Introductie van nieuwe mechanismen ter verbetering van de werving en het beheer van ambtenaren.

De afgevaardigden van de delegatie van de Nationale Vergadering van Hanoi namen deel aan de discussie in Groep 1 en waren van mening dat het gewijzigde wetsontwerp inzake overheidspersoneel de relevante regelgeving heeft overgenomen, veel nieuwe mechanismen heeft gewijzigd en aangevuld om de werving, inzet en het beheer van overheidspersoneel te verbeteren, afgestemd op functies die verband houden met herstructurering en verbetering van de kwaliteit van het personeel.

Báo Đại biểu Nhân dân•22/10/2025

Op de ochtend van 22 oktober besprak de Nationale Vergadering in groepen het wetsontwerp inzake de burgerluchtvaart in Vietnam (gewijzigd) en het wetsontwerp inzake overheidspersoneel (gewijzigd).

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Pham Thi Thanh Mai spreekt

De afgevaardigden van de Nationale Assemblee van Hanoi hebben hun mening gegeven over het verbeteren van het gewijzigde wetsontwerp voor ambtenaren. Zij hebben het wetsontwerp erkend en zeer gewaardeerd. Het is gewijzigd en aangevuld met veel nieuwe en vooruitstrevende punten, namelijk het beheer van ambtenaren op basis van functieposities, het duidelijk onderscheiden van groepen titels die gekoppeld zijn aan de bijbehorende bevoegdheden en verantwoordelijkheden, en het oplossen van de situatie van gemiddelde spreiding in salarisbetaling en inzet van ambtenaren.

Daarnaast wordt het mechanisme van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden uitgebreid, met een duidelijkere verantwoordingsplicht voor de leidinggevenden van overheidsdiensten. Nieuwe regelgeving inzake de multidimensionale evaluatie van ambtenaren, gekoppeld aan inkomen, personeelsbeheer, de behoeften van medewerkers en de verplichte actualisering van evaluaties in het gemeenschappelijke systeem, draagt bij aan de transparantie.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Nguyen Phuong Thuy spreekt

Tijdens de discussie zei afgevaardigde Nguyen Phuong Thuy van de Nationale Assemblee dat er geen regelgeving voor openbare diensten in het ontwerp zou moeten worden opgenomen, omdat de inhoud van de organisatie van het apparaat en de werkplek van ambtenaren in aparte juridische documenten over openbare diensten moet worden geregeld. Daarnaast zei de afgevaardigde dat de resolutie van de Permanente Commissie van de Nationale Assemblee over thematisch toezicht op de organisatie en werking van openbare diensten in 2024 de regering heeft verzocht om het onderzoek naar en de ontwikkeling van een algemene wet ter regulering van openbare en niet-openbare diensten te sturen.

Parlementslid Nguyen Phuong Thuy stelde ook voor om de categorieën ambtenaren met contracten voor bepaalde en onbepaalde tijd specifiek te definiëren en vast te leggen in het wetsontwerp. Tegelijkertijd is er behoefte aan meer specifieke regelgeving over het percentage prestatiegerichte evaluaties en de directe rol van evaluatieresultaten bij beslissingen over salarissen, bonussen, extra inkomsten, planning, benoemingen, opleidingen en contractbeëindiging.

"Er is een uniform nationaal kader voor KPI-beoordelingscriteria en een synchroon elektronisch beoordelingssysteem voor ambtenaren nodig om een nationale database te creëren, waarmee transparantie en verifieerbaarheid worden gegarandeerd", aldus Nguyen Phuong Thuy, afgevaardigde van de Nationale Assemblee.

Wat betreft de wervingsmethode voor ambtenaren, gaven veel afgevaardigden van de Nationale Assemblee ook aan dat, om problemen bij de praktische uitvoering te voorkomen, de opsteldienst het prioriteitsmechanisme beter zou moeten onderzoeken en aanvullen. Afgevaardigde Le Nhat van de Nationale Assemblee opperde om een speciaal beleid te overwegen, waarbij prioriteit wordt gegeven aan de opleiding en werving van ambtenaren die tot een etnische minderheid behoren en ambtenaren met goede beroepskwalificaties om te werken in etnische minderheids- en berggebieden, eilanden en grensgebieden.

“Het is noodzakelijk om prioriteit te geven aan de werving, opleiding en ontwikkeling van lokaal personeel, met name etnische minderheden, om een team van ambtenaren op te leiden dat de gebruiken, gewoonten en talen begrijpt en een langdurige band met de lokale gemeenschap heeft. Tegelijkertijd is het nodig om het speciale behandelingsmechanisme te perfectioneren, inclusief aantrekkingspremies, speciale toeslagen, steun voor sociale huisvesting, opleiding, ontwikkeling en een redelijke rotatie, om bekwame ambtenaren aan te trekken en te behouden die zich vrijwillig inzetten voor etnische minderheden en berggebieden”, benadrukte parlementslid Le Nhat Thanh.

Ondertussen uitte afgevaardigde Truong Xuan Cu zijn bezorgdheid over de regelgeving voor de werving van ambtenaren. Hij zei dat hoewel er wervingscriteria zijn vastgesteld, het heel gemakkelijk is voor misstanden als deze niet openbaar en transparant zijn. "Uitstekende afgestudeerden moeten worden getest om echt uitstekende mensen te selecteren met de juiste kennis, vaardigheden en kwalificaties," aldus afgevaardigde Truong Xuan Cu.

Bovendien zijn de leden van de Nationale Vergadering van mening dat het wetsontwerp betreffende ambtenaren (gewijzigd) bepalingen overneemt die nog steeds relevant zijn, ongepaste bepalingen aanpast en nieuwe mechanismen toevoegt om de werving, inzet en het beheer van ambtenaren te verbeteren, afhankelijk van hun functie, in het kader van de herstructurering en verbetering van de kwaliteit van het personeelsbestand. Tegelijkertijd creëert het wetsontwerp verbindingen in het gebruik van personeel tussen de publieke en private sector, met als doel het aantrekken en benutten van hoogwaardig personeel, en bevordert het decentralisatie en delegatie van bevoegdheden tussen het centrale en lokale niveau, en tussen de managementorganen van overheidsdiensten en de leidinggevenden van deze diensten.

Bron: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-co-che-moi-de-hoan-thien-cong-tac-tuyen-dung-va-quan-ly-vien-chuc-10392420.html