Richtlijn van het Secretariaat over het verder versterken van het leiderschap van de Partij op het gebied van werkveiligheid en -hygiëne

Nghe An Newspaper introduceert met respect de volledige tekst van Richtlijn nr. 31.

Na 10 jaar implementatie van Richtlijn nr. 29-CT/TW van 18 september 2013 van het Secretariaat ter bevordering van veiligheid en hygiëne op het werk in de periode van industrialisatie, modernisering en internationale integratie, zijn er veel positieve resultaten behaald: het aantal ernstige arbeidsongevallen is afgenomen. De bewustwording en verantwoordelijkheid van partijcomités, partijorganisaties, autoriteiten, agentschappen, organisaties, bedrijven, werknemers en de samenleving zijn vergroot. Het beleid en de wetgeving inzake veiligheid en hygiëne op het werk worden voortdurend verbeterd, waardoor het toepassingsgebied wordt uitgebreid naar gebieden zonder arbeidsverhoudingen.

antoanlaodong-1681118670962908583573-1710851788934932451668.jpg — Er wordt meer aandacht besteed aan het zorgen voor de gezondheid van werknemers, het verbeteren van de arbeidsomstandigheden en risicoondersteuningsmechanismen voor bedrijven en werknemers. Illustratieve foto

Het voorkomen, beoordelen van risico's, beheersen van gevaarlijke en schadelijke factoren, het zorgen voor de gezondheid van werknemers, het verbeteren van arbeidsomstandigheden en risicobeheersingsmechanismen voor bedrijven en werknemers, heeft meer aandacht gekregen. Het versterken van de verantwoordelijkheden van de overheid, het toewijzen van taken, decentralisatie en nauwere coördinatie tussen instanties, organisaties en gemeenten. Het uitbreiden van internationale samenwerking en integratie, het bevorderen van socialisatie, het ontwikkelen van opleidingsdiensten, technische inspectie van arbeidsveiligheid en het monitoren van de werkomgeving.

Het werk op het gebied van veiligheid en hygiëne op het werk heeft echter niet aan de eisen voldaan, het aantal arbeidsongevallen is niet afgenomen en beroepsziekten hebben geen aandacht gekregen, vooral in gebieden zonder arbeidsverhoudingen. Sommige partijcomités, autoriteiten, bedrijven, productie- en handelsvestigingen en werknemers hebben geen belang gehecht aan werk op het gebied van veiligheid en hygiëne op het werk; investeringsmiddelen en werk door het staatsbeheer zijn nog steeds beperkt; er is niet de nodige aandacht besteed aan preventie, inspectie, onderzoek, toezicht, detectie en aanpak van overtredingen. Het bewustzijn van naleving van de wet door werknemers en werkgevers is niet strikt. Onderzoek en toepassing van geavanceerde wetenschap en technologie op het gebied van veiligheid en hygiëne op het werk hebben geen gelijke tred gehouden met de realiteit.

Om de veiligheid en hygiëne op het werk te bevorderen en zo te voldoen aan de eisen van de nieuwe situatie, in overeenstemming met de resolutie van het 13e Nationale Partijcongres, de sociaal-economische ontwikkelingsstrategie, de doelstellingen van industrialisatie, modernisering van het land en internationale integratie, verzoekt het Secretariaat de partijcomités op alle niveaus, partijorganisaties, autoriteiten, het Vietnamese Vaderlandfront en sociaal -politieke organisaties om zich te concentreren op het leiden en sturen van de goede uitvoering van de volgende kerntaken en -oplossingen:

1. Zorg voor de rechten van werknemers om onder veilige en hygiënische werkomstandigheden te werken en bescherm de eigendommen, rechten en legitieme belangen van de staat, bedrijven, organisaties en individuen. Vergroot het bewustzijn en de verantwoordelijkheid van partijcomités, partijorganisaties, autoriteiten, agentschappen, bedrijven en werknemers.

Versterk leiderschap, richting, begeleiding, inspectie en toezicht op de implementatie van de richtlijnen van de Partij en het beleid en de wetten van de Staat; combineer proactieve preventie nauw met detectie en strikte aanpak van overtredingen. Bevorder de verantwoordelijkheid van leiders voor veiligheid en hygiëne op het werk, aangezien dit een regelmatige, langetermijntaak is van groot belang voor de sociaaleconomische ontwikkeling, die de menselijke veiligheid waarborgt en bijdraagt aan de duurzame ontwikkeling van bedrijven en het land.

Streef ernaar om het aantal arbeidsongevallen, en dan met name de ernstige arbeidsongevallen, te verminderen. Het aantal dodelijke arbeidsongevallen daalt met minstens 4% per jaar. Het aantal werknemers dat werkt in omgevingen die blootgesteld zijn aan risicofactoren en die worden onderzocht en opgespoord op beroepsziekten, stijgt met minstens 5% per jaar. Het aantal bedrijven dat schadelijke factoren produceert en waarvan de werkomgeving wordt gecontroleerd, stijgt met minstens 5% per jaar.

2. Verspreid en informeer regelmatig de wetgeving inzake veiligheid en hygiëne op het werk onder leidinggevenden, managers, bedrijven, productie- en bedrijfsinstellingen, werkgevers en werknemers. Creëer voorwaarden voor werknemers, met name zij die werken in gebieden zonder arbeidsrelaties, om toegang te krijgen tot informatie over kwesties met betrekking tot veiligheid en hygiëne op het werk, en vergroot zo het bewustzijn, de verantwoordelijkheid en proactieve preventie.

Vernieuw de content, diversifieer de vormen van informatie en propaganda om elke groep werknemers te bedienen, besteed aandacht aan risicovolle sectoren en sectoren. Verbeter de efficiëntie en stimuleer deelname van bedrijven en werknemers aan de Maand van Actie voor Arbeidsveiligheid en -hygiëne en de Maand van de Arbeid.

Bevorder de rol van het Vietnam Vaderland Front, sociaal-politieke organisaties, massaorganisaties en persbureaus bij het mobiliseren, verspreiden en opbouwen van een cultuur van arbeidsveiligheid onder vakbondsleden en de bevolking. Bevorder dialoog en onderhandelingsactiviteiten over het waarborgen van arbeidsveiligheid, hygiëne en arbeidsomstandigheden, en draag bij aan het opbouwen van harmonieuze, stabiele en progressieve arbeidsrelaties.

3. Beleid en wetgeving herzien, aanvullen en verbeteren, beperkingen en tekortkomingen in de praktijk snel overwinnen, focussen op beleid om risico's van arbeidsongevallen en beroepsziekten te voorkomen, minimaliseren en overwinnen; rechten en plichten van werknemers, werkgevers, vakbonden en gerelateerde organisaties; arbeidsbescherming en gezondheidszorgregimes voor werknemers; maatregelen om arbeidsongevallen te voorkomen, erop te reageren en deze aan te pakken; technische normen en voorschriften inzake veiligheid en hygiëne op het werk... om consistentie, synchronisatie, haalbaarheid en conformiteit met internationale verdragen waaraan Vietnam deelneemt, en toegang tot wereldnormen te garanderen.

4. Verbeter de effectiviteit en efficiëntie van het staatsbeheer, decentralisatie, delegeren van bevoegdheden, regelmatige inspectie en toezicht, zorg voor strikte implementatie van beleid en wetgeving; implementeer het Nationale Programma voor veiligheid en hygiëne op het werk effectief. Bevorder administratieve hervormingen, met name administratieve procedures, op een praktische, eenvoudige, openbare en transparante manier, waardoor tijd en kosten worden bespaard voor bedrijven en werknemers.

Bouw een gespecialiseerde database om de effectiviteit van het overheidsmanagement te verbeteren, de toepassing van informatietechnologie te bevorderen en digitale transformatie te bevorderen bij het beheer, de ontvangst en de melding van arbeidsongevallen en -ziekten. Integreer proactief en actief in de internationale gemeenschap op het gebied van veiligheid en hygiëne op het werk; verbeter de uitwisseling van informatie, ervaring, opleidingssamenwerking en experts met andere landen.

Focus op milieueffectrapportage, met name voor investeringsprojecten in de mijnbouw, industriële productie, bouw en installatie, waar zware, giftige en gevaarlijke werkomstandigheden heersen; beheers gevaarlijke en schadelijke factoren op de werkplek; herzie en vul de lijst met zware, giftige en gevaarlijke beroepen en banen, en beroepsziekten, regelmatig aan. Pas de aangifte, statistieken, rapportage en het onderzoek naar incidenten die onveilige werkomstandigheden, arbeidsongevallen en beroepsziekten veroorzaken, strikt toe.

Besteed aandacht aan de veiligheid en hygiëne op het werk voor vrouwelijke werknemers, minderjarigen, mensen met een beperking, ouderen, huishoudelijk personeel, leerlingen, stagiairs, werknemers in loondienst, onderaannemers en Vietnamese werknemers die in het buitenland werken. Zorg voor een goede implementatie van het beleid voor periodieke gezondheidscontroles, beoordelingen, gezondheidszorg, revalidatie, behandeling, salaris, medische kosten, toelagen, compensatie, verzekeringen en andere polissen die voorgeschreven zijn voor mensen met werkgerelateerde ongevallen en beroepsziekten.

Strikt beheer van trainingen op het gebied van veiligheid en hygiëne op het werk; toezicht houden op de werkomgeving; periodiek de gezondheid controleren, beroepsziekten onderzoeken en opsporen; machines, apparatuur en materialen inspecteren met strenge eisen op het gebied van veiligheid op het werk. De kwaliteit verbeteren van medische faciliteiten voor het onderzoeken en behandelen van beroepsziekten; verpleeg- en revalidatiecentra; afdelingen veiligheid en hygiëne op het werk, medische afdelingen en raden voor veiligheid en hygiëne op het werk in productie- en bedrijfsvestigingen om aan de eisen te voldoen.

5. Verbeter de organisatiestructuur, verbeter de kwaliteit van de personeelszaken, richt u op training, coaching, overdracht en actualisering van kennis en vaardigheden op het gebied van veiligheid en hygiëne op het werk, preventie en bestrijding van beroepsziekten, met name voor degenen die werkzaam zijn in de arbeidsveiligheid en -hygiëne, gezondheid in bedrijven, productie- en bedrijfsvestigingen; arbeidsinspecteurs, inspecteurs van veiligheid en hygiëne op het werk, inclusief gebieden zonder arbeidsrelaties. Bevorder onderzoek en toepassing van geavanceerde wetenschap en technologie om de gezondheid van werknemers te waarborgen en veiligheid en hygiëne op het werk te waarborgen.

6. Verhoog de middelen van de overheid en het bedrijfsleven voor investeringen in veiligheid en hygiëne op het werk, in combinatie met innovatie in financiële mechanismen, verbeter de efficiëntie van het gebruik van hulpbronnen en geef prioriteit aan de toewijzing van middelen voor de implementatie van maatregelen ter voorkoming van arbeidsongevallen en -ziekten in gebieden zonder arbeidsrelaties. Partijcomités, partijorganisaties en overheden op alle niveaus besteden aandacht aan de integratie van veiligheid en hygiëne op het werk in sociaaleconomische ontwikkelingsprogramma's en -plannen van sectoren en gemeenten; programma's en projecten op het gebied van arbeid, gezondheid en milieu.

Bevorder socialisatie, mobiliseer en gebruik effectief binnenlandse en buitenlandse middelen voor veiligheid en hygiëne op het werk. Moedig bedrijven aan om proactief te investeren, preventieve maatregelen te implementeren, zelfinspectie te versterken en arbeidsongevallen en -ziekten te minimaliseren. Beheer en gebruik het Fonds voor de Arbeidsongevallen- en Ziekteverzekering strikt en effectief ten behoeve van flexibele bijdragen en uitkeringen, verhoog de uitkeringen en passende ondersteuningsniveaus voor verzekerden om een stabiel leven te garanderen, breid de dekking en snelle ontwikkeling van verzekerden die deelnemen aan een vrijwillige arbeidsongevallenverzekering met steun van de overheid uit.

7. Verbeter de effectiviteit van de coördinatie tussen ministeries, afdelingen en gemeenten, met name de sectoren arbeid, gezondheid en milieu, met gemeenten, bedrijven, productie- en handelsvestigingen, conform toegewezen functies en taken, met een focus op gebieden zonder arbeidsrelaties. Detecteer, repliceer, prijs en beloon tijdig collectieven, individuen, goede voorbeelden en effectieve praktijken, en handel strikt af bij overtredingen, met name organisaties en individuen die ernstige incidenten met betrekking tot arbeidsveiligheid en -hygiëne veroorzaken.

8. Implementatieorganisatie

- Provinciale partijcomités, stedelijke partijcomités, partijcomités, partijbestuurscomités, partijdelegaties en partijcomités die rechtstreeks onder het Centraal Comité vallen, zullen de implementatie van de richtlijn leiden, aansturen, verspreiden, concretiseren en effectief organiseren in overeenstemming met de toegewezen functies en taken en de realiteit van de instanties, plaatsen en eenheden.

- De delegatie van de Nationale Assemblee en het regeringspartijcomité leiden en sturen de evaluatie, herziening, aanvulling en voltooiing van relevante beleidslijnen en wetten; wijzen middelen toe; versterken de inspectie en het toezicht op de implementatie van de richtlijn.

- Het Regeringspartijcomité leidt en stuurt de ontwikkeling van een plan voor de implementatie van de richtlijn aan; organiseert op effectieve wijze de implementatie van het Nationale Programma voor veiligheid en hygiëne op het werk voor de periode 2021-2025 en de daaropvolgende jaren; versterkt de staatsbeheerscapaciteit van relevante ministeries, afdelingen en lokale overheden.

- De partijdelegatie van het Vietnamese Vaderlandfront, de Algemene Vietnamese Arbeidersconfederatie, de Vietnamese Boerenbond en andere sociaal-politieke organisaties en massaorganisaties die door de Partij en de Staat zijn aangewezen om het werk van mobilisatie, propaganda, toezicht en sociale kritiek te versterken en zo bij te dragen aan de goede uitvoering van de richtlijn.

- Het Centraal Economisch Comité zit het voorzitterschap en de coördinatie met het Partijcomité van het Ministerie van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken en relevante instanties voor om de resultaten van de implementatie van de richtlijn te begeleiden, aan te sporen, te inspecteren, te superviseren, samen te vatten en er verslag over uit te brengen aan het Secretariaat.

Deze richtlijn wordt verspreid onder de partijcellen.

Bron