Veel specifieke mechanismegroepen voor Ho Chi Minhstad

Bij de presentatie van deze ontwerpresolutie noemde minister van Planning en Investeringen Nguyen Chi Dung een groot aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen om Ho Chi Minhstad te ontwikkelen.

Waarbij de mechanismen en het beleid overgenomen zijn uit Resolutie nr. 54 van de Nationale Assemblee, zoals: Ho Chi Minhstad mag het niveau of tarief van vergoedingen en kosten aanpassen die niet zijn gespecificeerd in de lijst met vergoedingen en kosten die is uitgegeven met de Wet op vergoedingen en kosten; de stadsbegroting heeft recht op 100% van de extra inkomsten uit de inkomsten als gevolg van de aanpassing van het bovenstaande vergoedingen- en kostenbeleid; de stad beslist over de begrotingsraming en -toewijzing in overeenstemming met de oriëntaties van begrotingsherstructurering, sociaal -economische ontwikkeling en belangrijke gebieden volgens de regelgeving van de Nationale Assemblee en de regering; de stad mag de resterende bron van salarishervorming van de stadsbegroting gebruiken om te investeren in sociaal-economische infrastructuur in het kader van de begrotingsuitgaventaken en extra inkomstenuitgaven...

Afgevaardigden van de Nationale Vergadering tijdens de ochtendsessie van 26 mei.

Minister van Planning en Investeringen Nguyen Chi Dung zei met name dat de ontwerpresolutie ook veel nieuwe, baanbrekende mechanismen en beleidsmaatregelen met brede gevolgen voorstelt.

De stad mag daarom overheidsinvesteringskapitaal uit de stadsbegroting gebruiken om de Vietnamese Bank voor Sociaal Beleid leningen te verstrekken ter ondersteuning van armoedebestrijding en werkgelegenheid. De stad mag de investeringsomvang van investeringsprojecten in de sport- en cultuursector via de PPP-methode uitbreiden en mag proactief de minimale totale investeringsomvang van deze PPP-projecten reguleren.

Met name wat betreft de organisatiestructuur wordt in het ontwerp het aantal plaatsvervangende hoofden van het Stedelijk Volkscomité en de Volkscomités van de wijken, gemeenten en steden vastgelegd. Hiermee wordt de proactiviteit vergroot en wordt ervoor gezorgd dat deze aansluit bij de werkelijke situatie in de stad.

De stad beslist ook over de structuur van het aantal kaderleden en ambtenaren in wijken, gemeenten en steden; bepaalt het aantal, de titels en het beleid van niet-professionele werknemers in wijken, gemeenten en steden, en zorgt zo voor een gestroomlijnde organisatiestructuur. De stad beslist over de oprichting, reorganisatie en ontbinding van openbare diensten onder het Stedelijk Volkscomité.

De regering stelt voor dat dit besluit voor een periode van 5 jaar van kracht wordt.

Minister van Planning en Investeringen Nguyen Chi Dung zei dat de ontwerpresolutie veel nieuwe, baanbrekende mechanismen en beleidsmaatregelen voorstelt die een positief effect hebben op Ho Chi Minhstad .

Vermijd grote aantallen beleid maar beperkt gewicht

Le Quang Manh, vertegenwoordiger van de inspectiedienst en voorzitter van de Commissie Financiën en Begroting van de Nationale Vergadering, stemde in met de noodzaak van de resolutie, omdat hij van mening was dat deze voldoende politieke, juridische en praktische grondslagen had.

Voorzitter Le Quang Manh verzocht de regering echter om duidelijker verslag uit te brengen over de vraag of de reikwijdte van het beleid zoals beschreven in de ontwerpresolutie voldoende is om de moeilijkheden en obstakels in het institutionele en juridische beleid die het ontwikkelingsproces van de stad belemmeren, weg te nemen?

"Het aantal beleidsmaatregelen is relatief groot. Daarom is het raadzaam om keuzes te maken, te focussen en verspreiding te voorkomen, zodat het beleid daadwerkelijk in de praktijk kan worden gebracht", aldus voorzitter Le Quang Manh.

Voorzitter Le Quang Manh stelde in het bijzonder voor dat er meer aandacht moet worden besteed aan werkelijk baanbrekende beleidsmaatregelen, waarbij een nieuwe verschuiving ontstaat in het mobiliseren van alomvattende kracht, waarbij het potentieel, de voordelen en strategische posities effectief worden benut en een snelle en duurzame ontwikkeling wordt bevorderd in overeenstemming met de richting van het Politbureau in Resolutie 31.

"In het ontwerp worden een aantal beleidsmaatregelen als doorbraken beschouwd, zoals het voorstel om het model voor stedelijke ontwikkeling te sturen volgens de oriëntatie van transportontwikkeling (TOD). Dit mechanisme zal maatschappelijke middelen voor ontwikkeling creëren en de begrotingsuitgaven verminderen, maar slechts op kleine schaal. Daarom is het aan te raden om onderzoek te doen naar een echte doorbraak, die de juiste richting van het Politbureau weerspiegelt en een groot aantal beleidsmaatregelen vermijdt die beperkt zijn in gewicht en creativiteit", benadrukte voorzitter Le Quang Manh.

Voorzitter van de Commissie Financiën en Begroting van de Nationale Vergadering Le Quang Manh: Is het eens met de noodzaak van de resolutie, omdat hij van mening is dat het dossier voldoende politieke, juridische en praktische grondslagen heeft.

Wat betreft het beleid dat in Resolutie 54 is overgenomen, stemde de Commissie Financiën en Begroting in met het beleid dat als effectief werd beoordeeld en dat moet worden voortgezet. Uit het overzicht blijkt echter dat niet alle beleidsmaatregelen zijn geïmplementeerd. Daarom is het noodzakelijk om elk beleid te evalueren, te verduidelijken in hoeverre het effectief is geweest en de noodzaak van voortgezette toepassing.

Wat betreft soortgelijke beleidsmaatregelen voor gemeenten met speciale mechanismen, adviseert het beoordelingsbureau dat deze op een creatieve manier en in een meer innovatieve richting worden toegepast, passend bij de positie en het potentieel van de stad.

Bovendien stelde de Commissie Financiën en Begroting voor dat de regering het beleid dat een directe impact heeft op de centrale begroting, zou herzien.

"Hoewel er voorkeursmechanismen nodig zijn ten opzichte van andere gemeenten, is het ook belangrijk om talentvolle en hooggekwalificeerde werknemers aan te trekken. Tegelijkertijd moeten we voorkomen dat er te grote verschillen ontstaan ​​in inkomen, regimes en normen tussen werknemers in de stad en andere gemeenten", merkte voorzitter Le Quang Manh op.

Volgens het programma zal deze inhoud op 30 mei in groepsverband door afgevaardigden van de Nationale Vergadering worden besproken, op 8 juni in de algemene vergadering worden besproken en op 24 juni in de middag in stemming worden gebracht.  

NGUYEN THAO