Op 22 augustus heeft het Ministerie van Onderwijs en Vorming een conceptcirculaire ter regulering van extra onderwijs en leren ter commentaar gepubliceerd. Het Ministerie van Onderwijs en Vorming moet een nieuw document publiceren om circulaire 17/2012/TT-BGDDT te wijzigen. Bij het lezen van het concept zagen we echter dat de inhoud momenteel geen doorbraken bevat in het beperken van extra onderwijs en leren, maar wel iets eenvoudiger is dan voorheen.
Basisschoolleerlingen na extra lessen in een instelling in District 5 (HCMC) in maart 2023
'Vrijwillig': Moeilijk te controleren
De principes van extra onderwijs en leren in het ontwerp (artikel 3) vereisen dat "het alleen georganiseerd kan worden wanneer leerlingen behoefte hebben aan extra studie, vrijwillig extra studie volgen en toestemming hebben van hun ouders of verzorgers. Organisaties en individuen die extra onderwijs en leren organiseren, mogen geen enkele vorm gebruiken om leerlingen te dwingen extra studie te volgen."
Eerder bepaalde circulaire nr. 17/2012/TT-BGDDT ook: "Onder de extra lessen vallen leerlingen die de behoefte hebben om extra lessen te volgen, die vrijwillig extra lessen volgen en toestemming hebben van hun familie. Er mag geen enkele vorm van dwang worden gebruikt om de families van leerlingen en leerlingen te dwingen extra lessen te volgen."
De situatie rond extra onderwijs en leren is de afgelopen jaren echter behoorlijk ingewikkeld geweest. Leerlingen volgen allemaal 'vrijwillig' extra lessen en geen enkele leraar dwingt hen. Leraren dwingen hen niet, maar er is een situatie waarin leerlingen die geen extra lessen volgen, benadeeld worden in de les en bij toetsen. Daarom is er in sommige vakken sprake van massale extra lessen.
"Geen extra lessen vóór het programma": Is het gemakkelijk te implementeren?
In het concept van de circulaire staat: "Geef geen extra leerstof voordat het vakprogramma in het onderwijsplan van de school is opgenomen; gebruik geen voorbeelden, vragen en oefeningen die extra zijn onderwezen of geleerd om leerlingen te toetsen en te evalueren." Maar wie of welke instantie extra onderwijs buiten de school controleert, is nog steeds een open vraag.
De meeste docenten die bijlessen geven aan leerlingen buiten schooltijd, geven momenteel les vóór het curriculum. Systematiseren en uitbreiden van kennis gebeurt nauwelijks, alleen voor eindexamenleerlingen die het overgangs- en eindexamen naderen.
De regelgeving om "voorbeelden, vragen en oefeningen die in extra lessen worden aangeleerd of geleerd, niet te gebruiken om leerlingen te toetsen en te evalueren" is nog lastiger. Want dit is wat ouders en leerlingen verwachten. Of de extra leerkracht "betrouwbaar" is of niet, hangt hiervan af. Als ze dat niet doen, hoe kunnen leerlingen dan hoge scores en academische titels behalen?
Studenten verlaten de les bij een bijlescentrum aan de Cach Mang Thang Tam Street (Tan Binh District, Ho Chi Minhstad) in 2023.
Toestaan dat er buiten schooltijd extra lessen worden gegeven?
Voor het lesgeven en leren buiten school (artikel 5) is een "bedrijfsregistratie overeenkomstig de wettelijke bepalingen" vereist. Vergeleken met circulaire nr. 17/2012/TT-BGDDT, die een vergunning vereist, is de inhoud niet veel anders.
Bovendien vereiste circulaire nr. 17/2012/TT-BGDDT voorheen dat leerkrachten geen extra lessen aan reguliere leerlingen mochten geven, maar leerkrachten gaven nog steeds voornamelijk extra lessen aan reguliere leerlingen. Nu verbiedt de conceptcirculaire deze inhoud niet langer. Met deze regeling is het bijna geaccepteerd dat extra lessen buiten schooltijd zijn toegestaan. Zolang leerkrachten die extra lessen buiten schooltijd geven alleen de locatie en tijd hoeven te melden en zich ertoe verbinden de afdelingsleider niet te schenden, kan de schoolleiding extra lessen openen.
In artikel 6, lid 2, van het ontwerp zijn de richtlijnen voor het innen en beheren van buitenschoolse collegegelden als volgt: "De hoogte van de buitenschoolse collegegelden wordt overeengekomen tussen ouders, studenten en bijlesinstellingen en moet openbaar worden gemaakt voordat studenten worden ingeschreven voor buitenschoolse lessen."
Dit is al lange tijd "overeengekomen" met ouders of "openbaar bekendgemaakt vóór de inschrijving", maar het bedrag dat docenten voor extra lessen vragen, wordt volledig door ouders en leerlingen betaald. Er is nog nooit een ouder of leerling geweest die het niet eens was met het door de docent gevraagde lesgeld.
De conceptcirculaire die het Ministerie van Onderwijs en Vorming zojuist heeft aangekondigd, is inhoudelijk en qua aard niet veel veranderd ten opzichte van circulaire nr. 17/2012/TT-BGDDT. De situatie rond bijles en leren kan daarom in de toekomst complex blijven. Met name wanneer leraren niet worden uitgesloten van het geven van bijlessen aan reguliere leerlingen, betekent dit dat de barrière volledig is weggenomen, zodat leraren zich meer op hun gemak kunnen voelen en zich nergens zorgen over hoeven te maken. Zolang ze zich maar aan de schooldirecteur melden en zich aan een aantal zaken conform de regelgeving houden, is het prima.
Bron: https://thanhnien.vn/day-them-hoc-them-se-de-dang-hon-truoc-day-185240825120423232.htm
Reactie (0)