementeerd om bronnen voor het werven van leraren te garanderen, zoals: het onderzoeken en voorspellen van de omvang van de schoolgaande bevolking op elk niveau en elke klas in de regio, het proactief ontwikkelen van een plan om menselijke hulpbronnen in te zetten ten behoeve van de onderwijssector, het hebben van een plan om leraren op te leiden, het garanderen van wervingsbronnen voor het personeelsbestand voor de periode 2026-2031 bij de invoering van universeel voorschools onderwijs voor kleuters van 3 tot 5 jaar; gratis onderwijs voor kleuters, middelbare scholieren, leerlingen van de bovenbouw; geen schoolgeld voor basisschoolleerlingen in openbare onderwijsinstellingen en 2 lesuren per dag zonder lesgeld.

Het Ministerie van Binnenlandse Zaken merkte ook op dat gemeenten op grote schaal moeten informeren over de wervingsbehoeften en dat zij mechanismen en beleid moeten hebben om docenten aan te trekken (waaronder: pedagogische studenten, excellente studenten die afstuderen aan een lerarenopleiding of excellente studenten die afstuderen aan een andere opleiding en die leraar willen worden...) om in de gemeente te werken.

Proactief het aantal docenten beoordelen dat nog niet voldoet aan de standaardkwalificaties zoals voorgeschreven in artikel 72 van de Onderwijswet van 2019, plannen maken, contracten tekenen met universiteiten die zijn aangewezen om docenten op te leiden om trainingen te verzorgen die voldoen aan de standaardkwalificaties zoals voorgeschreven in de Onderwijswet van 2019...

Herzie en overplaats leraren van plaatsen met een overschot naar plaatsen met een tekort

Een van de belangrijke oplossingen is om docenten te beoordelen en over te plaatsen van gebieden met een overschot naar gebieden met een tekort. Tegelijkertijd moet er een ondersteuningsbeleid komen voor docenten die overgeplaatst moeten worden, met name voor docenten die werken in afgelegen gebieden, gebieden met moeilijke economische omstandigheden, moeilijk bereikbaar vervoer... en moet er worden toegezegd om hen na de overplaatsingsperiode weer terug te nemen als de docenten daar behoefte aan hebben.

Plaats bestellingen en wijs taken toe bij openbare kleuterscholen en algemene onderwijsinstellingen in gebieden met gunstige omstandigheden voor socialisatie, sociaal-economische ontwikkeling en dichtbevolkte industriezones om het aantal autonome openbare onderwijsinstellingen te vergroten, het aantal werknemers dat salarissen ontvangt uit carrière-inkomsten te verhogen, het aantal werknemers dat salarissen ontvangt uit de staatsbegroting te verminderen en de doelstellingen van Resolutie nr. 19-NQ/TW8 te bereiken; bevorder tegelijkertijd de decentralisatie naar onderwijsinstellingen bij het werven of ondertekenen van lerarencontracten volgens de normen, en zorg voor een tijdige oplossing van het huidige overschot en tekort aan leraren.

Indien het aantal leraren niet voldoende is om aan de onderwijsbehoeften te voldoen, wordt aanbevolen dat gemeenten, op basis van de bepalingen van Besluit nr. 111/2022/ND-CP, arbeidsovereenkomsten afsluiten voor professioneel en technisch werk bij lokale openbare onderwijsinstellingen, om te garanderen dat aan de werkelijke behoeften wordt voldaan.

Vat de personeelsbehoeften van de onderwijssector samen volgens de richtlijnen van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding in Document nr. 1627/BGDĐT-NGCBQLGD van 11 april 2025 en Document nr. 3448/BGDĐT-NGCBQLGD van 27 juni 2025, stuur deze naar het Ministerie van Onderwijs en Opleiding en stuur deze tegelijkertijd naar het Ministerie van Binnenlandse Zaken voor synthese en rapportage aan de bevoegde autoriteiten ter overweging overeenkomstig de regelgeving.

Thu Giang

Bron: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-dinh-huong-ve-quan-ly-su-dung-bien-che-giao-vien-102250926095051361.htm