Voorgestelde 7 belangrijkste beleidsgroepen in de Wet op de verspreiding en het onderwijs van het recht (gewijzigd)

Op de middag van 10 december werkte onderminister van Justitie Nguyen Thanh Ngoc samen met het Departement voor Juridische Voorlichting, Onderwijs en Rechtsbijstand aan de ontwerp-beleidslijnen voor de gewijzigde Wet op Juridische Voorlichting en Onderwijs.

Tijdens de vergadering verklaarde adjunct-directeur Phan Hong Nguyen van de afdeling Juridische Educatie en Verspreiding dat de Wet op Juridische Educatie en Verspreiding , die al 13 jaar van kracht is, aandacht en begeleiding heeft gekregen van partijcomités, regeringen en diverse sectoren op alle niveaus, van centraal tot lokaal. Jaarlijks publiceren ministeries, centrale instanties en volkscomités op alle niveaus plannen en richtlijnen voor de uitvoering van deze werkzaamheden, afgestemd op hun taken en bevoegdheden. Richtlijnen voor de verspreiding en ontwikkeling van materiaal met nieuwe inzichten en basisinhoud van nieuw aangenomen wetten en verordeningen worden snel geïmplementeerd en zijn een gangbare praktijk geworden. Er wordt meer aandacht besteed aan de middelen voor juridische educatie en verspreiding, van financiering tot personeel. De inhoud en vormen van juridische educatie en verspreiding zijn divers en rijk, sluiten nauw aan bij de maatschappelijke behoeften, en de toepassing van informatietechnologie en digitale transformatie in juridische educatie en verspreiding wordt benadrukt.
Bovendien blijkt uit een evaluatie van de praktische toepassing van de Wet op de Verspreiding en het Onderwijs van Juridische Kennis dat er diverse beperkingen en moeilijkheden bestaan, met name: De verantwoordelijkheden van instanties, organisaties en individuen bij het beheren en uitvoeren van de verspreiding en het onderwijs van juridische kennis zijn niet duidelijk gedefinieerd. In de praktijk ondervinden sommige doelgroepen nog steeds moeilijkheden bij de toegang tot en het begrijpen van de wet, maar de wet heeft hen niet aangewezen als speciale, prioritaire groepen voor juridisch onderwijs en verspreiding, waardoor passende mechanismen, beleidsmaatregelen en middelen ontbreken. De wet schrijft ook niet duidelijk voor dat de verspreiding, verstrekking en tijdige actualisering van juridische kennis voor ambtenaren en overheidsmedewerkers verplicht is, gezien de beperkte juridische kennis, het gebrek aan bewustzijn en de beperkte discipline van een deel van deze beroepsgroep, met name op lokaal niveau.
Het doel van de herziening van de Wet op de Verspreiding en het Onderwijs in het Recht is: (i) de beperkingen, moeilijkheden en obstakels aan te pakken die voortvloeien uit de bepalingen van de Wet en die door ministeries, agentschappen en organisaties op centraal en lokaal niveau zijn geconstateerd tijdens de voorlopige en definitieve evaluaties van de implementatie van de Wet; (ii) de effectiviteit van beleidscommunicatie, het opstellen van wetsdocumenten en de verspreiding en het onderwijs in het recht te vernieuwen en te verbeteren, waardoor gunstige voorwaarden worden gecreëerd voor ambtenaren, burgers en bedrijven om toegang te krijgen tot de wet en deze te begrijpen; en bij te dragen aan de opbouw en vervolmaking van de socialistische rechtsstaat van het volk, door het volk en voor het volk.
Daarom heeft het Departement voor Juridische Educatie en Verspreiding zeven hoofdbeleidsgroepen voorgesteld in de Wet op Juridische Educatie en Verspreiding (gewijzigd), waaronder: Beleid 1: Duidelijke definitie van de verantwoordelijkheden van agentschappen, organisaties en individuen bij het staatsbeheer en de uitvoering van juridische educatie en verspreiding; Beleid 2: Verbetering van de organisatorische en operationele mechanismen van de Raad voor de Coördinatie van Juridische Educatie en Verspreiding; Beleid 3: Aanpassing van de doelgroepen en verbetering van het beleid inzake juridische educatie en verspreiding voor specifieke en kwetsbare groepen om ervoor te zorgen dat niemand achterblijft; Beleid 4: Juridische educatie en verspreiding voor ambtenaren en overheidsfunctionarissen; hervorming van de juridische educatie in onderwijsinstellingen en beroepsopleidingsinstellingen; Beleid 5: Opbouw van menselijk kapitaal om te voldoen aan de eisen van de hervorming van juridische educatie en verspreiding; mobilisatie van advocaten, juridische deskundigen, juridische adviseurs en juridische hulpverleners om deel te nemen aan juridische educatie en verspreiding; Beleid 6: Koppeling van beleidscommunicatie aan juridische educatie en verspreiding; innovatie van methoden voor juridische educatie en verspreiding door de toepassing van informatietechnologie en digitale platforms; Beleid 7: Aanpassing van het financiële mechanisme en het sociale mobilisatiebeleid voor juridisch onderwijs en kennisverspreiding.
Tijdens de vergadering stemde onderminister Nguyen Thanh Ngoc in met de zeven belangrijkste beleidsgroepen die zijn voorgesteld in het ontwerp van de Wet op de Verspreiding en het Onderwijs van Juridische Kennis (gewijzigd).
In een reactie op beleidsgroepen stelde de onderminister dat beleid dat de verantwoordelijkheden van agentschappen, organisaties en individuen in het staatsbestuur en de uitvoering van juridische voorlichting en verspreiding duidelijk definieert, een belangrijk onderdeel vormt en daarom specifieke regelgeving vereist over de verantwoordelijkheden van alle betrokken partijen: de centrale overheid, ministeries en sectoren; lokale overheden; het Vietnamese Vaderlandsfront en professionele maatschappelijke organisaties.
Met betrekking tot het beleid ter verbetering van de organisatorische en operationele mechanismen van de Raad voor de Coördinatie van Wetgevingsverspreiding en -educatie, verklaarde de onderminister dat, om compatibiliteit met de organisatie en werking van het tweeledige lokale bestuursmodel te waarborgen, het noodzakelijk is om de voor- en nadelen van elke oplossing te evalueren om passende keuzes te maken, waarbij de haalbaarheid en effectiviteit worden gegarandeerd.
Daarnaast stelde de onderminister voor om onderzoek te doen naar speciale mechanismen om de effectiviteit van juridisch onderwijs en de verspreiding van juridische kennis voor specifieke en kwetsbare groepen te verbeteren, zodat niemand achterblijft; passende criteria te ontwikkelen om de kwaliteit van het personeel in het juridisch onderwijs en de verspreiding van juridische kennis te verbeteren; de regelgeving inzake beleidscommunicatie en de verantwoordelijkheden van beleidsadviesbureaus op het gebied van beleidscommunicatie en juridisch onderwijs en de verspreiding van juridische kennis aan te vullen; de regelgeving voor het beheer en de opzet van databases en informatiesystemen voor juridisch onderwijs en de verspreiding van juridische kennis aan te passen en te perfectioneren; de effectiviteit van nieuwe vormen van beleidscommunicatie en juridisch onderwijs en de verspreiding van juridische kennis te bevorderen, zoals digitale platforms, sociale netwerken, online leerplatforms voor juridische kennis, digitale documenten, enz.; en ervoor te zorgen dat de financiering voor juridisch onderwijs en de verspreiding van juridische kennis in verhouding staat tot de positie en rol ervan.