Voorstel om financiële steun te verlenen aan vrouwen die een tweede kind krijgen

In het ontwerp van de Bevolkingswet wordt voorgesteld dat provincies en steden met een laag geboortecijfer eenmalige financiële steun verlenen wanneer vrouwen bevallen van een tweede kind. Ook wordt het schoolgeld voor kinderen verlaagd of vrijgesteld.

De informatie werd gegeven door de heer Mai Trung Son van de afdeling Bevolking ( Ministerie van Volksgezondheid ) tijdens de workshop Laag vruchtbaarheidscijfer in Vietnam: huidige situatie en oplossingen , op 10 november. Deskundigen en beleidsmakers keken samen naar de huidige situatie en stelden beleidslijnen en interventieoplossingen voor dit probleem voor.

Volgens de laatste volkstelling is het geboortecijfer in de meeste sociaaleconomische regio's gedaald, met name in het zuidoosten en de Mekongdelta, waar een "zeer sterke daling" te zien is. Momenteel baart elke vrouw in de vruchtbare leeftijd in het zuidoosten slechts 1,56 kinderen, en in de Mekongdelta 1,8.

"Als het geboortecijfer onder de 1,3 kinderen per vrouw ligt, is de kans op herstel naar het vervangingsniveau vrijwel nihil", aldus Son. Hij verwees daarbij naar het feit dat het geboortecijfer in Ho Chi Minhstad in 2015 slechts 1,24 kinderen bedroeg - de gemeente met het laagste geboortecijfer van het land in jaren.

In de overige regio's is het geboortecijfer gedaald, maar nog steeds hoog. In de Centrale Hooglanden of de noordelijke berggebieden baart een vrouw gemiddeld meer dan 2,4 kinderen. Het verschil in geboortecijfers tussen de regio's is "niet alleen significant", maar volgens de heer Son "wordt de kloof steeds groter".

Viceminister van Volksgezondheid Nguyen Thi Lien Huong erkende dat de bevolkingsgroei in Vietnam de afgelopen 15 jaar onder controle is gebleven en het vervangingsniveau heeft bereikt. Dit betekent dat elke vrouw in de vruchtbare leeftijd in Vietnam gemiddeld ongeveer 2,1 kinderen baart. Vietnam kampt echter met aanzienlijke verschillen in geboortecijfers tussen regio's.

Momenteel hebben 33 provincies en steden een hoog geboortecijfer (meer dan 2,2 kinderen). 21 provincies en steden hebben een laag geboortecijfer (minder dan 2 kinderen). Sommige plaatsen hebben een zeer laag geboortecijfer, geconcentreerd in de zuidoostelijke regio, de Mekongdelta en de Centrale Kust. Provincies en steden met een laag geboortecijfer zijn onder andere: Ho Chi Minhstad, Dong Thap, Hau Giang, Ba Ria - Vung Tau, Binh Duong, Khanh Hoa, Long An...

"De provincies met een laag geboortecijfer hebben een bevolking van bijna 38 miljoen mensen, wat neerkomt op bijna 40% van de totale bevolking van het land. Dit heeft een enorme impact op duurzame ontwikkeling", aldus viceminister Huong.

Een baby werd geboren in het Centraal Kraamziekenhuis. Foto: Thanh Hue — Een baby werd geboren in het Centraal Kraamziekenhuis. Foto: *Thanh Hue*

Deskundigen zijn daarom van mening dat het beleid inzake de interventie in het geboortecijfer per regio, gebied en gemeente verschillend moet zijn en niet "gelijkgeschakeld" kan worden. Een vertegenwoordiger van het Ministerie van Bevolking gaf aan dat ze momenteel overleg voeren over het ontwerp van de Bevolkingswet, die voorstelt om het krijgen van twee kinderen te stimuleren in provincies en steden met een laag geboortecijfer. Het ontwerp stelt ook eenmalige financiële ondersteuning voor wanneer vrouwen een tweede kind krijgen. Het doel hiervan is dat vrouwen tijdens de zwangerschap vrij moeten nemen van hun werk om te herstellen.

Tegelijkertijd stelt het wetsvoorstel voor om schoolgelden vrij te stellen of te verlagen en de kosten voor onderwijs te ondersteunen voor kleuters en basisschoolkinderen, met name in industriegebieden en exportverwerkingszones. Het creëren van een geschikte gemeenschapsomgeving moet de voorwaarden scheppen voor stellen om twee kinderen te krijgen. Provincies en steden met een laag geboortecijfer zouden beleid dat het krijgen van minder kinderen aanmoedigt en in plaats daarvan het krijgen van twee kinderen stimuleert, moeten herzien en afschaffen.

Volgens deskundigen hebben lage geboortecijfers gevolgen op de lange termijn, waaronder hogere kosten voor gezondheidszorg en andere maatschappelijke kosten. Minder werknemers verminderen ook de economische concurrentiekracht en minder consumenten, wat leidt tot lagere economische groei en een lagere levensstandaard.

Veel landen die te maken hebben met dalende geboortecijfers, hebben maatregelen genomen om de daling te stoppen. In Zuid-Korea, het land met het laagste geboortecijfer ter wereld, heeft de overheid de uitgaven aan vruchtbaarheidsbevordering verdrievoudigd en de subsidies drastisch verhoogd om gezinnen aan te moedigen meer kinderen te krijgen. In Hongarije hoeven vrouwen die vier of meer kinderen krijgen, hun leven lang geen inkomstenbelasting te betalen.

Le Nga

Bronlink