Het Nationale Doelprogramma is traag, het Etnische Comité neemt de verantwoordelijkheid.

Tijdens de vraag- en antwoordsessie op 6 juni vroeg afgevaardigde Duong Van Phuoc ( Quang Nam- delegatie): "De Etnische Commissie is het bestuursorgaan voor de uitvoering van het nationale programma voor sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheden en berggebieden voor de periode 2021-2030, maar na drie jaar uitvoering verloopt het programma nog steeds erg traag." Wat zijn volgens de minister de oorzaken en welke oplossingen denkt hij de komende tijd te bieden?

Minister Hau A Lenh gaf in antwoord op vragen toe dat de uitbetaling van nationale doelprogramma's traag verloopt.

"We zien ook dat de vooruitgang de afgelopen 3 jaar traag is geweest, inclusief juridische procedures en problemen die moeten worden opgelost en gecorrigeerd, maar in principe is het systeem van documenten in 2022 uitgegeven, er zijn slechts 2 documenten die nog niet zijn uitgegeven en die zijn nu in principe voltooid", aldus minister Hau A Lenh.

Afgevaardigde van de Nationale Vergadering, Vu Thi Luu Mai.

Afgevaardigde Vu Thi Luu Mai (delegatie van Hanoi ) was niet tevreden met enkele redenen die leidden tot de trage uitvoering van het nationale doelprogramma voor etnische minderheden vanwege het weer, de Covid-19-pandemie en internationale schommelingen. Daarom vroeg hij de minister om de redenen te verduidelijken, evenals de verantwoordelijkheid van de minister en de voorzitter van de Commissie Etnische Minderheden in deze kwestie.

Minister Hau A. Lenh nam de verantwoordelijkheid op zich voor de trage implementatie van het programma door de Etnische Commissie voor de periode 2021-2022. Sinds juni 2021, nadat de premier het investeringsbesluit had goedgekeurd en ministeries en afdelingen had aangesteld om richtsnoeren op te stellen, was de implementatie echter eind 2022 grotendeels voltooid.

"De implementatie van het programma heeft om vele redenen, waaronder subjectieve redenen, vertraging opgelopen wat betreft de procedures. De commissie wil graag haar verantwoordelijkheid nemen tegenover de regering. Tijdens de zitting van de Nationale Vergadering in oktober 2022 heeft de regering haar verantwoordelijkheid genomen tegenover de Nationale Vergadering en sindsdien heeft de regering zeer nadrukkelijk de kwesties die moeten worden opgelost, aangestuurd, zodat het in principe is afgerond", legde de heer Hau A. Lenh uit, eraan toevoegend dat de etnische commissie in de komende periode haar rol van inspecterend, aandringend en oplossend vermogen in het implementatieproces zal verbeteren.

Minister Hau A Lenh beantwoordde vragen.

In een gesprek met minister Hau A Lenh over het antwoord citeerde afgevaardigde Vu Thi Luu Mai rapport nr. 100 van 1 april 2023 van de regering, waaruit blijkt dat de uitgifte van circulaires met richtlijnen voor veel inhoud nog steeds erg traag verloopt. Sommige documenten met richtlijnen voor de inhoud van de programma's zijn in strijd met de bepalingen van de wet, met name in strijd met de bepalingen van de wet op overheidsinvesteringen. Bovendien zijn ze niet consistent en niet geschikt voor de praktijk.

"Daarom wil ik alleen maar zeggen dat de minister uitgebreider te werk moet gaan bij het verstrekken van informatie aan kiezers en afgevaardigden", aldus de afgevaardigde uit Hanoi.

Wat betreft de structuur van het kapitaalgebruik, zei mevrouw Luu Mai dat Resolutie 120 van de Nationale Vergadering duidelijk de taak van het verhogen van de investeringsuitgaven vermeldde. Bij de indiening bij de Nationale Vergadering stelden de afgevaardigden van de 14e Nationale Vergadering duidelijk dat het met beperkte middelen noodzakelijk is om de bevolking te bereiken via specifieke producten, waarbij de reguliere uitgaven worden beperkt. Met name het minimaliseren van consultatiebijeenkomsten.

"Maar toen we het regeringsrapport lazen, vonden we deze structuur onredelijk. Ik hoop dat de minister aandacht zal besteden aan hoe we etnische minderheden kunnen bereiken, die momenteel in extreem moeilijke omstandigheden leven, terwijl de middelen beperkt zijn", aldus afgevaardigde Vu Thi Luu Mai.

De Nationale Vergadering ondervroeg minister en voorzitter van de Etnische Commissie Hau A Lenh nog 60 minuten lang.

Reagerend op het debat van afgevaardigde Vu Thi Luu Mai over de toewijzing van kapitaal om investeringen te verhogen; sommige documentsystemen zijn niet in overeenstemming met de wettelijke voorschriften, met name de Wet op overheidsinvesteringen, zei minister en voorzitter van de Commissie voor etnische minderheden Hau A Lenh dat Resolutie 120 van de Nationale Assemblee erop gericht is om middelen te concentreren en prioriteit te geven aan gemeenten. In het programma voor sociaaleconomische ontwikkeling voor etnische minderhedengebieden zijn tien projecten ontworpen en zijn middelen en uitvoerende macht gedecentraliseerd naar gemeenten.

Op centraal niveau zijn slechts enkele taken geconcentreerd, zoals het uitgeven van circulaires, richtsnoeren, inspectie-, toezicht- en richtsnoerenplannen. Tegelijkertijd worden moeilijkheden en problemen voor lokale overheden aangepakt, conform het beleid in de resolutie van de Nationale Assemblee.

In het vervolg van het debat zei afgevaardigde Vu Thi Luu Mai dat wat betreft de toewijzing van kapitaal de minister duidelijk had gesteld dat dit allemaal aan de gemeenten werd overgedragen. De afgevaardigde vond dat dit, wat betreft de verantwoordelijkheid, niet klopte.

Omdat Resolutie 120 de kapitaaltoewijzing aan de regering heeft toegewezen en de Etnische Commissie de instantie is die verantwoordelijk is voor de synthese, monitoring en supervisie. Maar tot nu toe heeft de minister in het parlement gezegd dat deze kwestie is toegewezen aan de lokale overheid, dat wil zeggen de verantwoordelijkheid van de lokale overheid, wat niet goed is.

Wat de kapitaalstructuur betreft, stelt resolutie 120 duidelijk dat het investeringskapitaal 50% bedraagt, het kapitaal voor openbare diensten 54%, en dat de regering tijdens het beheerproces verantwoordelijk is voor het aandringen op verhoging van de investeringsuitgaven. Afgevaardigde Vu Thi Luu Mai stelde dat de taak om de investeringsuitgaven te verhogen zeer duidelijk is, maar na lezing van rapport nr. 100 van de regering blijkt de toewijzing voor seminars en advieswerk niet redelijk te zijn. De afgevaardigde is van mening dat, hoewel de middelen beperkt zijn, mensen nog steeds veel problemen en dringende behoeften hebben, het onredelijk is om te investeren in seminars en advieswerk.

Wat betreft de inconsistentie met de huidige documenten, stelde de afgevaardigde voor dat de minister met de regering in gesprek zou gaan over gegevens en standpunten .

Bron: https://www.nguoiduatin.vn/chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-chamuy-ban-dan-toc-nhan-trach-nhiem-a611486.html