Binnenlandse ondernemingen proberen deel te nemen aan belangrijke nationale projecten

Het wegnemen van knelpunten en knelpunten voor Vietnamese bedrijven

In een gesprek met PLVN-verslaggever, de heer Nguyen Quoc Hiep, voorzitter van de Vietnamese Vereniging van Bouwbedrijven (VACC), merkte hij het volgende op: "De kerngedachte van Resolutie 68 is om particuliere ondernemingen de rol van strategische partners van de staat te geven - samen creëren we sociale ontwikkeling. Het nieuwe beleid ziet ondernemingen niet als objecten van beheer, maar als ondergeschikten die verantwoordelijkheden delen en samen de toekomst bouwen."

Resolutie 68 stelt duidelijk dat ondernemingen "dienstverlenende objecten" zijn in plaats van "managementobjecten". Het veranderen van die vier woorden is een ware revolutie in denken en bewustzijn. Van bewustzijn naar actie is een proces dat de deelname van het overheidssysteem op alle niveaus vereist. De heer Hiep zei dat het ministerie van Bouw momenteel eenheden verzoekt om de richtlijn van de premier uit te voeren en de administratieve procedures in de bouwsector drastisch te verminderen en te vereenvoudigen. Dit zijn zeer positieve signalen voor Vietnamese ondernemingen, waardoor Vietnamese ondernemingen meer vertrouwen krijgen om te "concurreren" met buitenlandse ondernemingen.

In de context dat het hele land zich voorbereidt op de uitvoering van belangrijke nationale projecten en werken, zoals het Noord-Zuid hogesnelheidsspoorproject van 67 miljard dollar; de Lao Cai - Hanoi - Hai Phong spoorlijn van 8 miljard dollar..., heeft VACC het ministerie van Bouw en Ontwikkeling een aantal speciale mechanismen voorgesteld voor deelname van binnenlandse aannemers aan belangrijke nationale projecten. De eerste aanbeveling is om het criterium te schrappen dat aannemers ervaring moeten hebben met 1-2 vergelijkbare projecten om te kunnen deelnemen, omdat het hogesnelheidsspoorproject ongekend is in Vietnam.

Wat betreft de financiële draagkracht adviseert VACC om de financiële consolidatie van de aangesloten ondernemingen in het consortium van geregistreerde aannemers te overwegen, omdat de meeste Vietnamese bouwbedrijven een klein kapitaal hebben. Tegelijkertijd moeten aanbestedingspakketten worden opgesplitst in afzonderlijke onderdelen voor infrastructuurbouw en -installatie, en afzonderlijke onderdelen voor apparatuur met een redelijke omvang. Wat betreft het aanbestedingsmechanisme adviseren wij de overheid om voorwaardelijke aanbesteding toe te staan om tijd te besparen; ontwikkel een systeem van algemene eenheidsprijsnormen voor tijdige toepassing. Wat betreft de contractvorm adviseren wij om het gebruik van een contractvorm met een forfaitair bedrag toe te staan, met een mechanisme voor na-audit om problemen voor aannemers te verminderen. Contracten kunnen worden gebruikt als kredietgaranties voor leningpakketten voor projecten en er kunnen voorkeursrentes worden toegepast.

De voorzitter van VACC stelde ook voor om de deelprojecten en infrastructuur te verdelen in aanbestedingspakketten voor Vietnamese aannemers. Tegelijkertijd werd een consortium van aannemers opgericht, elk bestaande uit 5-6 aannemers, gericht op zowel grote als middelgrote ondernemingen, om de slagkracht van de ondernemingen te maximaliseren. Dit is een gouden kans om ondernemingen te helpen zich te ontwikkelen.

Moeten Vietnamese aannemers zelfstandig zijn of moeten ze samenwerken in een joint venture?

Ter uitvoering van Resolutie 66 en Resolutie 68 van het Politbureau informeerde de heer Le Quyet Tien, directeur van de afdeling Bouwinvesteringsmanagement en Economie (Ministerie van Bouw): "De bouwsector luistert altijd naar positieve feedback van verenigingen, bedrijven en organisaties, van centraal tot lokaal niveau, om moeilijkheden en obstakels weg te nemen. Tegelijkertijd met de invoering van het decentrale apparaat, de decentralisatie en het lokale bestuur op twee niveaus, dat op 1 juli 2025 van kracht wordt, zal het Ministerie van Bouw de bouwwetgeving en de bijbehorende richtlijnen voor de sector grondig herzien."

Wat betreft wijzigingen en het wegnemen van bestaande problemen en obstakels, en het creëren van ontwikkelingskansen voor bedrijven, zei de heer Tien dat het noodzakelijk is om de voordelen op harmonieuze wijze te verdelen tussen de staat en het bedrijfsleven, met als doel de economie van het land te ontwikkelen.

Directeur Tien voegde eraan toe dat het Ministerie van Bouw en Woningbouw, met de wijziging van de regelgeving inzake decentralisatie en delegeren van bevoegdheden, aanvullingen en aanpassingen heeft aangebracht aan het kostenbeheer, en dat gemeenten normen mogen uitvaardigen zonder te hoeven onderhandelen met het Ministerie van Bouw en Woningbouw. Bovendien is het model van het aannemersconsortium, hoewel nog niet specifiek gedefinieerd in de wet, in wezen aangepast door de vorm aan te nemen van zelfstandige aannemers of joint ventures.

"In de toekomst zal het Ministerie van Bouw gemeenten blijven aansporen om eenheidsprijzen te publiceren die dicht bij de werkelijkheid liggen, statistieken te controleren en te herzien. Als ze onjuist zijn, zullen ze "aan de bel trekken", en als ze correct zijn, zullen ze in het systeem worden opgenomen", aldus de heer Tien. Tegelijkertijd benadrukte hij de rol van het opleiden van een team van hooggekwalificeerde werknemers om te voldoen aan de eisen van de bouw van grootschalige projecten in de komende periode.

De heer Nguyen Huu Thang, voorzitter van de raad van bestuur van HJC Investment - Construction Group, merkte op: Resolutie 68 van het Politbureau is een test voor de beleidsvorming en het beheersvermogen van de staat in de nieuwe periode. Kleine en middelgrote ondernemingen die "de grote zee willen bereiken", moeten zich verenigen om verspreiding en gebrek aan verbondenheid te voorkomen.

Bovendien is er een open mechanisme nodig om te concurreren en de capaciteiten van aannemers te maximaliseren. "We hopen dat de Partij, de Nationale Assemblee en de regering een mechanisme zullen hebben dat harmoniseert en redelijk is in het belang van de staat, de ondernemingen en de samenleving, zodat het mechanisme de algehele efficiëntie van het land en de ondernemingen kan bevorderen", benadrukte de heer Thang.

De heer Nguyen Thai Lan - Hai Pha Vietnam Co., Ltd. was het eens met bovenstaand standpunt en stelde dat het joint venture- en associatiemodel, dat de criteria voor vergelijkbare en gelijkwaardige contracten in de aanbestedingswet vermindert of afschaft, bedrijven zal helpen om met vertrouwen de nieuwe markt in vele sectoren en sectoren te betreden. Bovendien zal het de capaciteit bundelen, de tijd verkorten, risico's delen en de voordelen harmoniseren.

De heer Lan wenst een specifieke wettelijke regeling om het operationele mechanisme te reguleren en de verantwoordelijkheden en voordelen tussen de partijen te verdelen. Het specificeren en opstellen van een modelcontract voor het aannemersconsortium; het duidelijk definiëren van de gezamenlijke en afzonderlijke verantwoordelijkheden van elk lid; het begeleiden van het beheerproces van de joint venture bij de daadwerkelijke bouw...

Gia Hong

Bron: https://baophapluat.vn/doanh-nghiep-noi-tim-huong-tham-gia-cac-du-an-trong-diem-quoc-gia-post553651.html