Afgevaardigden van de Provinciale Nationale Vergadering geven commentaar op het wetsontwerp dat bij de Nationale Vergadering is ingediend

De delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Tuyen Quang zette de 10e sessie van de 15e Nationale Vergadering op de ochtend van 22 oktober voort, onder voorzitterschap van vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Nguyen Duc Hai. De groepsdiscussie over het wetsontwerp over de burgerluchtvaart in Vietnam (gewijzigd) en het wetsontwerp over overheidspersoneel (gewijzigd) werd voortgezet.

Afgevaardigde Trang A Duong voerde het woord tijdens de discussie.

In zijn commentaar op het gewijzigde wetsontwerp inzake overheidspersoneel stelde afgevaardigde Au Thi Mai voor dat de redactiecommissie het uitvoeringsmechanisme zou blijven bestuderen en perfectioneren, met name wat betreft de verantwoordelijkheid van leiders bij het werven en inzetten van overheidspersoneel; voorkeursbeleid en toezichtmechanismen bij het werven van overheidspersoneel; en een duidelijk onderscheid tussen ambtenaren en overheidsmedewerkers in de publieke sector.

Wat het autonomiemechanisme betreft, wordt voorgesteld het wetsontwerp te wijzigen in de richting van een verschuiving van een mentaliteit van autonomie gebaseerd op inkomstenbronnen naar een mentaliteit van alomvattende autonomie gekoppeld aan de taken, resultaten en kwaliteit van de publieke dienstverlening. Publieke diensten hebben het recht om te beslissen over organisatie, personeel en financiën binnen de reikwijdte van hun toegewezen taken; hogere instanties voeren alleen beheer, toezicht en evaluatie uit op basis van product- en outputefficiëntie.

Afgevaardigde Nguyen Dac Vinh gaf commentaar op het wetsontwerp over ambtenaren uit 2010.

Wat betreft de werving van ambtenaren wordt voorgesteld dat het wetsontwerp opener en flexibeler moet zijn wat betreft de wervingsmethoden, niet alleen via examens, maar ook door een combinatie van capaciteitsbeoordelingen, interviews of selectie op basis van daadwerkelijke capaciteit. De bevoegdheid om ambtenaren te werven en te benoemen wordt aangepast om de logica te waarborgen.

Wat betreft de registratie bij werving, wordt aanbevolen dat het wetsontwerp open criteria vastlegt om getalenteerde mensen te stimuleren om deel te nemen aan de publieke sector; dat er speciale wervingsmechanismen en voorkeursbeleid worden toegevoegd voor achterstandsgebieden en etnische minderheden, met name voor de werving van groepen die een medische of pedagogische opleiding hebben gevolgd.

Wat betreft functies moet de redactiecommissie de functies of taken die bij specifieke titels en functies horen, duidelijk definiëren, gebaseerd op de functies en taken van elke overheidseenheid. In gevallen waarin de eenheid autonomie heeft, moeten de functies en het aantal medewerkers door de eenheid zelf worden bepaald.

Afgevaardigde Au Thi Mai spreekt tijdens de discussie.

Afgevaardigde Trang A Duong stelde voor een beoordeling toe te voegen van de situatie van ambtenaren die tot etnische minderheden behoren en van ambtenaren die werkzaam zijn in gebieden met etnische minderheden, bergachtige gebieden en gebieden met bijzonder moeilijke sociaaleconomische omstandigheden. Het rapport mist nog steeds gegevens, analyses en aanbevelingen voor specifiek beleid om deze groep aan te trekken, op te leiden, te stimuleren en te zorgen voor adequate regimes en behandeling. Daarom wordt aanbevolen dat de opsteller van het rapport onderzoek blijft doen naar de inhoud van de beoordeling en deze aanvult, en op basis daarvan de relevante bepalingen van het wetsontwerp blijft onderzoeken en perfectioneren, en zo consistentie met het etnische beleid en de richtlijnen van de Partij en de Staat waarborgt, en bijdraagt ​​aan de verbetering van de kwaliteit van ambtenaren in gebieden met etnische minderheden.

Wat betreft de verplichtingen van bestuursambtenaren, stelden de afgevaardigden voor om bij de opbouw en ontwikkeling van personeel aandacht te besteden aan de implementatie van specifiek beleid voor ambtenaren die tot een etnische minderheid behoren. In clausule 3, artikel 12 van het wetsontwerp: Er wordt voorgesteld om het onderwerp van ambtenaren die tot een etnische minderheid behoren en werkzaam zijn in bergachtige, grens-, eiland-, etnische minderheidsgebieden en gebieden met bijzonder moeilijke sociaaleconomische omstandigheden te bestuderen en toe te voegen om hogere prioriteit te genieten.

Afgevaardigde Nguyen Viet Ha gaf commentaar op het wetsontwerp over ambtenaren uit 2010.

Afgevaardigde Trang A Duong stelde ook voor om het voorkeursmechanisme bij de werving van ambtenaren die tot een etnische minderheid behoren, beter te bestuderen en aan te vullen, vooral in etnische minderheidsgebieden en berggebieden, gebieden met moeilijke en bijzonder moeilijke sociaal-economische omstandigheden... Tegelijkertijd is het, om een ​​aantal inhoud en concepten te verduidelijken, in het proces van het ontwikkelen van het wetsontwerp inzake ambtenaren (gewijzigd), noodzakelijk om de consistentie en synchronisatie te blijven beoordelen en te waarborgen op het gebied van beleid (met name etnisch beleid) met gerelateerde wetten, waaronder de Wet op kaders en ambtenaren 2025; de Wet op wetenschap, technologie en innovatie 2025; de Wet op leraren 2025; met name wetten op het gebied van onderwijs die worden gewijzigd en aangevuld (zoals de Wet op onderwijs, de Wet op hoger onderwijs, de Wet op beroepsopleiding...) die naar verwachting ter overweging en goedkeuring aan de Nationale Vergadering zullen worden voorgelegd tijdens deze 10e zitting.

Afgevaardigde Nguyen Dac Vinh stelde voor om de regelgeving over vrijstelling van aansprakelijkheid, regelgeving over arbeidsovereenkomsten, functiewijzigingen, regelgeving over klachten en de evaluatie van de resultaten van kwaliteitsbeoordeling en classificatie van ambtenaren aan te vullen en te verduidelijken.

Afgevaardigde Nguyen Viet Ha leverde ook een bijdrage aan het wetsontwerp voor ambtenaren van 2010 en gaf zijn mening over de inhoud met betrekking tot inspectie en toezicht; arbeidsovereenkomsten; vrijstelling van aansprakelijkheid voor ambtenaren; klachten; verandering van functie; disciplinaire maatregelen tegen ambtenaren.

In een reactie op het wetsontwerp inzake de burgerluchtvaart van Vietnam stelde afgevaardigde Pham Thuy Chinh voor om de verwijdering of overplaatsing van clausule 6 (internationale samenwerking in de luchtvaart) naar artikel 10 (Principes van internationale samenwerking in de luchtvaart) te bestuderen om duplicatie te voorkomen en de principes te waarborgen. Deze clausule is in lijn met de internationale praktijk en bevordert de internationalisering. Tegelijkertijd stelde de afgevaardigde voor dat de opsteller van het wetsvoorstel de inhoud van de ontwikkeling van de luchtvaartindustrie, de luchtvaartdatabase, de classificatie van luchthavens en de regelgeving inzake de toewijzing van luchthavenbeheer zou bestuderen en verduidelijken, om conformiteit en naleving van de regelgeving te waarborgen.

PV

Bron: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/202510/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-gop-y-du-an-luat-trinh-quoc-hoi-fe30d99/