Om de rechtmatigheid en redelijkheid te waarborgen

SGGP 2 juni 2023 09:21

Resolutie nr. 88/2014/QH13 en resolutie nr. 51/2017/QH14 over innovatie van algemene onderwijsprogramma 's en leerboeken van de Nationale Assemblee hebben een belangrijk beleid vastgesteld: één programma, meerdere sets leerboeken. De kwestie van meerdere sets leerboeken is de laatste tijd echter niet "afgekoeld", noch in de praktijk, noch binnen de Nationale Assemblee.

Op de middag van 23 mei, tijdens de bespreking van het wetsontwerp inzake prijzen (gewijzigd) tijdens de 5e sessie van de 15e Nationale Vergadering, zei afgevaardigde Nguyen Thi Kim Thuy ( Da Nang ) dat Resolutie nr. 88/2014/QH13 de socialisatie van het samenstellen van schoolboeken voorschrijft, maar dat de Wet op Onderwijs uit 2019 (gewijzigd) een andere visie laat zien, omdat deze het recht om schoolboeken te kiezen niet aan onderwijsinstellingen geeft, maar aan de volkscomités op provinciaal niveau.

De afgevaardigde vroeg zich af: welke bepaling, tussen Resolutie nr. 88/2014/QH13 en de Wet op het Onderwijs, kan het gemakkelijkst worden misbruikt om groepsbelangen te dienen?

Tijdens de discussie op de ochtend van 1 juni bleef plaatsvervangend Nguyen Thi Kim Thuy vele "verdachte" kwesties aankaarten op het gebied van schoolboeken, met name het gebrek aan transparantie en objectiviteit bij de selectie van schoolboeken. Dit vloeit voort uit circulaire nr. 25 van 26 augustus 2020 van het Ministerie van Onderwijs en Vorming, die de selectie van schoolboeken begeleidt. Veel docenten en managers van onderwijsinstellingen meldden dat bij de selectie van schoolboeken de meningen van docenten en scholen niet werden gerespecteerd, en dat veel beroepsgroepen en scholen zelfs de notulen van de schoolboekselectie opnieuw moesten opstellen om rekening te houden met de meningen van leidinggevenden.

De afgevaardigde zei ook dat 79% van de schoolboeken die de Vietnamese onderwijsuitgeverij aan vicepremier Tran Hong Ha rapporteerde, vóór de aanbesteding gedrukt waren. De afgevaardigde legde documenten voor aan het parlement om te bewijzen dat als het ministerie van Onderwijs en Opleiding het fenomeen van "achterdeurlobbying en achterbaksheid" bij de socialisatie van schoolboeken niet resoluut opspoort en aanpakt, "er een dag zal komen waarop het te laat is om er spijt van te krijgen", net als in de Viet A-zaak.

Bovendien is de selectie van boeken volgens de afgevaardigde niet transparant en objectief, wat kan leiden tot een ongezonde concurrentie, waardoor het beleid geleidelijk wordt verstoord en zelfs de socialisatie van schoolboeken verdwijnt. Zo keren we terug naar de oude situatie van het schoolboekenmonopolie.

De problemen in de leerboeken laten zien dat juridische documenten moeten worden opgebouwd in de algehele relatie van het probleem, zodat de uitgevaardigde regels niet alleen de wettigheid garanderen, maar ook rekening houden met redelijkheid, tegenstrijdigheden en het creëren van mazen in de wet voorkomen.

Bron