De omvang van de opleidingen voor juridisch personeel neemt snel toe, met veel belangrijke bijdragen.
Tijdens het First Law-Building Forum presenteerde universitair hoofddocent dr. To Van Hoa, rector van de rechtenuniversiteit van Hanoi , een paper over "Doorbraakoplossingen om de kwaliteit van personeelszaken bij het maken en handhaven van wetgeving te verbeteren".
De rector van de rechtenuniversiteit van Hanoi zei dat in de context van het versnellen van institutionele verbeteringen om te voldoen aan de eisen van de nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk, de kwaliteit van de menselijke hulpbronnen die werkzaam zijn in de wetgeving en rechtshandhaving van doorslaggevend belang is. De resoluties van de partij stellen strenge eisen aan innovatie in het denken, de methoden en de vaardigheden van het team van wetgevende ambtenaren .
De rector van de rechtenuniversiteit van Hanoi zei dat de omvang van de juridische opleidingen de afgelopen jaren snel is toegenomen en dat het team van juridische medewerkers belangrijke bijdragen heeft geleverd aan de opbouw en verfijning van het rechtssysteem, de verbetering van het ondernemingsklimaat en de bevordering van integratie. De kwaliteit van de juridische medewerkers kent echter nog steeds veel beperkingen.
Ten eerste is het aantal juridische opleidingsinstituten snel toegenomen, maar dit ging niet gepaard met kwaliteitsborging. De ongecontroleerde uitbreiding van de opleidingsschaal heeft geleid tot massaliteit en een ongelijke kwaliteit van de output. Op veel plaatsen is de kwaliteit van de opleidingen niet gegarandeerd. Er is een gebrek aan aansluiting tussen opleidingsprogramma's en praktijkbehoeften.
Ten tweede is de link tussen opleiding, onderzoek en juridische praktijk nog steeds zwak. De kloof tussen theorie en praktijk in wetgeving en handhaving zorgt ervoor dat veel ambtenaren beperkt zijn in hun denkvermogen op het gebied van beleidsanalyse en beleidsinstitutionalisering.
Ten derde is de capaciteit van juridisch personeel nog steeds ongelijk. Sommigen hebben nog steeds een zware administratieve mindset, missen interdisciplinair synthetisch denken, missen digitale vaardigheden en hebben beperkte vaardigheden op het gebied van impactbeoordeling en risicoprognose.
Ten vierde hebben het beloningsmechanisme, de werkomgeving en de promotiemogelijkheden niet geleid tot concurrentie en wedijver om te voldoen aan de eisen van juridisch intellectuelen. Dit heeft geleid tot een grote verschuiving van gekwalificeerde juridische medewerkers naar de private sector.
Ten vijfde tonen veel ambtenaren zich nog steeds negatief, ontlopen ze hun verantwoordelijkheid en hebben ze groepsbelangen, wat direct van invloed is op de kwaliteit van juridische documenten en de effectiviteit van de rechtshandhaving.
Volgens de rector van de rechtenuniversiteit van Hanoi zijn de oorzaken van bovengenoemde beperkingen zowel objectief als subjectief. Naast de impact van integratie en concurrentie om hooggekwalificeerd personeel, spelen subjectieve factoren nog steeds een grote rol, zoals: administratief denken in personeelsmanagement is nog steeds gangbaar, de institutionalisering van het partijbeleid ten aanzien van personeelswerk verloopt nog steeds traag, inspectie en toezicht zijn niet strikt, en het mechanisme om degenen die durven denken en doen te beschermen en degenen die durven denken en doen te stimuleren, is nog steeds zwak.
"Deze beperkingen creëren een vicieuze cirkel in de ontwikkeling van juridische personeelsbronnen, van gefragmenteerde opleidingen tot ongelijke kwaliteit van personeelsbronnen, tot juridische documenten van lage kwaliteit, tot een gebrek aan motivatie op de werkvloer, tot het niet aantrekken van talent en tot een aanhoudende achteruitgang van de kwaliteit van personeelsbronnen", benadrukte de rector van de rechtenuniversiteit van Hanoi.
Verschuiving van brede naar gerichte, diepgaande training
Om de 'ontoereikende cirkel' van de huidige kwaliteit van juridische personeelsbronnen te doorbreken, stelde de president van de rechtenuniversiteit van Hanoi, To Van Hoa, voor om zich te richten op vijf baanbrekende oplossingen:
Ten eerste is het noodzakelijk om de arbeidsverdeling en specialisatie van wetgevingswerk te bevorderen, in overeenstemming met de vernieuwing van de organisatie van wetgevingswerk in een wetenschappelijke en moderne richting. De Wet op de bekendmaking van gerechtelijke documenten 2025 definieert duidelijk twee fasen in het wetgevingsproces. Dit zijn de fase van beleidsbepaling, beleidsontwikkeling en de fase van het omzetten van beleid in wettelijke bepalingen.
Juridische medewerkers moeten ook worden ingezet voor specialisatie en professionaliteit, volgens deze twee belangrijke fasen. Deze scheiding stelt het team van experts in staat zich te concentreren op de juiste focus, de kwaliteit te verbeteren en beleid te analyseren om de rationaliteit, haalbaarheid en consistentie van beleid en de haalbaarheid en consistentie van wettelijke regelgeving te waarborgen. Tegelijkertijd is dit een manier om resources te optimaliseren, overlappende taken te voorkomen, te professionaliseren en fouten bij het opstellen van teksten te beperken.
Ten tweede moet de opleiding van juridisch personeel continu en diepgaand plaatsvinden, afhankelijk van de fasen van het wetgevingsproces. Juridische opleidingen moeten regelmatig worden georganiseerd voor wetgevers en wetshandhavers, gekoppeld aan de praktijk en diepgaand, afhankelijk van elke fase. In essentie is dit een overgang van brede training naar gerichte training om specifieke, gespecialiseerde capaciteiten te ontwikkelen, ten dienste van de wetgeving en om het wetgevingsteam te helpen professioneel en bekwaam te worden. Van daaruit zal de keten van wetgevingsactiviteiten soepel verlopen en de kwaliteit worden gewaarborgd.
Ten derde, bevorder de training en toepassing van digitale technologie, met name toepassingen van kunstmatige intelligentie in de wetgeving. Het is noodzakelijk om wetgevers en wetshandhavers te voorzien van de capaciteit om digitale tools te gebruiken, juridische gegevens te analyseren en het nationale juridische datasysteem te beheren. En, in het bijzonder, de mogelijkheid om kunstmatige intelligentie te gebruiken bij activiteiten zoals zoeken, documenten vergelijken, conflicten en overlappingen detecteren, beleidseffecten analyseren en wetshandhaving monitoren.
We kunnen stellen dat de huidige kunstmatige intelligentie, mits goed ingezet en gebruikt, wetgevers en wetshandhavers effectief kan ondersteunen in bijna alle fasen, van beleidsanalyse en het detecteren van wetgevingsproblemen tot het schrijven van juridische documenten. Deze aanpak helpt ook om de handmatige werklast te verminderen, de verwerkingssnelheid te verhogen, de nauwkeurigheid te verbeteren en een wetenschappelijke, datagedreven werkcultuur te creëren.
Ten vierde, verhoog de gerichte investeringen in belangrijke juridische opleidingsinstituten en verbeter de kwaliteit van de juridische opleidingen. Het is noodzakelijk om investeringen te selecteren en te prioriteren in prestigieuze juridische opleidingsinstituten die in staat zijn om leiding te geven aan het juridische opleidingssysteem en de kwaliteit van de juridische opleidingen op alle niveaus te controleren volgens een passend mechanisme. Breid de opleidingsbanden uit met overheidsinstanties, bedrijven en wetshandhavingsinstanties. Standaardiseer en certificeer internationaal opleidingsprogramma's op basis van praktische vereisten, zodat de output aansluit bij de capaciteit van de juridische beroepsgroep.
Ten slotte is het noodzakelijk om het wettelijk kader en innovatieve beloningsmechanismen te voltooien om juridisch talent aan te trekken, te behouden en effectief te benutten. Het is noodzakelijk om een nationaal competentiekader voor juridische functies uit te vaardigen en te implementeren als basis voor werving, inzet, beoordeling en beloning. Daarnaast is het noodzakelijk om speciale aandacht te besteden aan het mechanisme voor het aantrekken van hoogwaardig juridisch personeel, inclusief contractvormen voor experts, het creëren van een eerlijke, positieve en professionele werkomgeving en een passend beloningsbeleid voor getalenteerd personeel in de publieke sector om de wet te ontwikkelen en te handhaven.
"Het verbeteren van de kwaliteit van de juridische personeelsbronnen is een belangrijke taak om de effectiviteit en efficiëntie van het rechtssysteem te waarborgen, te voldoen aan de vereisten en taken van het perfectioneren van het rechtssysteem en te voldoen aan de eisen van de nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk."
De rector van de rechtenuniversiteit van Hanoi benadrukte dit en zei dat als bovenstaande oplossingen synchroon en vastberaden worden geïmplementeerd, we een team kunnen opbouwen van professionele, moderne en eerlijke juridische medewerkers die in staat zijn leiding te geven aan het institutionele hervormingsproces van het land in de nieuwe periode.
Bron: https://daibieunhandan.vn/dao-tao-nhan-luc-phap-luat-can-lien-tuc-tap-trung-chuyen-sau-theo-tung-cong-doan-10396683.html
Reactie (0)