Het voorgestelde werkloosheidspremiepercentage bedraagt 0,9% van het maandsalaris

Werknemers krijgen informatie over de werkloosheidsverzekering bij het arbeidsbureau van Hanoi .

Het Ministerie van Binnenlandse Zaken verzoekt om commentaar op het ontwerpbesluit waarin de implementatie van een aantal artikelen van de Wet op de werkgelegenheid met betrekking tot de werkloosheidsverzekering wordt beschreven (hierna te noemen het ontwerpbesluit).

Zeven nieuwe punten over de werkloosheidsverzekering in de arbeidswet

Het ministerie van Binnenlandse Zaken meldde dat de werkloosheidsverzekering voor het eerst werd vastgelegd in de Wet op de Sociale Verzekeringen in 2006 en op 1 januari 2009 van kracht werd.

Na meer dan 16 jaar van invoering wordt de werkloosheidsverzekering beschouwd als een van de belangrijkste beleidsmaatregelen binnen het socialezekerheidsstelsel, een doeltreffend instrument voor arbeidsmarktbeheer, nauw verbonden met werkgelegenheidsbeleid, een actieve arbeidsmarkt, nationale doelgerichte programma's voor werkgelegenheid, kredietbeleid voor het creëren van banen, arbeidsbemiddelingsdiensten, arbeidsmarktinformatie,... met als doel werknemers te ondersteunen bij het beschermen van hun baan, het behouden van hun baan en het voorkomen van werkloosheid.

Bovendien zijn er, indien er sprake is van een gevaar voor de werkgelegenheid, maatregelen in het kader van de werkloosheidsverzekering om het inkomen van werknemers die werkloos zijn, te vervangen en gedeeltelijk te compenseren.

Belangrijker nog is dat er maatregelen zijn om werknemers te ondersteunen bij deelname aan beroepsopleidingen om hun vaardigheden te verbeteren of van carrière te veranderen; dat er begeleiding en doorverwijzingen naar werk worden geboden, zodat werklozen snel een nieuwe baan kunnen vinden. Tegelijkertijd genieten werklozen ook van een ziektekostenverzekering, wat bijdraagt aan sociale vooruitgang en rechtvaardigheid en politieke en sociale stabiliteit waarborgt.

Eind juni 2025 zullen in het hele land 16,42 miljoen mensen deelnemen aan de werkloosheidsverzekering. Het saldo van het Werkloosheidsfonds bedraagt eind 2024 VND 63,4 miljard.

Eind juni 2025 telde het hele land 16,42 miljoen mensen die deelnamen aan de werkloosheidsverzekering. Alle werklozen die begeleiding en verwijzing naar een baan nodig hebben, ontvangen gratis begeleiding en verwijzing van het arbeidsbureau; 327.291 mensen ontvangen beroepsopleidingsondersteuning en 10.416.025 mensen ontvangen een werkloosheidsuitkering. Volgens het rapport van de Vietnamese sociale zekerheid bedraagt het saldo van het werkloosheidsfonds eind 2024 VND 63.400 miljard.

De Arbeidswet 2025 bevat veel nieuwe punten over de werkloosheidsverzekering, met 7 specifieke inhoudspunten.

Ten eerste moet de reikwijdte van de werkloosheidsverzekering worden uitgebreid naar werknemers met een arbeidsovereenkomst voor bepaalde tijd van één maand of langer, werknemers met een deeltijdbaan en bedrijfsleiders en coöperatiemanagers.

Ten tweede, flexibele hoogte van de werkloosheidsverzekeringsbijdrage: maximaal 1% van het maandsalaris.

Ten derde moeten er aanvullende regels komen voor het verlagen van de werkloosheidspremies voor werkgevers die gehandicapte werknemers in dienst nemen en in dienst nemen.

Ten vierde, voeg onderwerpen toe voor advies en doorverwijzing naar banen voor mensen van wie de werkloosheidsuitkering tijdelijk is opgeschort.

Ten vijfde, vul de maaltijdvergoedingen aan gedurende de tijd dat werknemers trainingen volgen om hun beroepsvaardigheden te verbeteren.

Ten zesde, aanvullende regels over de overdracht van de locatie van de WW-uitkering en de beëindiging van de WW-uitkering.

In de zevende plaats moeten de voorwaarden worden gewijzigd en aangevuld om werkgevers te ondersteunen bij het opleiden, stimuleren en verbeteren van beroepsvaardigheden om werkgelegenheid te behouden.

Bovendien brengt het beleid om het overheids- en lokale apparaat te stroomlijnen ook veel veranderingen met zich mee in de taken en functies van de agentschappen en eenheden die betrokken zijn bij de uitvoering van de werkloosheidsverzekering. Deze veranderingen moeten dienovereenkomstig worden aangepast.

Op grond van het bovenstaande is het, om een wettelijke basis te hebben voor de organisatie en uitvoering van de werkloosheidsverzekering, noodzakelijk om een besluit uit te vaardigen waarin de uitvoering van een aantal artikelen van de Wet op de werkgelegenheid met betrekking tot de werkloosheidsverzekering wordt gedetailleerd.

De premie voor de werkloosheidsverzekering bedraagt 0,9% van het maandsalaris.

Het ontwerpbesluit bestaat uit 9 hoofdstukken en 50 artikelen, waarin een aantal artikelen en clausules van de Arbeidswet betreffende de werkloosheidsverzekering worden gedetailleerd, waaronder: Clausule 9, Artikel 33, Clausule 5, Artikel 34, Clausule 4, Artikel 35, Clausule 2, Artikel 36, Clausule 5, Artikel 37, Clausule 2, Artikel 38, Clausule 5, Artikel 39, Clausule 2, Artikel 40, Clausule 6, Artikel 41, Clausule 4, Artikel 42, Clausule 5, Artikel 46, Clausule 3, Artikel 47, Artikel 48 van de Arbeidswet.

De doelgroep van deze regeling zijn werknemers en werkgevers die krachtens artikel 31 van de Arbeidswet verplicht zijn deel te nemen aan de werkloosheidsverzekering.

Vergeleken met de bepalingen van Besluit nr. 28/2015/ND-CP en Besluit nr. 61/2020/ND-CP bevat het ontwerpbesluit de volgende wijzigingen, verbeteringen, aanvullingen en weglatingen.

Ten eerste heeft het Ministerie van Binnenlandse Zaken voorgesteld om 35/42 artikelen van Besluit nr. 28/2015/ND-CP (aangevuld in Besluit nr. 61/2020/ND-CP) te wijzigen en aan te vullen met de volgende inhoud: Toepassingsgebied van de regelgeving; Toepasselijke onderwerpen; Deelname aan en betaling van werkloosheidsverzekeringen; Arbeidsconsultatie en verwijzing; Ondersteuning van werknemers om deel te nemen aan opleidingen en beroepsvaardigheden te verbeteren; Werkloosheidsuitkeringen; Ondersteuning van werkgevers om beroepsvaardigheden te trainen, te bevorderen en te verbeteren om werkgelegenheid voor werknemers te behouden; Werkloosheidsverzekeringsfonds; Rechten en verantwoordelijkheden van instanties, organisaties en individuen bij deelname aan werkloosheidsverzekeringen.

De herziene en verbeterde inhoud is gebaseerd op de overname van de bepalingen van decreet nr. 28/2015/ND-CP en decreet nr. 61/2020/ND-CP, waarbij het formulier voor online indiening van aanvragen (via het Nationaal Portaal voor Publieke Diensten) wordt aangevuld om te voldoen aan het beleid in Resolutie nr. 57-NQ/TW en Resolutie nr. 66-NQ/TW en waarbij de namen van agentschappen worden aangepast om deze aan te passen aan de fusie en stroomlijning van het organisatorische apparaat.

In de tweede plaats heeft het Ministerie van Binnenlandse Zaken voorgesteld om 15 artikelen van Decreet nr. 28/2015/ND-CP (aangevuld in Decreet nr. 61/2020/ND-CP) aan te vullen.

Daarom wordt een artikel toegevoegd over de hoogte en bron van de werkloosheidspremies. Concreet betalen werknemers en werkgevers een werkloosheidspremie van 0,9% van het maandsalaris. De staat draagt maximaal 0,9% van het maandsalaris bij aan de werkloosheidspremies.

De bijdragebron is gebaseerd op de erfgenamenclausule 2, artikel 6 van decreet nr. 28/2015/ND-CP. In artikel 33 van de Arbeidswet, waarin een maximale bijdrage van 1% is vastgelegd, heeft de opsteller van de regeling de inkomsten en uitgaven berekend en een bijdragepercentage van 0,9% gekozen om de betalingscapaciteit van het Werkloosheidsfonds te waarborgen en de veiligheid van het Werkloosheidsfonds te waarborgen zonder dat het de komende vijf jaar steun uit de staatsbegroting nodig heeft.

Voeg 1 artikel toe over het verlagen van de bijdrage aan het Werkloosheidsfonds van 0,9% naar 0% van de werkloosheidsverzekeringspremie die de werkgever moet betalen voor werknemers met een handicap tijdens de werkperiode van de werknemer, maar de ondersteuningsperiode mag niet langer zijn dan 12 maanden.

Bij de berekening van het Werkloosheidsfonds bij de uitwerking van de Arbeidswet blijkt uit de resultaten van de Nationale Arbeids-Werkgelegenheidsenquête en de Nationale Enquête onder Mensen met een Handicap in Vietnam dat 31% van de in totaal 6,4 miljoen mensen met een handicap in staat is om te werken (ongeveer 2 miljoen mensen).

Ervan uitgaande dat dit beleid 10% van de gehandicapten met arbeidsgeschiktheid aantrekt, en dat het gemiddelde maandsalaris voor de werkloosheidsverzekering momenteel 6 miljoen VND/maand bedraagt en de maandelijkse werkloosheidsverzekeringsbijdrage 0,8% van het maandsalaris bedraagt, bedraagt de verlaagde werkloosheidsverzekeringsbijdrage ongeveer 115,2 miljard VND/jaar. Het Werkloosheidsverzekeringsfonds zal in de komende 5 jaar nog steeds voor veiligheid zorgen.

Daarentegen brengt deze vermindering van de bijdragen geen administratieve procedures met zich mee wanneer werkgevers zich bij het sociale verzekeringskantoor aanmelden voor deelname aan de werkloosheidsverzekering voor gehandicapte werknemers.

Voeg 1 artikel toe ter regulering van het salaris als basis voor de uitkering van de werkloosheidsverzekering voor verzekerden, zoals voorgeschreven in artikel 31 van de Arbeidswet, schors de uitkering van de werkloosheidsverzekering en inning en betaling van achterstallige werkloosheidsverzekeringen. De Arbeidswet van 2025 heeft de regeling inzake het salaris als basis voor de uitkering van de werkloosheidsverzekering (voorgeschreven in artikel 58 van de Arbeidswet van 2013) geschrapt. Het ontwerpbesluit heeft daarom de inhoud van artikel 58 van de Arbeidswet van 2013 overgenomen en is in overeenstemming met de huidige regelgeving inzake verplichte socialezekerheidsuitkeringen.

Voeg 1 artikel toe over de periode van de werkloosheidsuitkering. Dienovereenkomstig mogen de volgende 5 gevallen een periode van werkloosheidsuitkering reserveren: (1) Werknemers van wie de betalingsmaand voor een werkloosheidsuitkering nog niet is vastgesteld, (2) Werknemers van wie de beslissing om een werkloosheidsuitkering te ontvangen is geannuleerd, (3) Werknemers die een werkloosheidsuitkering ontvangen en van wie de werkloosheidsuitkering wordt beëindigd, (4) Werknemers die geen werkloosheidsuitkering ontvangen, (5) Werknemers van wie het UWV een extra periode van werkloosheidsuitkering bevestigt na beëindiging van de werkloosheidsuitkering. Dit zijn de huidige voorschriften die zijn en worden geïmplementeerd. Om de organisatie en implementatie vanaf 1 januari 2026 (de inwerkingtreding van de Arbeidswet) te vergemakkelijken, stelt het opstelbureau voor om deze inhoud toe te voegen aan het ontwerpbesluit.

Het ontwerp voegt één artikel toe over de hoogte van de ondersteuning voor deelname aan trainingen en het verbeteren van beroepsvaardigheden. Meer specifiek bedraagt de hoogte van de studiefinanciering voor deelnemers aan trainingen en het verbeteren van beroepsvaardigheden gedurende maximaal drie maanden maximaal VND 4.500.000 per persoon per training. Voor deelnemers aan trainingen en het verbeteren van beroepsvaardigheden gedurende meer dan drie maanden bedraagt de maximale ondersteuning maximaal VND 1.500.000 per persoon per maand.

De maaltijdvergoeding bedraagt VND 50.000 per persoon per dag van de daadwerkelijke opleiding en wordt rechtstreeks aan de werknemer betaald. Studiefinanciering voor de opleiding en het verbeteren van beroepsvaardigheden wordt via de opleidingsinstelling betaald.

Het ontwerpbesluit voegt 1 artikel toe over de hoogte en de duur van werkloosheidsuitkeringen en 1 artikel over de kennisgeving van sollicitaties. Dit is bedoeld om de huidige regelgeving die is en wordt geïmplementeerd, over te nemen en de maandelijkse kennisgeving van online sollicitaties via het Nationaal Portaal voor Publieke Diensten te reguleren.

Het ministerie van Binnenlandse Zaken heeft 7 artikelen uit decreet nr. 28/2015/ND-CP (aangevuld in decreet nr. 61/2020/ND-CP) geschrapt, waaronder: Bronnen voor de vorming van het Werkloosheidsfonds; Methoden en bronnen van werkloosheidsverzekeringsbijdragen; Financieel plan, beheer, gebruik en afhandeling; Deelname aan de werkloosheidsverzekering; Registratie van de monitoring van werkloosheidsverzekeringsbijdragen en -uitkeringen; Ondersteuning voor loopbaanbegeleiding en verwijzing; Ziektekostenverzekeringsuitkeringen

Het ontwerpbesluit voegt twee nieuwe administratieve procedures toe. Deze zijn: Procedures voor de betaling van financiële steun aan werknemers om deel te nemen aan opleidingen en hun beroepsvaardigheden te verbeteren. Door de toevoeging van maaltijdvergoedingen ontstaan administratieve procedures om deze inhoud te implementeren; Procedures voor de maandelijkse kennisgeving van sollicitaties.

Volgens de krant Nhan Dan

Bron: https://baothanhhoa.vn/de-xuat-muc-dong-bao-hiem-that-nghiep-bang-0-9-muc-tien-luong-thang-260174.htm