Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Hoang Thi Thu Hien (Nghe An): Het perfectioneren van regelgeving voor duurzame bevolkingsontwikkeling

Tijdens de bespreking op 23 oktober bij Groep 7 (Delegatie van de Nationale Assemblee van de provincies Nghe An en Lam Dong) over het ontwerp van de Bevolkingswet zei Hoang Thi Thu Hien, afgevaardigde van de Nationale Assemblee, dat er nog veel punten zijn die moeten worden herzien en geperfectioneerd om de haalbaarheid, geschiktheid voor de realiteit en aansluiting bij de nationale ontwikkelingsstrategie in de nieuwe context te garanderen.

Verhoog de voorspelbaarheid, voorkom overlappingen in regelgeving

Sprekend tijdens de discussiesessie wees afgevaardigde Hoang Thi Thu Hien ( Nghe An ) erop dat in sommige gebieden met gunstige omstandigheden voor bevolkingsgroei het geboortecijfer laag is en omgekeerd. Dit is het duidelijkst te zien in sommige grote steden, waar het geboortecijfer lager is dan het vervangingspercentage. Daarom stelde de afgevaardigde voor dat het wetsontwerp bepalingen moet bevatten met een langetermijnvisie en een hoge mate van voorspelbaarheid om een ​​duidelijke verandering in de bevolkingszorg teweeg te brengen.

Hoang Thi Thu Hien (Nghe An), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, spreekt. Foto: Pham Thang

Wat de specifieke inhoud betreft, waren de afgevaardigden van mening dat het wetsontwerp bepaalt dat het aanpassen van de bevolkingsomvang enkel op basis van economische , sociale, hulpbronnen- en milieufactoren niet voldoende is, maar dat er ook rekening moet worden gehouden met sociaal-psychologische factoren en trends in de bevolkingsontwikkeling; met name op basis van nationale ontwikkelingsdoelen en -strategieën en nationale veiligheid.

Wat betreft de bepalingen met betrekking tot verboden handelingen, zei afgevaardigde Hoang Thi Thu Hien dat het niet nodig is om de inhoud van "propaganda, verspreiding of informatie met inhoud die in strijd is met de richtlijnen, het beleid en de staatswetten van de Partij en die een negatieve invloed heeft op het werk van de bevolking" op te nemen. Deze handelingen zijn namelijk geregeld in andere wetten, zoals de Perswet, de Wet op de cyberveiligheid en het Wetboek van Strafrecht.

De afgevaardigde stelde ook voor om de bepalingen over het verbod op de selectie van het geslacht van de foetus in clausule 3 en clausule 4, artikel 6, samen te voegen tot één clausule om duplicatie te voorkomen en het juridische document duidelijker en begrijpelijker te maken. Bovendien is de inhoud van "aseksueel klonen" in artikel 6 niet echt geschikt voor het populatiedomein, dus moet worden overwogen om het te verwijderen of over te brengen naar een gespecialiseerd document over biotechnologie en geneeskunde, en de terminologie moet worden verduidelijkt als het behouden moet blijven.

Met betrekking tot artikel 7, betreffende communicatie, mobilisatie en bevolkingseducatie , stelden de afgevaardigden dat de regelgeving die vereist dat communicatie "nauwkeurig, tijdig, duidelijk, eenvoudig en praktisch" is, professionele criteria zijn en niet in de wet hoeven te worden vastgelegd. Dit zou specifiek moeten worden geregeld in professionele richtlijnen. Bovendien is de regelgeving over prioritaire onderwerpen in communicatiewerk momenteel te breed en mist richting en moet deze specifieker worden opgesteld om effectieve communicatie te garanderen.

Wat betreft de verantwoordelijkheid van de pers zoals vastgelegd in clausule 4, artikel 9, stelde de afgevaardigde voor om de gespecialiseerde instantie duidelijk te definiëren als de presiderende eenheid, die verantwoordelijk is voor de inhoudelijke oriëntatie en de coördinatie met persbureaus bij het communicatiewerk voor de bevolking. De pers is een transmissiemiddel en het is niet mogelijk om de verantwoordelijkheid van de media te specificeren zoals in het huidige ontwerp.

Wat betreft de vormen van communicatie die in artikel 10 worden genoemd, zei de afgevaardigde dat het niet nodig is om de vormen zoals direct, indirect, via de massamedia, campagnes, enz. al te gedetailleerd op te sommen. De wet zou alleen het kader moeten vaststellen en de regering en het ministerie van Volksgezondheid de opdracht moeten geven om specifieke instructies te geven voor een flexibele implementatie in de praktijk.

Op weg naar duurzame bevolkingsontwikkeling

Volgens afgevaardigde Hoang Thi Thu Hien zijn de regels voor een redelijke bevolkingsspreiding in artikel 16 momenteel tegenstrijdig en moeilijk uitvoerbaar. Het ontwerp maakt melding van planning voor bevolkingsspreiding en het aantrekken van werknemers naar achterstandsgebieden, maar er is geen specifiek flankerend beleid voor infrastructuur, huisvesting, werkgelegenheid, openbare diensten, enz. Als het alleen bij principes blijft, zal het in de praktijk zeer moeilijk uitvoerbaar zijn.

Overzicht van de discussiesessie. Foto: Pham Thang

Wat betreft de regelgeving met betrekking tot ouderen, stelden de afgevaardigden dat de uitdrukking "het belemmeren van ouderen in de uitoefening van hun wettelijke rechten" nog steeds vaag en moeilijk te begrijpen is. Ze stelden voor dat de opsteller van de regelgeving de reikwijdte en de behandelingsmethoden zou verduidelijken en een duidelijk onderscheid zou maken tussen illegale handelingen en handelingen die getuigen van ethische en maatschappelijke verantwoordelijkheid, zodat de wet gemakkelijk toegankelijk en gemakkelijk te handhaven is.

Met betrekking tot de inhoud van gendergelijkheid en het recht om het geslacht van de foetus te kennen, zoals vastgelegd in artikel 15, zei de afgevaardigde dat het ontwerp nog veel onduidelijkheden bevat. Het is onnodig om artsen te verbieden het geslacht van de foetus te onthullen om geslachtsselectie te voorkomen. Want in werkelijkheid is het onmogelijk om dit te verbieden. Bovendien is het noodzakelijk om het legitieme recht van de moeder om informatie over de foetus te kennen te waarborgen. Is haar kind een jongen of een meisje? De moeder moet mentaal voorbereid zijn en andere aandoeningen hebben wanneer het kind wordt geboren. De moeder moet weten of het kind een jongen of een meisje is om een ​​prenatale voorlichtingsmethode te hebben die geschikt is voor het geslacht van de foetus.

Bron: https://daibieunhandan.vn/dbqh-hoang-thi-thu-hien-nghe-an-hoan-thien-cac-quy-dinh-de-phat-trien-dan-so-ben-vung-10392639.html