Er moet meer vastberadenheid zijn in de aanpak van illegale ontbossing in Dien Bien

NDO - De leider van de provinciale bosbeschermingsdienst van Dien Bien bevestigde dat er veel gevallen van ontbossing in het gebied hebben plaatsgevonden en zei dat het aantal ontdekte gevallen in de eerste drie maanden van het jaar met 113 is gestegen (137% ten opzichte van dezelfde periode vorig jaar), wat schade heeft veroorzaakt aan 63,77 hectare bos. Het is vermeldenswaard dat het aantal ontdekte gevallen van ontbossing zich voornamelijk concentreerde in districten die worden beschouwd als "hotspots" voor ontbossing, zoals Muong Cha, Tuan Giao en de districten van Dien Bien.

Deze situatie is voor lokale overheden een waarschuwingssignaal. Zij moeten krachtiger ingrijpen en daadkrachtiger maatregelen nemen om bosvernietigers aan te pakken.

Met een gedetailleerde verwijzing naar de gevallen van illegale ontbossing die in de afgelopen 3 maanden (van 15 december 2024 tot 15 maart 2025) zijn ontdekt, zei de heer Ha Luong Hong, hoofd van de provinciale afdeling bosbescherming van Dien Bien , dat van de 195 ontbossingsgevallen die door functionele instanties en lokale autoriteiten zijn ontdekt, het district Tuan Giao bovenaan de lijst stond met in totaal 59 gevallen (waarvan 57 administratief zijn afgehandeld en 2 strafrechtelijk zijn afgehandeld); het district Dien Bien met in totaal 44 gevallen (waarvan 31 administratief zijn afgehandeld en 13 strafrechtelijk zijn afgehandeld); het district Muong Cha met 26 gevallen (waarvan 25 administratief zijn afgehandeld en 1 strafrechtelijk is afgehandeld); het district Tua Chua ontdekte 18 gevallen, die allemaal het onderwerp waren van administratieve afhandeling; het district Dien Bien Dong ontdekte 11 gevallen, die allemaal administratief zijn afgehandeld.

De autoriteiten tellen de schade op die is veroorzaakt door de ontbossing die plaatsvond op perceel 3, subgebied 791, dorp Phi Cao, gemeente Muong Nha, district Dien Bien.

Een vertegenwoordiger van de provinciale afdeling bosbescherming van Dien Bien deelde het volgende: Van de districten waar ontbossing heeft plaatsgevonden, was het district Tuan Giao het meest uitzonderlijk. Het totale aantal gedetecteerde gevallen (59 gevallen) in de eerste drie maanden van 2025 lag 1,9 keer hoger dan het totale aantal ontbossingsgevallen in heel 2024. In het district Tua Chua werden 1,2 keer meer nieuwe gevallen van ontbossing gedetecteerd dan in 2024.

Alleen al in het district Dien Bien vinden veel ontbossingszaken plaats, waarvan het percentage in de hele provincie hoog is. Er worden ook veel overtredingen vastgesteld die strafrechtelijk vervolgd moeten worden.

Mevrouw Lo Thi Thi, hoofd van de afdeling Bosbescherming van het district Dien Bien, zei dat het aantal ontdekte gevallen van ontbossing in slechts drie maanden tijd met 25 gevallen (125%) is gestegen ten opzichte van dezelfde periode vorig jaar. De ontbossing vond voornamelijk plaats in de gemeenten Muong Nha (7 gevallen), Muong Loi (12 gevallen), Muong Pon (9 gevallen), Na U (4 gevallen), Hua Thanh (7 gevallen), Nua Ngam (3 gevallen)... Dit zijn allemaal gemeenten waar complexe gevallen van ontbossing zijn ontdekt, maar geen personen of organisaties zijn aangetroffen die de regels overtreden. Het is dus erg moeilijk om dossiers op te stellen om deze gevallen van ontbossing te behandelen en het heeft geen afschrikwekkend effect.

De heer Pham Van Thanh, adjunct-hoofd van de afdeling Onderzoek en Behandeling van Overtredingen van de provinciale afdeling Bosbescherming, verwees naar specifiek bewijsmateriaal over de ontbossingshaard in de gemeente Muong Nha en merkte op: "In 2024 werden in de gemeente Muong Nha 20 gevallen van ontbossing ontdekt, waarbij 16 hectare werd beschadigd, waaronder een overtreding die plaatsvond rond november 2023 en die niet door de gemeente werd ontdekt en afgehandeld, wat leidde tot complexere gevolgen van ontbossing in dit gebied." Onlangs, op 10 januari 2025, ontdekten de autoriteiten in de gemeente Muong Nha opnieuw een geval van ontbossing van maximaal 11.980 vierkante meter in compartiment 3, deelgebied 791, in het dorp Phi Cao. Momenteel is het zeer moeilijk om de ontbossing in Muong Nha te verifiëren.

De heer Ha Luong Hong, hoofd van de provinciale afdeling Bosbescherming, koppelde gegevens over ontbossing in de districten Dien Bien, Tuan Giao, Nam Po en Muong Cha van 2022 tot heden aan elkaar en zei: "Ontbossing vindt nog steeds plaats. De belangrijkste reden is dat de betrokkenen niet kunnen worden geïdentificeerd voor strikte aanpak, wat leidt tot "immuniteit" voor de wet. Partijcomités en autoriteiten van sommige gemeenten houden geen nauwlettend toezicht, vertonen tekenen van nalatigheid en verhullen opzettelijk overtredingen in het gebied.

Deze situatie vormt en vormt een mogelijke bedreiging voor de bossen en legt nog meer druk op de bosbeheer- en beschermingsdiensten.

De vernietiging van beschermend bos in perceel 31, deelgebied 778, in het dorp Pung Bua, gemeente Na U, district Dien Bien, vond eind 2024 plaats en veroorzaakte schade aan 10.520 vierkante meter. Tot op heden hebben de bevoegde autoriteiten en de lokale autoriteiten de ontbossing echter nog niet volgens de wet kunnen aanpakken.

Door inspectie, onderzoek en verificatie van gevallen van ontbossing in de districten, heeft de provinciale afdeling Bosbescherming van Dien Bien vastgesteld dat de redenen voor de toename van illegale ontbossing en de toenemende complexiteit ervan zowel objectieve als subjectieve factoren omvatten.

De objectieve oorzaak is meer specifiek te wijten aan gewoonten en gebruiken. De behoefte aan hout voor de bouw van huizen, brandstof en productiegrond van de mensen is groot, terwijl de economische omstandigheden van de mensen die tot etnische minderheden behoren nog steeds moeilijk zijn. De gewoonte om naar het bos te gaan om hout te halen en bomen te kappen voor de landbouw is dus ingebed in de manier van denken en doen.

De belangrijkste reden is echter dat het Partijcomité en de gemeentelijke autoriteiten hun toegewezen verantwoordelijkheden op het gebied van staatsbosbeheer nog niet volledig hebben uitgevoerd. Veel gemeenten beschouwen dit nog steeds als de taak van boswachters en uitvoerende instanties, waardoor zelfs wanneer er ontbossing in het gebied wordt ontdekt, de gemeenten onverschillig blijven en niet de regie voeren over de oplossing.

In de gemeente Muong Nha (district Dien Bien) werden in 2024 20 gevallen van illegale ontbossing ontdekt, allemaal in de buurt van gebieden met gunstige verkeersroutes. De gemeenteautoriteiten ontdekten de gevallen echter nauwelijks vroeg genoeg om ze te voorkomen. Pas toen boswachters patrouilleerden en de gevallen ontdekten, ondernam de gemeente actie.

In hetzelfde gebied van het district Dien Bien, in de gemeente Na U, werden 6 gevallen van ontbossing ontdekt (in 2022), en in 2023 werden er 11 gevallen ontdekt; in 2024 werden 12 gevallen van ontbossing ontdekt, waarbij schade werd veroorzaakt aan 17 hectare, maar slechts 6 van de 12 gevallen waren geregistreerd voor onderzoek en afhandeling, en 6 gevallen hadden geen registraties van overtredingen omdat mensen zich verzetten en niet meewerkten met de autoriteiten.

Er is ook sprake van ontbossing in twee gemeenten (Muong Nha en Na U) in het district Dien Bien. In twee gemeenten die het zwaarst getroffen zijn door ontbossing in het district Muong Cha, namelijk Huoi Mi en Sa Tong, zijn de gemeenteleiders nog steeds onverantwoordelijk, laks in het bestuur en pakken ze de in 2023 ontdekte gevallen van ontbossing niet grondig aan. Hierdoor is de ontbossingssituatie in 2024 nog ingewikkelder.

In rapport nr. 499/BC-UBND van 30 augustus 2024 van het Volkscomité van het district Muong Cha staat duidelijk vermeld: In de eerste maanden van 2024 waren er 17 gevallen van ontbossing in de gemeente Huoi Mi, met schade aan 8 hectare; in de gemeente Sa Tong waren er 28 gevallen van ontbossing met schade aan 15 hectare; veel ernstige gevallen van ontbossing vonden plaats op locaties die gunstig waren voor het verkeer, in de buurt van het dorp en sommige bevonden zich vlak bij het hoofdkwartier van het Volkscomité van de gemeente Huoi Mi, maar de gemeente wist dit nog steeds niet. Wat de gemeente Sa Tong betreft, vertoonden de leiders van de gemeente ook tekenen van verhulling van de ontbossing in het gebied.

Om de ontbossing aan te pakken en te verhelpen, stelde het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling van de provincie Dien Bien (nu het ministerie van Landbouw en Milieu) in februari 2024 een inspectieteam in om de regelgeving en verantwoordelijkheden van de volkscomités van 15 gemeenten in 5 districten te implementeren, waaronder: Dien Bien, Tuan Giao, Nam Po, Muong Cha en Dien Bien Dong.

Door middel van inspectie heeft het ministerie de beperkingen en oorzaken van ontbossing in gemeenten en districten aan het licht gebracht en het District Party Committee en het People's Committee verzocht instanties opdracht te geven om overtreders te onderzoeken en streng aan te pakken met het oog op afschrikking, educatie en algemene preventie. Tegelijkertijd verzocht het de districten om gemeenten met "hotspots" van ontbossing opdracht te geven de individuele en collectieve verantwoordelijkheden voor illegale ontbossing en exploitatie te evalueren en te verduidelijken.

Als reactie op dit verzoek gaven de volkscomités van vijf districten de gemeenten opdracht om de individuele en collectieve verantwoordelijkheden te herzien en te verduidelijken. Het resultaat was echter dat de herzieningen allemaal stopten bij het niveau van "het serieus herzien en trekken van diepgaande lessen ten overstaan ​​van de volkscomités van het district".

En uiteraard mag volgens de resultaten van dat onderzoek geen enkel individu of groep verantwoordelijk worden gehouden wanneer het aantal gevallen en de omvang van de ontbossing toenemen.

Onlangs, begin april 2025, toen een groep verslaggevers naar Na U ging – een van de gemeenten die als "hotspots voor bosvernietiging" worden beschouwd in het district Dien Bien – ontvingen ze meer informatie over nieuwe gevallen van illegale ontbossing die net waren ontdekt door lokale boswachters. Hoewel de ontbossingsregistraties van het voorgaande jaar in deze gemeente nog steeds bijna twaalf overtredingen bevatten die strafrechtelijke vervolging vereisten, konden ze niet worden afgehandeld omdat de ontbossers niet konden worden gevonden.

In samenwerking met ons gaf de voorzitter van het volkscomité van de gemeente Na U Sung A Di openhartig toe dat er sprake was van ontbossing, maar direct daarna noemde de voorzitter van de gemeente Na U een aantal problemen om de vraag te beantwoorden "waarom het aantal gevallen van ontbossing in het gebied toeneemt", terwijl artikel 102, paragraaf 4, van de Boswet duidelijk stelt: "Voorzitters van volkscomités op alle niveaus zijn verantwoordelijk voor bosbranden, ontbossing of bosverlies veroorzaakt door schendingen van de wetgeving op het gebied van bosbeheer en -bescherming binnen de reikwijdte van het beheergebied en -gebied".

Bron: https://nhandan.vn/can-kien-quyet-hon-trong-xu-ly-doi-tuong-pha-rung-trai-phap-luat-tai-dien-bien-post874961.html