Er moeten uitzonderingen worden toegevoegd in lokale planningsaanpassingen
Onlangs heeft de heer Le Hoang Chau, voorzitter van de Ho Chi Minh City Real Estate Association (HoREA), een document met commentaar op het wetsontwerp over stedelijke en landelijke planning gestuurd naar de premier, het ministerie van Bouw en de Economische Commissie van de Nationale Assemblee.
Volgens HoREA krijgt sociale huisvesting voorrang op het gebied van bebouwingsdichtheid en grondgebruikscoëfficiënt conform de Woningwet, zodat er bij de aanpassing van dit type in de Wet op de Ruimtelijke Ordening en het Platteland een uitzondering moet worden gemaakt.
Le Hoang Chau, voorzitter van HoREA, zei dat het wetsontwerp over stedelijke en landelijke planning naar verwachting een wettelijke basis en een synchroon, uitgebreid en uniform beheersinstrument zal creëren om stedelijke en landelijke planningsactiviteiten te reguleren.
Tegelijkertijd zal het wetsontwerp inzake stedelijke en landelijke planning de bestaande tekortkomingen, beperkingen, tekortkomingen, moeilijkheden en problemen in de praktijk overwinnen en voldoen aan de eisen van de nieuwe ontwikkelingsfase van het land.
Om bovenstaand doel te bereiken, stelde HoREA voor om een uitzondering toe te voegen aan de lokale planningaanpassing voor gevallen van lokale aanpassing van stedelijke en landelijke planning om sociale huisvestingsprojecten uit te voeren, appartementengebouwen te renoveren en herbouwen en ter plaatse te hervestigen met voorkeursbehandeling op het gebied van bouwdichtheid en landgebruikcoëfficiënt in overeenstemming met de bepalingen van de wet op de huisvesting. In dat geval is lokale aanpassing van stedelijke en landelijke planning toegestaan om de uitvoering van het project te waarborgen.
Volgens de voorzitter van HoREA bepaalt artikel 8, hoofdstuk II van het wetsontwerp de aanpassing van de stedelijke en landelijke planning, met name artikel 41, lid 2, van het wetsontwerp over de aanpassing van de lokale planning.
Concreet worden lokale aanpassingen aan de stedelijke en landelijke planning doorgevoerd wanneer de voorgestelde aanpassing inhoudelijk geen verandering teweegbrengt in de aard, de functie, de reikwijdte en de belangrijkste planologische oplossingen van het gebied waarvoor de planning is vastgesteld en goedgekeurd. Daarbij wordt gewaarborgd dat de technische infrastructuur en de sociale infrastructuur van het gebied waarvoor de planologische aanpassing wordt gepland, niet worden overbelast.
In het geval van aanpassing van grenzen of van bepaalde indicatoren voor gepland landgebruik, of aanpassing van gespecialiseerde technische vereisten voor percelen voor de uitvoering van geconcentreerde bouwinvesteringsprojecten, of individuele projecten in gebieden met een gedetailleerde planning die zijn goedgekeurd, kunnen er lokale aanpassingen aan de gedetailleerde planning worden gemaakt.
Maar het moet ervoor zorgen dat de technische infrastructuur en de sociale infrastructuur van het gebied dat is vastgesteld en goedgekeurd voor gedetailleerde planning, niet worden overbelast en dat het voldoet aan de nationale technische normen voor stedelijke en landelijke planning. Het staatsagentschap of de projectinvesteerder is het agentschap dat de vaststelling van lokale aanpassingen aan de gedetailleerde planning organiseert.
Voorstel tot wijziging en aanvulling van artikel 41, lid 2
De Vereniging is van oordeel dat in artikel 41, lid 2, van het wetsontwerp het beginsel is vastgelegd dat de voorgestelde aanpassingsinhoud de aard, de functie, de omvang van de grenzen en de belangrijkste planologische oplossingen van het gebied dat is vastgesteld en goedgekeurd voor planning, niet verandert. Hiermee wordt gewaarborgd dat de technische infrastructuur en de sociale infrastructuur van het gebied waar de planning naar verwachting zal worden aangepast, niet worden overbelast.
Bij het aanpassen van de grens of van bepaalde indicatoren voor gepland landgebruik, of bij het aanpassen van gespecialiseerde technische vereisten voor percelen om geconcentreerde bouwinvesteringsprojecten of individuele werken uit te voeren, mogen in gebieden met goedgekeurde gedetailleerde planning lokale aanpassingen aan de gedetailleerde planning worden gemaakt. Hierbij moet wel worden gewaarborgd dat de technische infrastructuur en de sociale infrastructuur van het gebied waarvoor de gedetailleerde planning is opgesteld en goedgekeurd, correct zijn.
HoREA vond echter dat het nodig is om uitzonderingen toe te voegen in lokale planningaanpassingen voor "gevallen van lokale aanpassing van stedelijke en landelijke planning om sociale huisvestingsprojecten uit te voeren, appartementengebouwen te renoveren en herbouwen en om zich ter plaatse te vestigen", omdat aan deze gevallen voorkeursbehandeling wordt gegeven op het gebied van bouwdichtheid en grondgebruikcoëfficiënt conform de bepalingen van de wet op de huisvesting.
De Vereniging stelt daarom voor om artikel 41, lid 2, van het Wetsvoorstel te wijzigen en aan te vullen, teneinde het volgende mogelijk te maken:
In de eerste plaats worden lokale aanpassingen aan de stedelijke en landelijke planning doorgevoerd wanneer de voorgestelde aanpassing inhoudelijk geen verandering teweegbrengt in de aard, de functie, de reikwijdte en de belangrijkste planologische oplossingen van het gebied waarvoor de planning is vastgesteld en goedgekeurd. Daarbij wordt ervoor gezorgd dat de technische infrastructuur en de sociale infrastructuur van het gebied waarvoor de planologische aanpassing wordt gepland, niet worden overbelast.
Ten tweede, in het geval van het aanpassen van de grens of van bepaalde indicatoren voor landgebruiksplanning of het aanpassen van gespecialiseerde technische vereisten voor percelen voor de uitvoering van investeringsprojecten voor de bouw van geconcentreerde werken of individuele werken in gebieden met goedgekeurde gedetailleerde planning, mogen er lokale aanpassingen aan de gedetailleerde planning worden gemaakt. Hierbij moet echter worden gewaarborgd dat de technische infrastructuur en de sociale infrastructuur van het gebied waarvoor de gedetailleerde planning is opgesteld en goedgekeurd, niet overbelast raken en dat deze voldoen aan de nationale technische voorschriften inzake stedelijke en landelijke planning. De overheidsinstantie of projectinvesteerder is de instantie die de vaststelling van lokale aanpassingen aan de gedetailleerde planning organiseert.
Ten derde is lokale aanpassing van de stedelijke en landelijke planning toegestaan om de uitvoering van projecten voor sociale huisvesting, renovatie en herbouw van appartementengebouwen en hervestiging ter plaatse met voorkeursbehandeling wat betreft de bouwdichtheid en het grondgebruikscoëfficiënt, overeenkomstig de bepalingen van de wet op de huisvesting.
Ten vierde verloopt de lokale planaanpassing niet volgens de procedure van voorbereiding, beoordeling en goedkeuring van de planningstaak. De instantie die de lokale planaanpassing organiseert, kan het dossier voor de lokale planaanpassing zelf opstellen of een adviesbureau inschakelen dat voldoet aan de eisen van artikel 11 van deze wet om de voorbereiding van het dossier voor de lokale planaanpassing te organiseren.
Bron






Reactie (0)