Voorstel om ten minste 12 maanden salaris te subsidiëren voor ambtenaren die hun baan verliezen als gevolg van reorganisatie

Op de ochtend van 13 november werd in de raadszaal gediscussieerd over het gewijzigde Wetsontwerp Ambtenarenzaken.

Afgevaardigde Nguyen Hoang Bao Tran (delegatie in Ho Chi Minhstad) zei dat in werkelijkheid bij de fusie van organisaties veel functionarissen, hoewel ze hun taken goed uitvoeren, in een staat van "mechanische redundantie" terechtkomen. Dit komt niet door zwakte, maar doordat de organisatie geen overeenkomstige functies meer heeft.

De afgevaardigde adviseerde dat in het geval dat een overheidsmedewerker ontslagen wordt vanwege de reorganisatie van een administratieve eenheid of de reorganisatie van een overheidsdienst, de beheersinstantie verantwoordelijk is voor het inhuren, detacheren of introduceren van de medewerker bij een eenheid die past bij zijn/haar expertise en capaciteit. Het contract mag niet worden beëindigd als de medewerker nog steeds voldoet aan de eisen van een andere functie.

Dit is niet alleen humaan, maar voorkomt ook verspilling van middelen, omdat ambtenaren naast hun professionele opleiding ook worden opgeleid en gekoesterd in vele andere vaardigheden met behulp van publieke financiële middelen. Nu, tussen de 35 en 50 jaar oud, bevinden ze zich in de fase van volwassenheid qua ervaring en moed. Ze moeten blijven bijdragen in plaats van onbedoeld werkloos te worden.

Afgevaardigde Nguyen Hoang Bao Tran nam deel aan de discussie in de zaal.

De afgevaardigden stelden ook voor dat ambtenaren die hun baan opzeggen vanwege een organisatorische reorganisatie of een fusie van administratieve eenheden, recht zouden hebben op een eenmalige uitkering van ten minste 12 maanden salaris en voorrang zouden krijgen bij doorverwijzingen naar banen in het openbare systeem of overgangsgebieden.

"Dit is een noodzakelijk beleid om de sociale stabiliteit te waarborgen en de werkloosheidsdruk te verminderen, vooral voor ambtenaren van middelbare leeftijd die zich zorgen moeten maken over de opleiding van hun gezin en kinderen." vrouwelijke afgevaardigde gaf haar mening.

Met betrekking tot artikel 25, waarin de kwaliteitsclassificatie en het gebruik van evaluatieresultaten worden geregeld, stelden de afgevaardigden voor om een regeling toe te voegen die bepaalt dat in het eerste jaar na de reorganisatie van de eenheid, de resultaten van de evaluaties van ambtenaren rekening moeten houden met factoren zoals veranderingen in de werkomgeving, en dat er niet mag worden geclassificeerd als "het niet voltooien van taken" als de objectieve oorzaak te wijten is aan de organisatie.

In zijn commentaar op "de rechten van ambtenaren om contracten te tekenen voor het uitvoeren van professionele activiteiten en zakelijke activiteiten", was afgevaardigde Nguyen Thi Viet Nga (delegatie van de Nationale Vergadering van de stad Hai Phong) zeer te spreken over de regeling die ambtenaren toestaat kapitaal in te brengen en deel te nemen aan het beheer en de exploitatie van ondernemingen, coöperaties, ziekenhuizen, onderwijsinstellingen en niet-openbare wetenschappelijke onderzoeksorganisaties, behalve in gevallen waarin de wet op de bestrijding van corruptie of gespecialiseerde wetgeving andere bepalingen bevat, zoals aangegeven in punt b, clausule 1, artikel 13 van het wetsontwerp.

Afgevaardigde Nguyen Thi Viet Nga voert het woord.

Volgens de afgevaardigde is dit een 'open' regeling voor ambtenaren, die mogelijkheden creëert voor ambtenaren om hun capaciteiten te benutten en te bevorderen, die het gebruik van ieders capaciteiten om bij te dragen aan de maatschappij aanmoedigt en die gebruikmaakt van het 'denkvermogen' en de professionele kwalificaties van ambtenaren in de particuliere sector.

“Maar naast het uitbreiden van dit recht is het ook noodzakelijk de regelgeving op het gebied van controlemechanismen en corruptiebestrijding aan te scherpen.” Afgevaardigde Nguyen Thi Viet Nga stelt voor.

Bij de toelichting op bovenstaand voorstel zei de afgevaardigde dat, indien de bepalingen worden vastgelegd in het wetsontwerp, er mogelijk een risico bestaat op belangenconflicten tussen posities in de publieke en private sector (met name wanneer de ambtenaar manager is van zowel publieke als niet-publieke eenheden die op hetzelfde terrein actief zijn). Dit kan leiden tot misbruik van posities in de publieke sector ten gunste van de eenheid die hij in de private sector beheert.

Daarom is het noodzakelijk om regels te hebben die het managementfunctionarissen niet toestaan om deel te nemen aan het beheer en de exploitatie van particuliere ondernemingen en activiteiten op hetzelfde terrein als waarop zij werkzaam zijn. Om het mechanisme voor aangifte, transparantie, toezicht en verantwoording van kapitaalinbreng en managementdeelname van functionarissen in de particuliere sector te reguleren, met name voor managementfunctionarissen.

Bron: https://baolangson.vn/de-nghi-tro-cap-toi-thieu-12-thang-luong-cho-vien-chuc-mat-viec-do-sap-xep-5064845.html