Noot van de redactie: Secretaris-generaal Lam en het Centraal Uitvoerend Comité hebben resoluut een revolutie doorgevoerd om het politieke apparaat te stroomlijnen. Vietnam Weekly publiceert een reeks artikelen waarin experts oplossingen voor deze revolutie voorstellen.
Voormalig directeur van het Centraal Instituut voor Economisch Management, Nguyen Dinh Cung, sprak met Vietnam Weekly over de "revolutie" van het stroomlijnen van het apparaat en de "institutionele knelpunten" die secretaris-generaal Lam vastbesloten is uit te voeren. Praktische acties : Momenteel verwacht iedereen een doorbraak en hoopt men die te realiseren dankzij de opkomst van een nieuwe factor, secretaris-generaal Lam, met een coherente mentaliteit en daadkrachtige acties ten aanzien van institutionele verandering. Vietnam bereidt zich voor op het partijcongres, dus die nieuwe ontwikkelingsgedachten zullen tot uitdrukking komen in de richtlijnen en het beleid van de partij in document 14. Dit is het congres dat de tweede termijn van de sociaaleconomische ontwikkelingsstrategie inluidt. De secretaris-generaal presenteerde niet alleen nieuwe en andere denkbeelden ten opzichte van voorheen. Hij wees ook op belangrijke kwesties in de realiteit, met de houding van "de waarheid recht in de ogen kijken, de waarheid vertellen" - een heel andere en zeer praktische benadering. Er zijn te veel punten die moeten worden veranderd en hervormd, en de secretaris-generaal heeft besloten dat het stroomlijnen van het apparaat de eerste doorbraak is. Hij heeft druk gecreëerd om het denken te veranderen, omdat veranderend denken daden zal veranderen en nieuwe en goede beleidsmaatregelen zal introduceren. Veranderend denken komt voort uit de realiteit van het land. Hij bevestigde dat instellingen de bottleneck der bottlenecks zijn. Stel je voor dat je op een snelweg met 5 rijstroken rijdt, deze vervolgens versmalt tot 2 rijstroken, veel controles hebt en zelfs wordt aangehouden. Gecompliceerde en omslachtige wetten, voorschriften en procedures creëren talloze bottlenecks, verliezen zakelijke kansen en ontmoedigen investeerders. Waarom is de wet een bottleneck? De secretaris-generaal eist een resolute afschaffing van de mentaliteit dat als je het niet kunt beheren, je het dan moet verbieden. We lopen nog steeds het risico achterop te raken. Met een geschatte groeivoet van 7% dit en volgend jaar zal het gemiddelde BBP in de 5-jarige periode 2021-2025 slechts 5,9% bereiken, iets lager dan de 6% van de vorige periode. Met een dergelijk groeicijfer zullen we de doelstelling om in 2030 en 2045 een welvarend land met een hoog inkomen te worden, niet halen. Om de doelstelling volgens de resolutie te halen, moeten we de komende twee decennia continu met 7-7,5% groeien.

Dr. Nguyen Dinh Cung: Iedereen verwacht een doorbraak vanwege de opkomst van een nieuwe factor, secretaris-generaal van Lam, met een coherente mentaliteit en daadkrachtige acties om het regime te veranderen. Foto: VietNamNet

Terugkijkend op de geschiedenis, is de groeitrend dalend. In de 40 jaar van Doi Moi bedroeg de eerste 10 jaar van groei 7,6%, het volgende decennium 6,6%, het derde decennium 6,3% en het vierde decennium daalde met 6%. Dit is zeer alarmerend omdat de groeitrend niet stijgend is. Het is dus duidelijk dat om het doel van welvaart te bereiken, er een enorme verandering nodig is, de druk om te hervormen is zeer groot en de vastberadenheid moet zeer groot zijn. De knelpunten die moeten worden weggenomen Om de institutionele knelpunten op te lossen, wil ik enkele punten noemen die de mentaliteit moeten veranderen: Wat betreft instellingen, moeten we resoluut afstappen van de mentaliteit van verbieden als we het niet kunnen beheren, resoluut de wetten veranderen die alleen voor beheer zijn uitgevaardigd. In plaats daarvan moeten wetten ontwikkeling bevorderen, economische wetten moeten zich alleen richten op het aanmoedigen, creëren van kansen, bevorderen en voldoen aan ontwikkelingsvereisten. We moeten de richting van het ontwerpen en handhaven van wetten veranderen op basis van doelen, niet op basis van processen zoals voorheen. Vanaf nu moeten we, vanuit een juridisch perspectief, ontwikkelingsdoelen stellen voor de beste ontwikkeling van mensen en bedrijven. Decentralisatie moet duidelijk gericht zijn op "lokale besluitvorming, lokale actie, lokale verantwoordelijkheid". Particuliere ondernemingen moeten de belangrijkste drijvende kracht zijn, en moeten worden opgewaardeerd van "belangrijke drijvende kracht". Economische ontwikkeling moet steunen op de mensen, en groei moet steunen op de mensen. Deze economische sector is tot nu toe goed voor slechts 10% van het bbp, wat erg weinig is. Dit is een potentieel gebied voor de ontwikkeling van het land. We hebben een andere mentaliteit nodig . Dus, wat betreft instellingen, om nieuwe en effectieve manieren van handelen te creëren, hebben we een andere mentaliteit nodig. Naast het stroomlijnen van het apparaat moeten we ook het rechtssysteem blijven stroomlijnen. Dit betekent dat we veel wetten moeten schrappen, met name intermediaire wetten, en niet alleen enkele regels om specifieke doelen te bereiken. Met deze nieuwe mentaliteit moet het rechtssysteem worden heringericht. In de komende 2-3 jaar moeten we ons richten op het schrappen van oude wetten, niet op het maken van nieuwe wetten. Hiervoor is een team van experts nodig dat onafhankelijk is van de ministeries. Het wegnemen van institutionele knelpunten is echt moeilijk, maar als het lukt, zal het een doorbraak betekenen, omdat het de motivatie creëert om middelen, kracht en initiatieven van de hele natie te mobiliseren. De relatief grote "wonden" in het apparaat en het bedrijfsleven zullen genezen en er zal vertrouwen ontstaan. Wat betreft de stroomlijning van het apparaat, waar iedereen achter staat, zijn er echter twee dingen die volgens mij opgemerkt moeten worden. Ten eerste, zorg ervoor dat er geen tekort is aan onderzoeksbureaus, beleidsbeoordelaars en strategische planners om de leiders te adviseren. Vaak ligt succes of falen in de onderzoeks-, prognose- en adviesfase. Ten tweede moeten we voorkomen dat het apparaat traag is en niets doet. We moeten ministers kiezen die echt enthousiast zijn en vastbesloten om het apparaat te promoten. Het team van ondernemers, wetenschappers en technologen is doorslaggevend. Als we willen dat het land zich ontwikkelt, een hoge economische groei kent en een onafhankelijke en autonome economie, moeten we het team van Vietnamese ondernemers en het team van wetenschappelijke en technologische onderzoekers ontwikkelen. Ze zijn organisch met elkaar verbonden en onafscheidelijk. Zonder technologie, zonder de capaciteit om technologieoverdracht te ontvangen en zonder een sterke private ondernemingskracht, kunnen we geen onafhankelijke en autonome economie hebben. Ik wil dit benadrukken. Helaas verliest de private economische sector aan aantallen, momentum en aspiraties, en vertraagt ​​de groei. De afgelopen jaren hebben niet alleen een groot aantal bedrijven zich uit de markt teruggetrokken, maar is ook het aantal nieuwe bedrijven dat zich vestigt zeer laag. De verhouding tussen toetreding en terugtrekking is bijna 1/1. De doelstellingen van 1,5 miljoen bedrijven in 2020 en 2 miljoen bedrijven in 2025 zijn niet gehaald. Institutionele hervormingen zijn onlosmakelijk verbonden met de ontwikkeling van binnenlandse ondernemingen, met name private ondernemingen. Zowel houding als gedrag moeten veranderen om het vertrouwen van de private economische sector terug te winnen. Bij het stimuleren, faciliteren en begeleiden moeten veel regelgeving en ondersteuningsvoorwaarden in overweging worden genomen. Doorgaans moet de regelgeving inzake het uitstel van de uittreding van belastingschulden van ondernemers worden aangepast. Wetenschappelijk onderzoek moet flexibel zijn; het kan niet strikt volgens procedures worden toegepast. Bijvoorbeeld, als er een wetenschappelijk onderwerp is dat alleen op basis van die titel wordt beoordeeld, moet het ook ter goedkeuring aan de raad worden voorgelegd wanneer een woord in de titel wordt gewijzigd of sectie A naar B wordt omgedraaid. Om wetenschap en technologie te ontwikkelen, is het noodzakelijk om een ​​omgeving en voorwaarden te creëren waarin getalenteerde mensen kunnen werken en bijdragen. Dit kan alleen door middel van institutionele innovatie, zoals secretaris-generaal Lam zei. Management is gericht op werkresultaten, niet alleen op procesmanagement, en creëert zo een omgeving waarin getalenteerde mensen kunnen werken. Dan is er geen ruimte en geen kans voor incompetente mensen.

Vietnamnet.vn

Bron: https://vietnamnet.vn/dat-nuoc-vuon-minh-nho-hanh-dong-thuc-tien-2353085.html