Voorstel voor ‘spirituele compensatie’ voor mensen van wie het land is teruggewonnen

Volgens advocaat Truong Trong Nghia moet de staat mensen geestelijk compenseren als ze land terugkrijgt, omdat ze hun huizen, bomen, herinneringen en familie moeten verplaatsen.

Tijdens de bespreking van het gewijzigde ontwerp van de Grondwet in de Nationale Vergadering op de ochtend van 9 juni merkte advocaat Truong Trong Nghia (Orde van Advocaten van Ho Chi Minhstad) op dat de compensatieprijs bij het terugvorderen van grond door de staat de marktprijs begint te benaderen. Hoe hoog de compensatieprijs echter ook is, "het probleem is hiermee mogelijk niet opgelost".

"Vaak berekent en waardeert de staat dat stuk land op VND 500 miljoen en compenseert het met VND 700 miljoen, omdat ze denkt dat dat te mooi is om waar te zijn. Maar naast de compensatieprijs spelen ook andere factoren een rol, zoals etniciteit, spiritualiteit en de vertrouwde leefomgeving van de mensen", analyseerde de heer Nghia.

Het wetsontwerp bepaalt dat wanneer mensen hun land teruggewonnen krijgen, ze een nieuwe woonplek gegarandeerd krijgen die gelijkwaardig of beter is dan hun oude plek. Volgens de heer Nghia is dit moeilijk in geld uit te drukken en moet er rekening worden gehouden met vele andere factoren. Het Burgerlijk Wetboek voorziet in compensatie voor materiële en geestelijke schade, dus hij stelt voor dat het wetsontwerp inzake grondbezit ook rekening houdt met geestelijke compensatie voor mensen van wie het land wordt teruggewonnen.

Advocaat Truong Trong Nghia. Foto: Nationale Assemblee Media

Voorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minhstad, Phan Van Mai, verzocht de redactiecommissie om het voorstel van de heer Nghia te institutionaliseren: spirituele compensatie voor mensen van wie het land is geconfisqueerd. "Er moet voldoende compensatie, ondersteuning en hervestiging zijn, zodat mensen ook kunnen profiteren van toekomstige projecten op hun voormalige land", aldus de heer Mai.

Veel hervestigingsgebieden zijn onbewoond vanwege culturele verschillen.

In Ha Giang zei minister van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu Dang Quoc Khanh dat compensatiebeleid gericht moet zijn op het leven van mensen na hervestiging, met technische en sociale infrastructuur die productie en levensonderhoud waarborgt. Hervestiging moet gekoppeld zijn aan de cultuur van de gemeenschap. "In werkelijkheid keren mensen niet terug naar veel hervestigingsgebieden omdat ze niet passen bij hun culturele identiteit", aldus Khanh.

Daarom stelde hij voor dat het wetsvoorstel principes en decentralisatie naar gemeenten zou vastleggen, omdat de behoeften van elk huishouden zeer divers zijn. Sommige mensen willen compensatie in de vorm van land, maar anderen wonen bij hun kinderen en nemen daarom alleen geld. Het beleid in de wet "vereist niet noodzakelijkerwijs hervestiging", het belangrijkste is dat ze na herstel hun inkomen kunnen behouden en een stabiel leven kunnen leiden.

Minister van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu Dang Quoc Khanh. Foto: Hoang Phong

De voormalige secretaris van het provinciaal partijcomité van Ha Giang stelde voor dat de ontwerpinstantie zich zou richten op beroepsopleiding en de omschakeling naar werk voor mensen van wie het land is afgenomen. Het ontwerp moet ook aandacht besteden aan het waarborgen van de levens van ouderen, kinderen en kansarmen. "De wet stelt een kader vast van eisen, doelen en doelstellingen, maar lokale overheden moeten deelnemen aan de uitvoering", aldus Khanh.

Voorstel voor de Nationale Vergadering om te stemmen over het terugvorderen van land door de staat

Hoewel ze van mening is dat het opstelcomité de regelgeving inzake landontginning heeft geaccepteerd en herzien, maakt universitair hoofddocent Pham Khanh Phong Lan (hoofd van de afdeling Voedselveiligheid in Ho Chi Minhstad) zich nog steeds zorgen. "Deze regelgeving is niet grondig en het zal moeilijk zijn om het probleem van de klachten van mensen op te lossen", aldus zij.

Volgens de vrouwelijke afgevaardigde van Ho Chi Minhstad zullen de grondprijzen stijgen wanneer er vrede heerst in het land en er economische kansen ontstaan. Een deel van de private sector die actief is in de grondsector zal mazen in de wet vinden om ambtenaren te corrumperen – voor persoonlijk gewin, niet voor het algemeen belang. "Moet de staat ingrijpen om land terug te vorderen? Het feit dat autoriteiten op alle niveaus krachten moeten mobiliseren om land terug te vorderen en te handhaven, is schadelijker dan gunstig. Er zijn veel andere manieren om de economie te ontwikkelen zonder dit soort lijden," vroeg mevrouw Phong Lan zich af.

Zij was van mening dat het vermelden van gevallen van landwinning zoals in het ontwerp gemakkelijk misbruik zou kunnen opleveren, omdat "er overschotten en tekorten zouden ontstaan ​​en er vragen zouden ontstaan ​​over waarom dit project wordt teruggewonnen en het andere project niet."

Op basis van bovenstaand argument stelde afgevaardigde Pham Khanh Phong Lan voor dat de Nationale Assemblee de bepaling over de verwerving van staatsgronden voor nationale en publieke belangen zou scheiden, zodat de Nationale Assemblee hierover met een meerderheid van stemmen kon stemmen en het kon goedkeuren. "Wij zullen verantwoordelijk zijn voor deze beslissing", benadrukte ze.

Universitair hoofddocent Pham Khanh Phong Lan. Foto: National Assembly Media

De heer Truong Trong Nghia deelde dezelfde mening als mevrouw Lan en zei dat er in werkelijkheid veel projecten zijn die niet direct in het nationale of publieke belang zijn, maar voor commerciële doeleinden. Al tientallen jaren houden klachten en grieven verband met grondverwerving. Ondertussen stelt Resolutie 18 van het Centraal Comité voor Grondbeleid dat "het mechanisme van zelfonderhandeling tussen burgers en bedrijven bij de overdracht van grondgebruiksrechten voor de uitvoering van stedelijke en commerciële woningbouwprojecten moet worden voortgezet".

Volgens het gewijzigde ontwerp van de Grondwet moeten compensatie, ondersteuning en hervestiging wanneer de staat land terugwint, ervoor zorgen dat mensen worden gecompenseerd voor schade aan land, aan land verbonden eigendommen en investeringskosten voor land; schade als gevolg van de stopzetting van productie en bedrijfsvoering; ondersteuning krijgen in de vorm van beroepsopleiding en het zoeken naar werk; ondersteuning krijgen in het stabiliseren van hun leven, productie en hervestiging; en voorrang krijgen bij het kiezen van de vorm van compensatie in contanten, indien nodig.

Het hervestigingsgebied moet voldoen aan de voorwaarden voor technische infrastructuur en synchrone sociale infrastructuur, overeenkomstig de gedetailleerde planning die door de bevoegde autoriteit is goedgekeurd. Het moet in overeenstemming zijn met de culturele tradities en gewoonten van de woongemeenschap waar het land wordt gewonnen.

Geschreven door Tuan - Son Ha

Bronlink: https://vnexpress.net/de-xuat-den-bu-tinh-than-cho-nguoi-bi-thu-hoi-dat-4615569.html