Volgens de algemene beoordeling van het Ministerie van Onderwijs en Vorming ontwikkelt het huidige universitaire onderwijssysteem zich ongelijkmatig. Veel universiteiten zijn kleinschalig, hebben een beperkt opleidingsgebied en functioneren ineffectief.
De markt voor universitair onderwijs is niet op macroniveau gereguleerd; de meeste universitaire onderwijsinstellingen hebben hun strategieën voor schoolontwikkeling niet duidelijk gedefinieerd; het systeem is niet duidelijk geclassificeerd en de leidende rol van nationale en regionale universiteiten is niet duidelijk.
Het managementmodel van overheidsinstanties is inconsistent en gefragmenteerd (onder directe controle van vele ministeries, afdelingen en lokale overheden). Er is sprake van ongelijkheid en gebrek aan transparantie in beleidsmechanismen en de toewijzing van staatsmiddelen; de investeringsefficiëntie in het hoger onderwijs is laag; er is geen of een zwakke concurrentiemotivatie binnen het systeem. Het Ministerie van Onderwijs en Vorming heeft herhaaldelijk de "gefragmenteerde" factor van overheidsmanagement genoemd als een belangrijke oorzaak van de huidige zwakheden van het hogeronderwijsnetwerk.
"Leven van de hand in de tand"
Het land telt 26 hogeronderwijsinstellingen die vallen onder de volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden (gezamenlijk lokale universiteiten genoemd). De meeste van deze instellingen zijn kleinschalig en leveren slechts 6,3% van de totale opleidingsomvang op universitair niveau, 3,5% van de masteropleidingen en 1% van de doctoraten van het hele systeem; slechts 3 instellingen hebben een omvang van meer dan 10.000 studenten, terwijl er 8 instellingen zijn met een omvang van minder dan 2.000 studenten.
Phu Yen University heeft een instroomdoelstelling van 590 studenten in 2025, wat overeenkomt met de doelstelling van 1 docent aan een grote universiteit. Van de 12 hoofdvakken van de faculteit zijn er 6 pedagogische hoofdvakken, goed voor bijna 50% van de instroomdoelstelling van de hele faculteit. In voorgaande jaren hadden pedagogische hoofdvakken voldoende instroomdoelen; niet-pedagogische hoofdvakken, waaronder Engels, hadden een hoger instroomcijfer dan het streefcijfer, terwijl de overige hoofdvakken een lager instroomcijfer hadden. Met name het aantal studenten dat zich inschrijft voor de landbouwstudie is zeer laag: in 2023 schreven 7 van de 50 studenten zich in, in 2024 13 van de 30 studenten.
Aan andere lokale universiteiten voldoet de pedagogische groep altijd aan het vereiste quotum, terwijl het aantal niet-pedagogische hoofdvakken klein is (3-6 hoofdvakken), maar vaak niet aan het quotum voldoet. Zonder pedagogische hoofdvakken nemen lokale universiteiten in principe weinig studenten in en hebben ze moeite om te overleven. De Nam Dinh University of Technical Education heeft 16 hoofdvakken, maar geen daarvan leidt pedagogische hoofdvakken op. In 2024 is de totale inschrijvingsdoelstelling van de school 800, het aantal bevestigde kandidaten is 331; in 2023 is de totale doelstelling 770, het aantal bevestigde kandidaten is 270. Onder hen heeft de hoofdvakrichting Mold Engineering Technology (binnen de hoofdvakrichting Werktuigbouwkunde) twee jaar op rij "geen" kandidaten bevestigd. De hoofdvakrichting Computerwetenschappen (tegenwoordig een populaire hoofdvakrichting) heeft in 2023 ook "geen" kandidaten ingeschreven, in 2024 schreef 1/20 kandidaten zich in. 100% van de opleidingsprogramma's van de Nam Dinh University of Technical Education heeft de afgelopen 2 jaar de inschrijvingsdoelstellingen niet gehaald.
Ha Tinh University bevindt zich in een vergelijkbare situatie: in 2023 en 2024 heeft alleen de hoofdrichting Basisonderwijs (de enige pedagogische richting van de school) van de twaalf hoofdrichtingen voldoende inschrijvingsquota. De hoofdrichting Landbouweconomie heeft twee jaar op rij "geen" kandidaten die zich hebben ingeschreven; de hoofdrichting Politicologie had in 2024 4 van de 30 kandidaten die zich hadden ingeschreven, in 2023 waren er "geen" kandidaten, ondanks een inschrijvingsquotum van 30; de hoofdrichting Financiën en Bankwezen had in 2023 100 inschrijvingsquota, maar ook "geen" kandidaten die zich hadden ingeschreven, in 2024 waren er 11 van de 80 kandidaten die zich hadden ingeschreven.
Ook universiteiten die onder een ministerie vallen, hebben het moeilijk. Zo heeft de Universiteit voor Financiën en Accountancy (Ministerie van Financiën) haar hoofdcampus in Quang Ngai en een vestiging in Hue. In 2023 en 2024 zal de faculteit haar instroomdoelstellingen niet halen. Veel studierichtingen hebben een relatief laag aantal studenten, zoals International Business (doelstellingen van 6/25); Bedrijfskunde heeft in 2023 doelstellingen van 18/45 en in 2024 doelstellingen van 13/45.
Of zoals de Quang Ninh Industrie-universiteit, die onder het ministerie van Industrie en Handel valt. In 2024 wierf deze school 771 studenten, maar werden er slechts 222 toegelaten. Veel studierichtingen konden geen studenten werven of kregen slechts één student toegelaten. In 2023 bedroeg de totale omzet van de school meer dan VND 30,6 miljard, waarvan het budget alleen al meer dan VND 20,5 miljard bedroeg.
Maak een einde aan fragmentatie
Universitair hoofddocent dr. Do Van Dung, voormalig directeur van de Technische Universiteit van Ho Chi Minhstad, stelde dat veel lokale universiteiten en hogescholen een lage opleidingskwaliteit hebben, incompetente docenten in combinatie met slechte faciliteiten, en dat afgestudeerden niet voldoen aan de behoeften van bedrijven, wat leidt tot werkloosheid. De regeling moet echter zorgen voor een goede aansluiting tussen universitair onderwijs en beroepsonderwijs, studiepuntenoverdracht en duaal leren ondersteunen om snel aan de behoeften van de arbeidsmarkt te voldoen.
De heer Dung stelde voor om kleine universiteiten en hogescholen samen te voegen tot één grote school, met prioriteit voor economische regio's, behoud van het kerncurriculum en integratie van beroepsopleidingen; met prioriteit voor fusies per economische regio. Districtscentra voor beroepsopleidingen zouden voor het management moeten worden overgedragen aan het Ministerie van Onderwijs en Opleiding, en georganiseerd in clusters van gemeenten/afdelingen voor kortdurende opleidingen. Zwakke faciliteiten zouden moeten worden opgeheven, docenten en studenten zouden naar andere locaties moeten worden overgeplaatst en faciliteiten zouden moeten worden hergebruikt voor gemeenschapsopleidingen.
Kandidaten krijgen informatie over toelating tot de universiteit in 2025. Foto: HOA BAN
Nguyen Thi Viet Nga, afgevaardigde van de Nationale Assemblee, zei dat het voor het onderzoeken en organiseren van scholen op een handige en effectieve manier noodzakelijk is om aandacht te besteden aan een aantal basisprincipes, zoals het centraal stellen van leerlingen en het niet beperken van de kans om naar school te gaan. Standaardisatie - decentralisatie - verantwoording. Zorgen voor eerlijkheid en integratie... Van daaruit moeten we ons richten op vier stappen om lage risico's, duidelijke kosten en efficiëntie te garanderen, waaronder: onderzoek - het in kaart brengen van behoeften, het opstellen van een minimumset criteria; classificeren - het organiseren, behouden van kernscholen, het onderhouden van noodzakelijke scholen, het samenvoegen van beroepsopleidingen - permanente educatie; het zorgen voor begeleidende diensten zoals schoolbussen, internaten, lerarenopleidingen en docentenopleidingen; monitoring - openbare rapportage via een toegangsindex, aanwezigheidspercentage en feedback van ouders, studenten en leerlingen.
Het ministerie van Onderwijs en Vorming heeft herhaaldelijk de "gefragmenteerde" staatsbestuursfactor genoemd als een belangrijke oorzaak van de huidige zwakheden van het universitaire onderwijsnetwerk. Minister Nguyen Kim Son bevestigde dat we, net als bij de eerdere fusie van provincies en steden, niet de vraag hoeven te stellen "moeten of niet", maar dat we onderwijsinstellingen definitief moeten reorganiseren, dit is een bevel.
"De voordelen van de regeling zijn dat middelen worden gericht op het verbeteren van de faciliteiten, het verbeteren van de onderwijskwaliteit en effectiever management. Het is echter ook noodzakelijk om te anticiperen op mogelijke problemen die zich in de regeling kunnen voordoen, zodat er passende oplossingen kunnen worden gevonden", aldus mevrouw Nga.
Bron: https://tienphong.vn/dai-phau-140-truong-dai-hoc-cong-lap-post1779664.tpo
Reactie (0)