BRICS - hoe sterk is het economische blok van de G7?

De BRIC-landen zijn goed voor 26% van het mondiale BBP en zouden bij uitbreiding kunnen oplopen tot 34%. De zwakte van de BRIC-landen ten opzichte van de G7 is echter te danken aan de grote verschillen tussen de lidstaten.

In 2009 hielden Brazilië, Rusland, India en China de eerste top van opkomende economieën over de vorming van een economisch blok. Zuid-Afrika werd het jaar daarop uitgenodigd om toe te treden, waarmee de BRICS-landen compleet waren. Analisten vreesden destijds dat het blok binnenkort de G7 (Groot-Brittannië, de VS, Duitsland, Japan, Frankrijk, Canada en Italië) zou evenaren.

Dat is echter nog niet gebeurd, hoewel het aandeel van de BRIC-landen in het wereldwijde bbp is gestegen van 8% in 2001 tot 26% nu. In dezelfde periode is het aandeel van de G7 gedaald van 65% naar 43%. Op 22 augustus begint de 15e BRIC-top in Johannesburg, Zuid-Afrika. Het evenement brengt de Zuid-Afrikaanse president Cyril Ramaphosa, de Indiase premier Narendra Modi, de Braziliaanse president Luiz Inácio Lula da Silva en de Chinese president Xi Jinping bijeen.

De top zal benadrukken hoe het blok zich heeft ontwikkeld uit het conflict in Oekraïne en de toenemende spanningen tussen het Westen en China. De BRICS-leden, onder leiding van Peking, overwegen de uitbreiding van de groep, die door sommige middelgrote mogendheden als een goede aanvulling wordt gezien. Meer dan 40 landen hebben zich aangemeld of interesse getoond om zich aan te sluiten.

De Indiase premier Narendra Modi, de Chinese president Xi Jinping, de Zuid-Afrikaanse president Cyril Ramaphosa, de Russische president Vladimir Poetin en de Braziliaanse president Michel Temer op de BRICS-top in Johannesburg, Zuid-Afrika, 26 juli 2018. Foto: Reuters

De BRICS-landen bestaan ​​om verschillende redenen. Het is een platform voor leden om andere instellingen zoals de Wereldbank, het IMF en de VN-Veiligheidsraad te bekritiseren omdat ze ontwikkelingslanden over het hoofd zien. De Indiase minister van Buitenlandse Zaken, Subrahmanyam Jaishankar, zei dat de "concentratie" van wereldwijde economische macht "te veel landen overlevert aan de genade van te weinig landen."

Lidmaatschap geeft landen ook prestige. Brazilië, Rusland en Zuid-Afrika hebben sinds 2013 een gemiddeld bbp-groei van minder dan 1% per jaar (vergeleken met ongeveer 6% voor China en India). Investeerders zijn niet bijzonder geïnteresseerd in de vooruitzichten van Brazilië of Zuid-Afrika, maar als enige Latijns-Amerikaans of Afrikaans land in de groep hebben ze wel continentale invloed.

Het blok biedt ook steun wanneer zijn leden geïsoleerd raken. Jair Bolsonaro, voormalig president van Brazilië, wendde zich tot de BRICS-landen nadat zijn bondgenoot Donald Trump het Witte Huis had verlaten. Rusland heeft de BRICS-landen tegenwoordig meer dan ooit nodig. Tijdens een bijeenkomst van ministers van Buitenlandse Zaken vertelde de Russische ambassadeur in Zuid-Afrika aan verslaggevers dat ze zich bij het blok hadden aangesloten om "meer vrienden te maken".

Rusland zou dit bereiken als China erin zou slagen meer ontwikkelingslanden binnen te halen. De reden is bijna Newtoniaans: de Amerikaanse steun aan westerse bondgenoten dwingt China om via de BRICS-landen een tegenwicht te zoeken.

Aandeel van blokken in het wereldwijde bbp in de loop der tijd. Bron: Economist

Met de op één na grootste economie ter wereld is er geen ander blok dat kan concurreren met de G7. De Shanghai Cooperation Organization is grotendeels Europees en Aziatisch, en de G20 wordt te veel gedomineerd door westerse leden. Daarom zijn de BRICS-landen een goede keuze. Een Chinese functionaris vergeleek Pekings wens voor een "grote familie" van BRICS-landen met de "kleine kring" (d.w.z. een klein aantal grote landen met een dominante macht) van het Westen.

De BRICS hebben nog geen officiële kandidaat voor toetreding bekendgemaakt. The Economist heeft echter 18 kandidaat-landen geteld, gebaseerd op drie criteria: kandidaatstelling, genoemd worden door Zuid-Afrika (de gastheer van deze conferentie) en uitgenodigd worden voor de 15e conferentie als "vriend" van het blok.

Saoedi-Arabië en de VAE willen hun relatie met de VS herijken en toenadering zoeken tot China. Bangladesh en Indonesië zijn, net als India, dichtbevolkte Aziatische landen die zich willen beschermen tegen westerse kritiek op politieke kwesties. Argentinië, Ethiopië, Mexico en Nigeria behoren allemaal tot de grootste landen op hun continent.

In het onwaarschijnlijke geval dat alle 18 landen zouden worden toegelaten, zou de bevolking toenemen van 3,2 miljard (41% van de wereldbevolking) naar 4,6 miljard (58%), vergeleken met 10% voor de G7-leden. Het economische aandeel van de "Big BRICS" zou stijgen tot 34%, nog steeds achter de G7, maar twee keer zo groot als dat van de EU. China zou echter nog steeds de belangrijkste speler zijn, goed voor 55% van de productie van de 23 landen (terwijl de VS goed is voor 58% van de G7).

Terwijl er nog steeds over lidmaatschap wordt gesproken, versterkt het blok zijn bestaande banden. Naast de jaarlijkse top van de grote spelers vinden er steeds vaker bijeenkomsten plaats van academici, bedrijven, ministers, regeringspartijen en denktanks van leden en landen die hen gunstig gezind zijn. "Deze bijeenkomsten zijn vaak saai, maar ze helpen functionarissen hun relaties te globaliseren", betoogt Oliver Stuenkel van de Braziliaanse denktank Getulio Vargas.

De BRIC-landen hebben ook serieuzere inspanningen geleverd. Ze hebben twee financiële instellingen opgericht, die de Russische minister van Financiën ooit omschreef als mini-IMF's en Wereldbanken. Een voorbeeld is de mini-Wereldbank, de New Development Bank (NDB). Deze werd in 2015 opgericht en heeft 33 miljard dollar geleend aan bijna 100 projecten. Omdat de NDB niet beperkt is tot de BRIC-landen, heeft het ook Bangladesh, Egypte en de VAE aangetrokken. Uruguay zal binnenkort ook toetreden.

Volgens The Economist zou een grotere 'Big BRICS'-gemeenschap een uitdaging vormen voor het Westen, maar geen dodelijke bedreiging.

Omdat dit blok interne problemen heeft. Terwijl China wil uitbreiden, is Rusland economisch zwak en zijn Brazilië, India en Zuid-Afrika sceptisch. In tegenstelling tot de G7 zijn deze vijf leden niet homogeen en verschillen ze sterk in politiek, economisch en militair opzicht, dus uitbreiding zal de verschillen vergroten. Dat betekent dat, hoewel het blok de door het Westen geleide wereldorde zou kunnen bedreigen als het groter zou zijn, het moeilijk zou zijn om het te vervangen.

Denk aan de economische verschillen. Het armste lid, India, heeft een bbp per hoofd van de bevolking van slechts 20% van dat van China en Rusland. Rusland, een belangrijk OPEC+-lid, en Brazilië zijn netto-olie-exporteurs, terwijl de andere drie afhankelijk zijn van import. China beheert actief zijn wisselkoers, terwijl de andere vier minder ingrijpen.

Dit alles compliceert de pogingen van het blok om de wereldwijde economische orde te veranderen. Het idee van een gemeenschappelijke reservemunt voor de BRICS-landen wordt belemmerd omdat geen enkel lid de macht van zijn centrale bank wil opgeven. Vaak verdedigen ze hun eigen macht in andere economische instellingen.

De NDB heeft een trage start gehad. De totale kredietverlening sinds 2015 bedraagt ​​slechts een derde van wat de Wereldbank in 2021 heeft toegezegd. De Wereldbank is transparanter en legt meer verantwoording af, merkt Daniel Bradlow van de Universiteit van Pretoria in Zuid-Afrika op. Het feit dat de NDB voornamelijk leningen in dollars of euro's verstrekt, ondermijnt enigszins de beweringen van de leden dat ze proberen de waarde van de dollar te verminderen.

Intern kan India een belangrijke afwijkende stem zijn bij sommige beslissingen. In de beginjaren van het blok dacht India dat het met de hulp van Rusland beter met China kon omgaan, aldus Harsh Pant, vicevoorzitter van de in Delhi gevestigde denktank Observer Research Foundation.

Maar nu rekent Rusland op China. En India maakt zich zorgen dat sommige kandidaten, zoals Cuba en Wit-Rusland, ook mini-Russen zouden kunnen worden, ten dienste van China. Volgens The Economist zet India China onder druk om het leiderschap van de ontwikkelingslanden op zich te nemen. Maar het wil ook geen onruststoker zijn. Daarom is het voorzichtig en wil het de toelatingscriteria voor nieuwe leden grondiger bespreken.

Phien An ( volgens The Economist )

Bronlink: https://vnexpress.net/brics-khoi-kinh-te-doi-trong-g7-manh-den-dau-4644253.html