Het negeren van de aanbevelingen van de Staatsaudit
Volgens het onderzoeksbureau van de politie van de provincie Lao Cai heeft verdachte Doan Van Huong, in zijn functie als vicevoorzitter en voorzitter van het volkscomité van de provincie Lao Cai, illegale documenten ondertekend zonder de juiste bevoegdheid.
Deze documenten hebben de voorwaarden geschapen voor Lilama Company en Vietnam Apatite Company om illegaal apatiet-erts te exploiteren op een perceel van 3,77 hectare in de gemeente Dong Tuyen (stad Lao Cai, provincie Lao Cai) en daar een hotel- en restaurantproject te realiseren.
Het gebied van bedrijven die illegaal meer dan 1,3 miljoen ton apatiet-erts in Lao Cai exploiteren
Met betrekking tot dit project heeft de Staatscontrole op 4 februari 2013 document nr. 99 uitgegeven, waarin de auditaanbeveling van de Vietnamese chemische industriegroep werd aangekondigd. Daarin stond duidelijk: het Volkscomité van de provincie Lao Cai heeft de Vietnamese Apatit Company en de Vietnamese Apatit Company heeft de Vietnamese Lilama Company opdracht gegeven om de grond te renoveren om aardverschuivingen te voorkomen en dit te combineren met de winning van apatieterts (uitgevoerd volgens document nr. 839 van het Volkscomité van de provincie Lao Cai van 11 april 2012) is in strijd met de bepalingen van de Mineralenwet; de bevoegdheid om de exploitatie en winning van erts toe te staan, behoort niet toe aan het Volkscomité van de provincie Lao Cai en behoort niet toe aan de Vietnamese Apatit Company.
Op 20 mei 2013 ondertekende gedaagde Doan Van Huong echter document nr. 1717 over de implementatie van maatregelen voor mineraalbeheer in het bouwgebied van het hotel- en restaurantproject op een perceel van 3,77 hectare. De onderzoekspolitie van de provincie Lao Cai stelde vast dat dit een document was waarmee Lilama Company apatieterts mocht exploiteren bij het hotel- en restaurantproject op mijnbouwlocatie 18 om het te verkopen aan Apatite Vietnam Company met de volgende bewoordingen: "verzamelen", "overeenkomen", "verenigen", "verzamelen", "beheren", "gebruiken".
Op 9 september 2013 ondertekende de heer Doan Van Huong vervolgens document nr. 3389, waarin het volgende stond: Het Provinciaal Volkscomité verzocht Lilama Company om het egaliseren en verlagen van de hoogte tot een minimum te beperken, het natuurlijke terrein optimaal te benutten om de bouwkosten te verlagen en het ertslichaam (indien aanwezig) niet te egaliseren, het gebied niet willekeurig uit te breiden naar aangrenzende gebieden en het landoppervlak en de aangrenzende werken niet te beïnvloeden. De inhoud van document nr. 1717 van 20 mei 2013 van het Provinciaal Volkscomité van Lao Cai strikt toe te passen. Regelmatig monsters nemen om het mineraalpotentieel te analyseren. Indien er tijdens het egalisatieproces mineralen worden ontdekt, dient dit onmiddellijk te worden gemeld aan de bevoegde autoriteiten voor overweging en afhandeling conform de bepalingen van artikel 65 van de Mineralenwet. Lilama Company is volledig verantwoordelijk voor het rapporteren van de resultaten van de monsteranalyse om het mineraalpotentieel tijdens het egalisatieproces te bepalen. Regelmatig de resultaten van de implementatie rapporteren aan het Provinciaal Volkscomité en het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu voor monitoring en beheer.
Op grond hiervan heeft het onderzoeksbureau van de provinciale politie van Lao Cai vastgesteld dat de verdachte Huong document 3389 heeft ondertekend om document 1717 te bevestigen, hetgeen in strijd is met de bepalingen van artikelen 65, 67 en 82 van de wet op mineralen uit 2010.
De gedaagde Huong wist zelf dat het niet juist was om Lilama Company toe te staan apatiet-erts te winnen tijdens de uitvoering van het hotel- en restaurantproject. Toch ondertekende hij document 1717 om Lilama Company toestemming te geven om illegaal mineralen te exploiteren bij het hotel- en restaurantproject in mijngebied 18. Dit project is opgenomen in de planning die is goedgekeurd door het Ministerie van Industrie en Handel, en de vergunningverlenende instantie berust bij het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu.
Het niet opvolgen van de instructies van de premier
Volgens de conclusie van het onderzoek bevestigde het onderzoeksbureau van de politie van de provincie Lao Cai dat de dossiers voldoende bewijs leveren om vast te stellen dat de verdachte Doan Van Huong de persoon is die de minerale hulpbronnen in de provincie Lao Cai beheert en beschermt.
De beklaagde Doan Van Huong wist duidelijk dat het gebied van 3,77 hectare behorend tot de 18e mijnbouwlocatie door het Ministerie van Industrie en Handel was gepland voor de winning van apatieterts. Bovendien moet het Volkscomité van de provincie Lao Cai, volgens de kennisgeving in officieel bericht nr. 6033 van 30 augustus 2011 van het regeringskantoor, de instructie van de premier om de afgifte van vergunningen voor de exploratie en exploitatie van mineralen tijdelijk op te schorten, uitvoeren.
Verdachte Huong wist dat dit een industriële mineraalmijn was met een zeer grote apatiet-ertsreserve, en dat de bevoegdheid om mijnbouwvergunningen te verlenen bij het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu lag, niet bij het Volkscomité van de provincie Lao Cai. Verdachte Doan Van Huong heeft echter bij de uitoefening van zijn taken de departementen en afdelingen niet opgedragen zich aan de wettelijke bepalingen te houden.
De voormalige voorzitter van het provinciaal volkscomité van Lao Cai, Doan Van Huong, werd vervolgd wegens medeplichtigheid voor het helpen van een bedrijf bij het illegaal delven van apatieterts.
In het bijzonder heeft de heer Huong, toen de departementen en takken adviezen gaven, documenten opstelden en indienden die niet in overeenstemming waren met de wet, geen opdracht gegeven tot de implementatie van preventieve maatregelen, en heeft hij de departementen en takken geen opdracht gegeven maatregelen te nemen om minerale hulpbronnen te beheren en te beschermen overeenkomstig de Mineralenwet van 2010. Hij heeft misbruik gemaakt van zijn positie en macht om in strijd met zijn officiële taken en plichten op te treden, door document nr. 1717 en document nr. 3389 te ondertekenen en commentaar te schrijven op andere gerelateerde documenten en documenten zonder de juiste bevoegdheid en in strijd met de wet.
Op basis van dit document heeft Lilama Company tussen 2013 en 2015 in totaal meer dan 1,3 miljoen ton apatieterts illegaal geëxploiteerd en verbruikt in groeven 18, met een waarde van meer dan VND 517 miljard. Hiervan heeft Lilama Company meer dan VND 179 miljard illegaal verdiend. De overtredingen van gedaagde Huong hebben geleid tot het verlies van de apatietreserves van het land, met ernstige schade aan de belangen van de staat tot gevolg, en zijn in strijd met de artikelen 65, 67 en 82 van de Mineralenwet van 2010.
De onderzoekspolitie van de provincie Lao Cai beschuldigde de verdachte Huong ervan een gevaar te zijn voor de samenleving, inbreuk te hebben gemaakt op de goede werkwijze van instanties en organisaties die worden uitgevoerd door mensen in machtsposities tijdens het uitvoeren van officiële taken en plichten; inbreuk te hebben gemaakt op de goede werkwijze van de staat bij onderzoek, exploratie en exploitatie van hulpbronnen; en het misdrijf te hebben gepleegd van "misbruik van positie en macht tijdens het uitvoeren van officiële taken", zoals vastgelegd in clausule 3, artikel 28 van het Wetboek van Strafrecht van 1999. De verdachte was een medeplichtige in de rol van helpende handlanger.
Bronlink






Reactie (0)