'90-daagse campagne voor het opschonen van landgegevens': mensen vertrouwen erop en vragen zich af

Fotobijschrift — Illustratiefoto: Tuan Anh/VNA

Toch zijn mensen tijdens de implementatie nog steeds bezorgd over het risico dat hun persoonlijke gegevens lekken, worden misbruikt of zelfs worden opgelicht als de informatieverzameling niet strikt wordt beveiligd.

Onderzoek in sommige wijken en gemeenten in Hanoi toont aan dat mensen een transparant landgegevenssysteem sterk steunen en willen. Mevrouw Hoang Thi Thu Hong in de wijk Bach Mai (Hanoi) zei: "De herziening en opschoning van landgegevens die landelijk wordt geïmplementeerd, is zeer noodzakelijk. Er zijn veel rode boeken die al lang geleden zijn uitgegeven; gebruikers zijn gewijzigd, maar niet bijgewerkt. Als de procedure correct wordt gevolgd, zal de informatie transparanter zijn en toekomstige geschillen worden voorkomen."

De heer Vu Van Toan in de wijk Thanh Xuan (Hanoi) deelde dezelfde mening en zei dat als de grond- en bevolkingsdatabase gesynchroniseerd zouden worden, de administratieve procedures sneller en minder omslachtig zouden zijn. Bij de verkoop van grond of de overdracht van eigendom zou er geen behoefte meer zijn aan het vragen om bevestiging. Uiteindelijk zouden de mensen er nog steeds van profiteren.

De standpunten van mevrouw Ha en de heer Toan zijn niet uniek. Veel mensen begrijpen dat het dataplatform accuraat moet zijn voor een echte digitale transformatie. Mevrouw Nguyen Ngoc Trinh, partijsecretaris van elf woonclusters in de wijk Bach Mai, zei dat wijkfunctionarissen naar elke woongroep zijn gestuurd om mensen te ondersteunen bij het aangeven en bijwerken van informatie. Op sommige locaties is het mogelijk om kopieën of foto's van rode boeken en burgerservicenummers via elektronische applicaties in te dienen, wat tijd en moeite bespaart. Mensen waarderen deze "snelle, overzichtelijke en transparante" manier van werken.

Naast de positieve aspecten hebben mensen ook veel zorgen en angsten over het risico van privacyschending en openbaarmaking van persoonsgegevens als de implementatie halfslachtig is, zoals het verzamelen van fotokopieën van onroerendgoeddocumenten, rode boekjes, roze boekjes en burgerservicenummers en deze verspreid op te slaan, zonder een deugdelijk vernietigingsplan en zonder toegangscontrole. Dit is geen "schending van de mensenrechten " in de brede zin van het woord, maar een juridisch en maatschappelijk probleem dat snel moet worden overwogen en aangepakt.

Mevrouw Tran Hoai Thu, in de wijk Cua Nam (Hanoi), zei dat de wijk haar had aangekondigd dat ze binnen tien dagen een kopie van haar rode boekje en burgerservicenummer moest inleveren, anders zou dit haar rechten in de toekomst aantasten. Maar mevrouw Thu voelde zich toch wat ongemakkelijk, omdat het originele documenten waren met belangrijke informatie, en als ze zouden uitlekken, zou dat erg ingewikkeld zijn. Veel andere mensen hadden namelijk gemeld dat ze slechts één dag na het indienen van hun aanvraag een telefoontje kregen van een makelaar met de vraag of hun persoonlijke gegevens waren gelekt.

De heer Nguyen Van Khuong in de wijk Phu Dien (Hanoi) vertelde dat hij het rode boekje de dag ervoor had gekopieerd en bij de bewonersgroep had ingeleverd, maar dat er de volgende dag iemand belde om te vragen of hij het land wilde verkopen en zich afvroeg of het toeval was of dat de gegevens waren uitgelekt. Die toevalligheid versterkte de angst, onzekerheid en achterdocht van mensen toen ze kopieën van onroerendgoeddocumenten en burgerservicenummers moesten inleveren. Veel mensen vinden het daarom "omslachtig en potentieel riskant" om handmatig papieren gegevens te verzamelen, terwijl het elektronische systeem al informatie bevat.

Advocaat Nghiem Thi Hang van advocatenkantoor Vu Linh (de Orde van Advocaten van Hanoi) merkte op dat volgens decreet 13/2023/ND-CP betreffende de bescherming van persoonsgegevens het verzamelen van persoonsgegevens een duidelijk doel moet hebben, aan de bevolking moet worden meegedeeld en veilige opslag moet garanderen. Als de lokale overheid geen strikt proces hanteert en niet kan controleren wie toegang heeft tot de gegevens, is het risico op informatielekken reëel.

Over dit onderwerp zei de heer Pham Van Tinh, adjunct-directeur van het Kadaster van Hanoi (ministerie van Landbouw en Milieu van Hanoi), dat in het kader van de reorganisatie van het tweeledige lokale bestuursmodel, volledige en nauwkeurige landgegevens lokale autoriteiten zullen helpen om administratieve procedures in gemeenten, wijken en steden af te handelen. Mensen hoeven niet langer veel te reizen, gegevens worden elektronisch verwerkt, wat tijd en kosten bespaart.

Met betrekking tot de noodzaak voor mensen om kopieën van het Land Use Rights Certificate en de Citizen Identification Card te verstrekken, zei de heer Pham Van Tinh dat vanwege de kenmerken van de informatie over landgebruikers, waaronder informatie over land en identiteitskaarten, de burgeridentificatiekaarten op het certificaat dat aan landgebruikers werd uitgegeven, gedurende verschillende perioden werden samengesteld, onder verschillende beheer-, opslag- en technologische omstandigheden.

Ondertussen doen sommigen willekeurig overdrachten, veranderen ze het gebruiksdoel of voeren ze transacties uit met handgeschreven documenten, zonder erfrechten te vervullen... waardoor de huidige gegevens gebrekkig, onjuist en inconsistent zijn. "De campagne om de kadasterdatabase te "verrijken en opschonen" heeft als doel een informatiesysteem te bouwen dat "correct - voldoende - schoon - levendig - uniform - gedeeld" is en dat transparant en effectief staatsbeheer ondersteunt, terwijl het tegelijkertijd burgers en bedrijven gemakkelijker maakt om administratieve procedures met betrekking tot grond uit te voeren via het Nationaal Portaal voor Openbare Diensten.

Om dit te bereiken is de deelname van het gehele politieke systeem en de gemeenschap nodig, waarbij landgebruikers en eigenaren van aan land verbonden activa een belangrijke rol spelen bij het verstrekken en verifiëren van nauwkeurige informatie, aldus de heer Pham Van Tinh.

Wat betreft het vermoeden van informatielekken waar mensen zich zorgen over maken, is dit volgens mevrouw Nguyen Thi Kim Lien, een jurist, terecht. Het is daarom noodzakelijk om de informatieverzameling te beperken door mensen te verplichten fotokopieën te overleggen. Omdat losse gearchiveerde documenten niet centraal worden beheerd, is het risico op informatielekken groot. Mensen zouden moeten worden aangemoedigd om foto's met digitale handtekeningen te maken, elektronische aangiften te doen of taxateurs ter plaatse te laten komen. Als documenten moeten worden verzameld, moet er een ontvangstbewijs zijn, moeten de gegevens centraal worden beheerd en moet er een veilig vernietigingsproces zijn.

Bovendien moet de staat duidelijke richtlijnen hebben over wie toegang heeft, het doel van het gebruik, de bewaartermijn en technische maatregelen (encryptie, toegangscontrole). Hoewel personeel op gemeentelijk en wijkniveau niet volledig is opgeleid in gegevensbeveiliging, zijn persoonlijke gegevens met betrekking tot rode boeken en burgerservicekaarten gevoelige gegevens. Het is daarom noodzakelijk om uiterst voorzichtig te zijn bij het verzamelen van informatie en deze te behandelen volgens de regelgeving, benadrukte mevrouw Nguyen Thi Kim Lien.