Plaatsen moeten niet te rigide zijn.

Het tijdelijk stilleggen van nieuwbouw- en kantoorreparatieprojecten om het apparaat te reorganiseren is het juiste beleid, maar projecten die in principe zijn afgerond, moeten niet worden stilgelegd.

Correct beleid

In de huidige context, van centraal tot lokaal niveau, wordt het beleid van herschikking van bestuurlijke eenheden met spoed uitgevoerd, met name door het districtsniveau af te schaffen en provincies en gemeenten samen te voegen. De kwestie rond de tijdelijke stopzetting van de bouw van bestuurlijke hoofdkwartieren krijgt grote publieke aandacht.

Het opschorten van nieuwe bouw- of renovatieprojecten voor kantoren en conferentiecentra op districts-/gemeentelijk niveau is noodzakelijk om overschotten en verspilling van staatsmiddelen te voorkomen en om de risico's bij het beheer van publieke middelen in de toekomst tot een minimum te beperken.

Algemeen perspectief van het nieuwe bestuurlijke gebied van het district Con Cuong, Nghe An . Foto: Ba Hau

Wanneer het districtsniveau wordt afgeschaft en gemeenten worden samengevoegd, kunnen veel bestuurskantoren mogelijk niet meer worden gebruikt voor hun oorspronkelijke doel en zullen hun functies veranderen. De tijdelijke opschorting om de werkelijke behoeften te beoordelen, is daarom een ​​redelijke en juiste beslissing.

Veel plaatsen in het land hebben documenten uitgegeven waarmee de uitvoering van nieuwe bouwinvesteringsprojecten, reparaties, renovaties en moderniseringen van kantoren van administratieve agentschappen op districts- en gemeentelijk niveau en de eenheden die onder hun beheer vallen, tijdelijk wordt opgeschort.

Dit beleid sluit ook goed aan bij het huidige beleid van reorganisatie van administratieve eenheden, gericht op stroomlijning van de salarisadministratie en het samenvoegen van agentschappen met vergelijkbare functies om effectiever te kunnen functioneren. Nadat de inrichting goed is ingericht, kan het aantal benodigde kantoren worden teruggebracht en onnodige nieuwbouw en renovatie worden vermeden.

Wanneer het administratieve apparaat wordt gereorganiseerd, zal de planning van het kantoorsysteem ook uitgebreider, methodischer, wetenschappelijker , geschikter en strategischer zijn dan nu het geval is. Als het vanaf het begin zonder zorgvuldige berekening wordt opgebouwd, kan het later nodig zijn om het aan te passen of te verplaatsen, wat kostbaar en verspillend zal zijn.

Wees niet te rigide.

Het kan worden bevestigd dat het opschorten van investeringsprojecten voor nieuwbouw, reparatie, renovatie en modernisering van kantoorgebouwen, administratieve centra en conferentiecentra op districtsniveau een juist beleid is. Niet alle projecten hoeven echter onmiddellijk te worden opgeschort. Naast projecten waarvan de bouw nog niet is gestart en die zich nog in de fase van het afronden van documenten en procedures bevinden, die uiteraard moeten worden opgeschort, moeten gemeenten de status van projecten in aanbouw zorgvuldig controleren, met name de projecten die bijna zijn voltooid.

Als een administratief hoofdkantoorproject ongeveer 80-90% van het volume heeft afgerond, bestaat het risico dat een tijdelijke opschorting het project beschadigt, dat er later onderhoudskosten ontstaan, dat bedrijven schade ondervinden en dat de uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal wordt beïnvloed.

Het district Nga Son ( Thanh Hoa ) is bezig met de renovatie en modernisering van het conferentiecentrum met een budget van ongeveer 8 miljard VND. Foto: Thanh Phuong

Tegelijkertijd is het noodzakelijk om te overwegen om projecten die al zijn gestart, maar waarvan slechts een klein deel is uitgevoerd, op te schorten en te herzien. Er zijn echter ook enkele speciale projecten die gemeenten zouden moeten overwegen en waarvoor zij advies zouden moeten inwinnen om verspilling van geïnvesteerde middelen te voorkomen... Gemeenten moeten in principe flexibel zijn en niet te rigide bij het opschorten van deze projecten.

In de provincie Thanh Hoa publiceerde het Permanent Comité van het Provinciaal Partijcomité van Thanh Hoa op 12 maart 2025 een document waarin in principe werd overeengekomen dat projecten voor de bouw van nieuwe gebouwen, de renovatie van kantoren, conferentiecentra op districtsniveau, en culturele en sportcentra op districts- en gemeentelijk niveau die in aanbouw zijn, normaal zullen worden voortgezet. Investeringsprojecten waarvoor investeringsbeleid, investeringsbeslissingen en de resultaten van de aannemersselectie zijn vastgesteld, maar waarvan de bouw nog niet is gestart, worden standaard opgeschort.

Andere plaatsen zoals Gia Lai, Bac Kan... hebben ook voltooide projecten niet opgeschort. Dit wordt gezien als een "knelpunt" bij het opschorten van overheidsinvesteringen met betrekking tot kantoren en conferentiecentra.

Door het vastleggen en bestuderen van de richtlijndocumenten in een aantal gemeenten, wordt duidelijk dat alle gemeenten een gemeenschappelijk standpunt hebben. Namelijk het aanstellen van de ministeries van Financiën en Bouw om het voorzitterschap te bekleden en te coördineren met de relevante gemeenten en eenheden. Zij moeten een grondig onderzoek uitvoeren, voorstellen samenvatten en een specifieke lijst opstellen voor het Provinciaal Volkscomité om problemen op te lossen. Ook moeten zij overwegen en beslissen of de projecten moeten worden opgeschort of voortgezet.

De bouw van het kantoorgebouw van de Volksraad - Volkscomité van het district Hoang Hoa (Thanh Hoa), dat zojuist tijdelijk werd stilgelegd, zal worden voortgezet. Foto: Tran Thang

De directeur van een bouwbedrijf in de provincie Thanh Hoa (die anoniem wil blijven) vertelde verslaggevers van het Industry and Trade Newspaper dat de overwegingen en het besluit van de provincie Thanh Hoa om de bouw van projecten die bijna voltooid zijn, niet tijdelijk op te schorten, juist zijn en dat de zakelijke kant hier zeer positief over is.

"Mijn bedrijf is momenteel bezig met de bouw van een openbaar investeringsproject in het gebied. Als we bedenken dat alle openbare investeringsprojecten met betrekking tot kantoren en conferentiecentra op districtsniveau moeten worden stopgezet om het apparaat te reorganiseren, moet ons project ook stoppen met de bouw. ​​Het provinciale partijcomité van Thanh Hoa heeft echter een document uitgegeven waarin staat dat projecten die al zijn begonnen, kunnen worden voortgezet, waardoor de problemen voor bedrijven worden opgelost", deelde hij mee.

Volgens de directeur van dit bedrijf is het contract waaraan ze werken meer dan 10 miljard VND waard en is het momenteel voor ongeveer 90% afgerond. Er moeten nog maar een paar laatste stappen worden uitgevoerd om het project op te leveren en in gebruik te nemen. Als het project moet worden stopgezet, kunnen sommige onderdelen beschadigd raken, in kwaliteit afnemen en hun esthetische aantrekkingskracht verliezen. Bovendien zal het bedrijf in financiële moeilijkheden komen.

Veel andere bedrijven hebben ook grote bedragen geïnvesteerd in lopende projecten en bereiden de laatste fasen voor om het project af te ronden. Een plotselinge opschorting kan leiden tot economische verliezen.

Naast het zorgvuldig overwegen welke projecten moeten worden stopgezet, moeten lokale overheden ook met passend ondersteuningsbeleid komen, zoals het betalen voor opgeleverde projecten die zich in de laatste fase bevinden.

Bovendien draagt ​​het voortzetten van bijna voltooide projecten bij aan een hogere uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal, wat de voortgang van de infrastructuurontwikkeling en de economische groei bevordert.

Daarom moeten gemeenten de zaken zorgvuldig beoordelen en evalueren. Ze moeten niet te rigide zijn in het bepalen van welke projecten de bouw tijdelijk moet stilleggen.

Het tijdelijk opschorten van de bouw van projecten met betrekking tot administratieve hoofdkantoren is een noodzakelijke stap in de context van administratieve herstructurering. Dit beleid moet echter flexibel worden toegepast en mechanische methoden die schade toebrengen aan bedrijven en de uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal beïnvloeden, moeten worden vermeden. Een zorgvuldige beoordeling en volledige beoordeling alvorens te besluiten het project op te schorten of voort te zetten, zal de negatieve gevolgen minimaliseren en de samenleving zoveel mogelijk voordelen opleveren.

Bron: https://congthuong.vn/tam-dung-xay-dung-cong-so-de-sap-xep-bo-may-cac-dia-phuong-khong-nen-qua-cung-nhac-378428.html