Noodzaak van onderling verbonden processen om juridische knelpunten op bedrijventerreinen op te lossen

Terwijl de overheid ingrijpende maatregelen neemt om het investeringsklimaat te verbeteren, kampen ondernemingen op industrieterreinen (IP's) nog steeds met veel juridische problemen. Dit heeft gevolgen voor hun operationele efficiëntie en het vertrouwen van investeerders.

Vietnam Business Magazine heeft een interview gehad met de heer Nguyen Hong Chung, vicevoorzitter en secretaris-generaal van de Vietnam Industrial Park Finance Association (VIPFA). Hij is een expert met jarenlange ervaring in het begeleiden van investeerders. Hij wilde de knelpunten verduidelijken en naar oplossingen zoeken.

Meneer, hoe beoordeelt u vanuit het perspectief van een advocaat en vertegenwoordiger van financiële investeerders in bedrijventerreinen de huidige context van het investeringsklimaat voor bedrijven, met name in bedrijventerreinen?

Dhr. Nguyen Hong Chung: Momenteel voert de regering krachtige hervormingsinspanningen uit, met name resolutie nr. 66. Dit toont de grote zorg van de staat voor het bedrijfsleven. Als directe adviseur en partner van investeerders beseffen we echter dat bedrijven in industrieparken, ondanks de indrukwekkende cijfers voor het aantrekken van buitenlandse investeringen, nog steeds "hindernissen" moeten overwinnen door middel van vele juridische problemen. Deze uitdagingen hebben niet alleen te maken met kosten en tijd, maar ondermijnen ook het vertrouwen en vertragen de ontwikkelingsdynamiek.

Kunt u meer vertellen over de specifieke knelpunten waar investeerders mee te maken krijgen, vooral tijdens de eerste investeringsprocedures?

Dhr. Nguyen Hong Chung - Vicevoorzitter en secretaris-generaal van de Vietnam Industrial Park Finance Association (VIPFA).

Dhr. Nguyen Hong Chung: Het grootste en meest inherente knelpunt is de overlapping en het gebrek aan samenhang tussen kernwetten, zoals de Wet op Investeringen, Grond, Bouw en Milieu. De procedures voor het beoordelen van investeringsbeleid, het beoordelen van de behoeften op het gebied van grondgebruik, het beoordelen van ontwerpen of het goedkeuren van nieuwe investeringen lopen momenteel parallel en missen coördinatie. Investeerders moeten dubbele documenten indienen en wachten tot de ene fase is afgerond voordat ze naar de volgende kunnen, wat de voortgang van het hele project vertraagt.

Bovendien is de daadwerkelijke verwerkingstijd vaak veel langer dan de regelgeving voorschrijft. Ik wil graag de drie grootste knelpunten benadrukken. De toegang tot land vormt daar altijd een belangrijke barrière bij.

Ten tweede blijft het proces van milieueffectrapportage ingewikkeld. Bedrijven moeten hun documenten vaak meerdere keren aanvullen, wat lange wachttijden veroorzaakt.

Ten derde veranderen brandveiligheidsvoorschriften voortdurend en zijn ze soms niet geschikt voor de praktijk. Het ontwerp- en bouwgoedkeuringsproces voor brandveiligheid mist vaak uniforme richtlijnen, waardoor bedrijven hun ontwerpen vaak moeten herzien, wat de voortgang van de uitvoering van het project vertraagt.

Naast investeringsprocedures lijken ook belasting- en douanekwesties een grote zorg te zijn voor bedrijven. Kunt u meer vertellen over de moeilijkheden op deze gebieden?

Dhr. Nguyen Hong Chung: Wat betreft belastingen is het investeringsstimuleringsbeleid, met name voor hightechprojecten, soms onduidelijk, wat leidt tot inconsistente toepassing door de verschillende gemeenten. Maar het meest urgente probleem is waarschijnlijk de btw-teruggaveprocedure voor nieuwe investeringsprojecten. De lange verwerkingstijd veroorzaakt een enorme kapitaalachterstand, wat de cashflow van bedrijven ernstig aantast, juist op het moment dat kapitaal het hardst nodig is.

Volgens deskundigen is het grootste en meest inherente knelpunt voor investeerders de overlapping en het gebrek aan samenhang tussen de belangrijkste wetten.

Wat de douane betreft, lopen bedrijven ondanks vele hervormingen nog steeds risico's door inconsistente classificatie van goederen en de bepaling van HS-codes, wat gemakkelijk kan leiden tot geschillen en belastingachterstanden. Met name gespecialiseerde inspecties overlappen elkaar nog steeds, waardoor goederen bij de grensovergangen vastlopen, de kosten stijgen en het concurrentievermogen van bedrijven in de wereldwijde toeleveringsketen afneemt.

Welke specifieke beleidsaanbevelingen heeft VIPFA, mijnheer de voorzitter, om deze knelpunten weg te nemen, gezien het feit dat het dergelijke problemen uitgebreid in kaart heeft gebracht?

De heer Nguyen Hong Chung: Om het investeringsklimaat daadwerkelijk te verbeteren, willen we graag vier belangrijke oplossingen voorstellen:

Ten eerste, perfectioneer en synchroniseer het rechtssysteem. Het is dringend noodzakelijk om een echt onderling verbonden proces te creëren tussen het investeringsrecht, het grondrecht, het bouwrecht en het milieurecht. Stel je een mechanisme voor waarbij investeerders slechts één set documenten hoeven in te dienen en deze gelijktijdig verwerkt krijgen, in plaats van dat ze langs vele deuren moeten zoals nu.

Ten tweede, hervorm administratieve procedures en bevorder de digitale transformatie. Het is noodzakelijk om de verwerkingstijd van kadastrale gegevens aanzienlijk te verkorten en procedures op te zetten en openbaar te maken. Het digitaliseren van het gehele proces en het opzetten van een effectief "one-stop-shop"-mechanisme bij de directies van industrieterreinen is de sleutel tot meer transparantie en lagere informele kosten.

Ten derde, herzie en verbeter het belasting- en douanebeleid. BTW-teruggaven moeten worden vereenvoudigd en verkort om de cashflow van bedrijven te ondersteunen. Wat de douane betreft, is het noodzakelijk om over te stappen op een gespecialiseerde inspectie-instantie of wederzijdse erkenning van resultaten, en tegelijkertijd de regelgeving voor de import van gebruikte machines en apparatuur redelijkerwijs te versoepelen.

Versterk ten slotte de dialoog en verbeter de capaciteit van ambtenaren. Het is noodzakelijk om regelmatig inhoudelijke publiek-private dialoogsessies te organiseren om problemen op lokaal niveau op te lossen. Het ambtenarenteam moet zijn professionele capaciteit en dienstverlenende instelling verbeteren en bedrijven zien als objecten die ondersteund moeten worden, niet als objecten die beheerd moeten worden.

Wij zijn van mening dat het oplossen van deze problemen niet alleen de verantwoordelijkheid van de staat is, maar ook de steun en constructieve kritiek van het bedrijfsleven vereist. VIPFA streeft ernaar een solide brug te blijven en bij te dragen aan een steeds opener en effectiever investeringsklimaat in industriezones.

Bedankt!

Maanlicht

Bron: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/can-quy-trinh-lien-thong-de-giai-bai-toan-diem-nghen-phap-ly-tai-khu-cong-nghiep/20250721042113872