Afgevaardigden van de Nationale Vergadering maken zich zorgen over de paradox van gratis onderwijs, terwijl het totale onderwijsbudget van elk gezin stijgt.

Afgevaardigden in de Nationale Assemblee maakten zich zorgen over de vrijstelling van collegegeld, terwijl de totale kosten van onderwijs juist stegen door socialisatie en financiering.

Afgevaardigde Chu Thi Hong Thai wees op de paradox dat het onderwijs gratis is, terwijl de totale kosten van het onderwijs stijgen door de sociale fondsen. (Bron: Nationale Assemblee)

Socialisatie van onderwijs moet op elke regio afgestemd zijn.

Dit is de kwestie die afgevaardigden van de Nationale Vergadering aan de orde stelden tijdens de discussiesessie over het investeringsbeleid van het nationale doelprogramma voor de modernisering en verbetering van de kwaliteit van onderwijs en opleidingen voor de periode 2026-2035, die plaatsvond op de middag van 2 december.

Afgevaardigde Chu Thi Hong Thai (delegatie Lang Son ) gaf haar mening en zei dat in het ontwerp en het rapport over acceptatie en uitleg werd gesteld dat het socialisatiepercentage slechts 10% van de totale investering in projecten op het gebied van voorschoolse educatie, algemeen onderwijs en beroepsonderwijs uitmaakt, voornamelijk ter aanvulling van apparatuur, leerruimtes, speelplaatsen, ervaringsgerichte activiteiten... Maar in de uitleg worden de risico's in moeilijke gebieden niet volledig ingeschat.

Mevrouw Hong Thai wees erop dat er in veel berggemeentes en afgelegen gebieden vrijwel geen bedrijven zijn met voldoende financieel potentieel. Mensen hebben een laag inkomen en daarom is het vermogen om sociale interactie te stimuleren zeer beperkt.

Als we in die context nog steeds een socialisatiepercentage van 10% nastreven zonder dat dit door bedrijven wordt gerealiseerd, bestaat het risico dat onderwijsinstellingen en lokale overheden overgaan tot het mobiliseren en vragen om vrijwillige bijdragen van ouders om de doelstellingen voor faciliteiten en apparatuur te halen.

De vrouwelijke afgevaardigde was van mening dat deze aanpak tot een paradox leidt: in naam voert de staat het beleid uit om collegegelden vrij te stellen of niet te verhogen, maar in werkelijkheid kunnen de totale onderwijskosten die huishoudens moeten dragen, toenemen door inkomsten die niet uit collegegeld voortvloeien, zoals sociale bijdragen, sponsorgelden, kosten voor apparatuur en ervaringen.

"Als het socialisatiemechanisme zoals het nu is ontworpen niet goed wordt geïdentificeerd en gecontroleerd, bestaat het risico dat de effectiviteit van het beleid inzake vrijstelling en verlaging van collegegeld afneemt. Hierdoor ontstaat er meer financiële druk op arme gezinnen, met name in etnische minderheidsgebieden. Bovendien staat het haaks op het doel van het programma voor gelijke toegang tot onderwijs", merkte afgevaardigde Hong Thai op.

De afgevaardigde benadrukte dat socialisatie noodzakelijk is, maar wel moet worden aangepast aan de omstandigheden in de betreffende regio. Hij stelde voor om niet het exacte percentage van 10% toe te passen en de mobilisatie van ouders te beperken en alleen aanvullende socialisatie-items te hanteren. Essentiële items moeten door de begroting worden gegarandeerd om de onderwijskosten voor mensen niet te verhogen, vooral niet wanneer we het beleid van gratis onderwijs voor middelbare scholieren invoeren.

Afgevaardigde Tran Khanh Thu. (Bron: Nationale Assemblee)

Behoefte aan beleid om hooggekwalificeerde docenten Engels aan te trekken

Afgevaardigde Tran Khanh Thu (Hung Yen-delegatie) verklaarde dat het programma als doel heeft om Engels de tweede taal te maken in het nationale onderwijssysteem. Tegen 2030 moet 30% van de kleuterscholen en algemene onderwijsinstellingen over de apparatuur beschikken om les te geven en te leren in het Engels.

Het programma streeft ernaar dat in 2035 alle voorschoolse en algemene onderwijsinstellingen voldoen aan de normen op het gebied van faciliteiten en lesmateriaal, zodat er in het Engels kan worden onderwezen en geleerd. Zo wordt Engels geleidelijk de tweede taal op scholen.

Mevrouw Thu zei dat dit een belangrijke oriëntatie is die blijk geeft van de vastberadenheid om internationaal diepgaand te integreren. Om deze echter succesvol te implementeren, is het noodzakelijk om de omstandigheden en uitdagingen met betrekking tot faciliteiten, maar ook personeel en het milieu, eerlijk en grondig te beoordelen.

Volgens het rapport van het Ministerie van Onderwijs en Vorming hebben we nog steeds een tekort aan ongeveer 4.000 docenten Engels op alle niveaus van het algemeen onderwijs. De capaciteit van het team is ook een probleem. Aan de andere kant is de gemiddelde leeftijd van docenten Engels momenteel vrij hoog (44,2 jaar). Sommige oudere docenten zijn minder geïnteresseerd of hebben moeite om moderne lesmethoden te vinden die geschikt zijn voor elke groep leerlingen, waardoor de kwaliteit en effectiviteit van het lesgeven in het vak niet aan de verwachtingen voldoen.

Vanuit die gedachte stelde afgevaardigde Khanh Thu voor om een ​​specifiek stappenplan op te stellen voor de implementatie van deze inhoud, met name in bergprovincies en achtergestelde gebieden. Het is met name noodzakelijk om de investeringen in infrastructuur voor provincies, met name bergprovincies, te verhogen. Dit kan bijvoorbeeld door de bouw van standaardlokalen voor vreemde talen voor 100% van de scholen in de bergdistricten vóór 2030 te ondersteunen; en prioriteit te geven aan berggebieden, grensgebieden en gebieden met bijzonder moeilijke sociaaleconomische omstandigheden.

Daarnaast is er een krachtig beleid nodig om hooggekwalificeerde docenten Engels aan te trekken, zoals het verhogen van de prestatietoeslag tot 70-100% van het basissalaris voor docenten in achterstandswijken; het ondersteunen van huisvesting en het aangaan van langetermijncontracten. Daarnaast is er beleid nodig om de toepassing van technologie te bevorderen, online lessen te koppelen, kunstmatige intelligentie (AI) te gebruiken om het tekort aan docenten te compenseren; en het bouwen van Engelstalige centra in achterstandswijken volgens het intercommunale model.

Bij de bespreking van deze inhoud stelde afgevaardigde Nguyen Thi Lan Anh (delegatie Lao Cai) voor dat de opstelcommissie de inhoud zou toevoegen dat de staat prioriteit geeft aan middelen ter ondersteuning van de opleiding en ontwikkeling van Engelse leraren voor bergprovincies, etnische minderheidsgebieden en bijzonder achtergestelde plaatsen.

De vrouwelijke afgevaardigde hoopt bedrijven, maatschappelijke organisaties en internationale organisaties aan te moedigen om samen te werken met het Ministerie van Onderwijs en Opleiding om apparatuur voor Engels lesgeven op scholen in achterstandsgebieden te ondersteunen. Ook hoopt ze het Ministerie van Onderwijs en Opleiding opdracht te geven om samen met relevante ministeries een plan te ontwikkelen om Engelse leraren voor achterstandsgebieden op te leiden met aparte financiële ondersteuning vanuit de centrale begroting.

Volgens mevrouw Lan Anh kan het doel om Engels een tweede taal te maken op scholen alleen echt haalbaar, eerlijk en effectief zijn in alle regio's van het land, met een redelijke decentralisatie en passende mechanismen.

Bron: https://baoquocte.vn/national-congress-delegates-discussion-on-paradoxes-about-philosophy-but-the-total-economic-phi-giao-duc-cua-moi-gia-dinh-lai-tang-336507.html