Het is noodzakelijk de wettelijke voorschriften inzake bosbouw aan te passen aan de Grondwet van 2024.

Op 18 januari 2024 heeft de Nationale Assemblee de Grondwet aangenomen, die op 1 januari 2025 in werking is getreden. Deze wet bevat beleidsmaatregelen die van invloed zijn op de bosbouwsector en die moeten worden geïmplementeerd om de consistentie van het rechtssysteem te waarborgen en risico's en juridische complicaties voor bosbouwactiviteiten te verminderen. Het is noodzakelijk om de wettelijke voorschriften in de bosbouwsector te systematiseren en aan te passen om consistent te zijn met de wijzigingen in de Grondwet van 2024.

Luật Đất đai sửa đổi tạo cơ sở để phát triển lâm nghiệp bền vững.

De herziene Grondwet legt de basis voor duurzame bosbouwontwikkeling.

De heer Tran Quang Bao, directeur van de afdeling Bosbouw ( ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling ), zei dat de bosbouwsector in de komende tijd de wettelijke voorschriften zal blijven aanpassen aan de nieuwe regelgeving van de Grondwet van 2024, met name artikel 248 over het wijzigen van een aantal artikelen van de Boswet, waaronder decentralisatie, delegatie van bevoegdheden en de bevoegdheid om bosgebruiksdoeleinden over te dragen aan de volkscomités op provinciaal niveau.

De heer Nguyen Van Tien, vicevoorzitter van de Vietnamese Vereniging voor Landbouweconomie en Plattelandsontwikkeling, gaf aan dat het noodzakelijk is om snel de criteria voor urgente projecten en het decentralisatiemechanisme voor lokale overheden op alle niveaus te voltooien, clausule 1, artikel 15 "Het plan voor bostoewijzing, bospacht en omzetting van bosgebruiksdoeleinden naar andere doeleinden van het Volkscomité op districtsniveau, goedgekeurd door het Volkscomité op provinciaal niveau, of het jaarlijkse landgebruiksplan op districtsniveau, goedgekeurd door de bevoegde autoriteit", te wijzigen en aan te vullen. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om de macht sterk te decentraliseren naar het provinciale niveau, overeenkomstig artikel 20 van de wet, de bevoegdheid om te beslissen over het beleid voor het omzetten van bosgebruiksdoeleinden naar andere doeleinden.

Volgens de heer Nguyen Van Tien beslist de Provinciale Volksraad over het beleid om het doel van bosgebruik te wijzigen naar andere doelen, met uitzondering van het geval van de uitvoering van projecten onder het gezag van de Nationale Vergadering, de premier en de Provinciale Volksraad om het investeringsbeleid goed te keuren en te beslissen in overeenstemming met de bepalingen van de Investeringswet, de Wet op Publieke Investeringen, de Wet op Investeringen in het kader van de Publiek-Private Samenwerkingsmethode en de Petroleumwet.

Momenteel is er een verschil in monitoring van landstatistieken tussen de sector milieubronnen en de bosbouwsector. Om dit te bereiken, overlegt de bosbouwsector met de overheid om een nationaal bosbouwplan op te stellen.

Volgens de heer Tran Quang Bao zal de bosbouwsector een databasesysteem voor bosbouwinformatie opzetten en daarbij digitale transformatie toepassen. Het doel is om een complete database te creëren met gegevens van meer dan 1 miljoen boseigenaren, die tot op het niveau van elk perceel en elke plot worden beheerd en die jaarlijks worden bijgewerkt om de ontwikkelingen te monitoren.

Een van de nieuwe punten in de Grondwet is de uitbreiding van het aantal personen dat het recht krijgt om bosgrond, bosgrond en gepachte grond te gebruiken. De limiet is ook vijftien keer verhoogd. Deze twee zaken zullen de komende tijd van invloed zijn op de Vietnamese bosbouwstrategie.

De heer Tran Quang Bao deelde dit probleem en zei dat de toewijzing van land en bos, en de onderwerpen die land en bos ontvangen in de bosbouwwet, momenteel ook zijn gesynchroniseerd in de Landwet van 2024. De bosbouwsector blijft de regering adviseren om besluiten uit te vaardigen om deze onderwerpen met betrekking tot de toewijzing van land en bos te wijzigen en te synchroniseren en de administratieve procedures te vereenvoudigen, zodat mensen zich veiliger voelen bij het produceren op het toegewezen land.

"Dit identificatieprobleem is duidelijk, maar om de implementatie in de praktijk te waarborgen, is een proces nodig. Specifiek voor de bosbouwsector heeft de overheid in 2024 en de komende periode opdracht gegeven om een algemene bosinventarisatie uit te voeren, de huidige status van de boskwaliteit te bepalen, specifieke bospercelen te selecteren en samen te werken met boseigenaren", aldus de heer Tran Quang Bao.

Op basis daarvan zal de herziening van overlappende en niet-bezeten bosgrenzen worden gecoördineerd met de sector milieubeheer om de toewijzing van land en bos uit te voeren, zodat mensen legaal eigenaar kunnen zijn van hun eigen land en legale zaken kunnen doen op het land dat aan hen is toegewezen.

Wat betreft de huidige 14,7 miljoen hectare bos, waarvan ongeveer 3 miljoen hectare geen echte eigenaar heeft en tijdelijk is toegewezen aan het gemeentelijk beheer, zal de Dienst Bosbouw volgens de heer Tran Quang Bao op basis van de afgekondigde grondwet specifiek blijven beoordelen of dit bosgebied toegewezen zal blijven worden, met name aan mensen die land en bos kunnen ontvangen en hun bestaansmiddelen in afgelegen gebieden kunnen stabiliseren.

Deze beleidslijnen zijn duidelijk vastgelegd. Momenteel zullen alle niveaus, van centraal tot lokaal, beleid, richtlijnen en programma's opstellen om landtoewijzing, bostoewijzing en grensmarkering te implementeren, zodat de bossen stap voor stap eigenaren krijgen.

De heer Nguyen Ba Ngai, vicevoorzitter en secretaris-generaal van de Vietnamese vereniging van boseigenaren, adviseerde dat de bevoegde autoriteiten in de komende tijd de subwetdocumenten die richtinggevend zijn voor de implementatie van de Grondwet van 2024, moeten blijven bestuderen en aanvullen om de duurzame ontwikkeling van de bosbouwsector te bevorderen. Hierbij gaat het onder meer om uniforme regelgeving inzake bosbouwgrondcodes en specifieke regelgeving inzake grond die wordt gebruikt voor bosbescherming en -ontwikkeling.

Bronlink