Dezelfde chemische stof, maar met een ander beheergebied, leidt ertoe dat bedrijven de wet omzeilen om hun producten op de markt te brengen. Hierdoor ontstaat maatschappelijke onzekerheid.
Afgevaardigde Nguyen Hai Dung (delegatie van Nam Dinh ) zei dat dezelfde chemische stof in elk gebied anders wordt beheerd, waardoor bedrijven de wet omzeilen en de stof op de markt brengen, wat leidt tot sociale onzekerheid. Foto: Quochoi.vn
Op 23 november in de middag werd in de Nationale Vergadering in de plenaire vergadering het wetsontwerp inzake chemicaliën (gewijzigd) besproken.
Spreker op de vergadering was afgevaardigde Nguyen Hai Dung (delegatie van Nam Dinh), die zei dat volgens de Chemische Wet van 2007 en het Wetsontwerp inzake Wijzigingen de verantwoordelijkheid voor het staatsbeheer van chemicaliën is toegewezen aan de ministeries, afhankelijk van het doel van het chemische gebruik.
Het Ministerie van Volksgezondheid beheert bijvoorbeeld de chemicaliën die worden gebruikt bij de bereiding van geneesmiddelen voor mensen, of chemicaliën die worden gebruikt in ontsmettingsmiddelen en insecticiden in medische huishoudelijke apparaten.
Het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling beheert chemicaliën voor de teelt van gewassen, veeteelt, aquacultuur, diergeneeskunde en gewasbescherming.
Voor het Ministerie van Openbare Veiligheid en het Ministerie van Nationale Defensie om chemicaliën te beheren op het gebied van veiligheid en nationale defensie.
Volgens afgevaardigde Nguyen Hai Dung wordt een chemische stof, vanwege de veelzijdigheid ervan in veel verschillende industrieën, door meerdere ministeries beheerd. Zo worden lachgas, N₂O en dioxide beheerd door het Ministerie van Industrie en Handel wanneer ze in de industrie worden gebruikt, terwijl het Ministerie van Volksgezondheid ze beheert in de voedings- en geneesmiddelensector.
Dit leidt tot overlapping in het beheer wanneer een chemische stof op de markt circuleert; het is onmogelijk om te bepalen in welke sector deze wordt gebruikt en wat het doel ervan is. Aan de andere kant zijn de regelgevingen van de ministeries, vanwege de verschillende gebruiksdoeleinden, ook verschillend en niet synchroon.
De Nam Dinh-delegatie gaf als voorbeeld dat N2O-gas in de industriële sector op de lijst staat van chemicaliën met beperkte productie en handel, en strikt wordt beheerd in de import-, productie- en handelsfase. In de medische sector staat N2O echter op de lijst van toegestane levensmiddelenadditieven, waardoor de procedures voor handel en handel eenvoudig zijn.
Het gebrek aan uniformiteit leidt ertoe dat bedrijven de wet op de registratie van chemische stoffen omzeilen voor gebruik in minder gereguleerde en gecontroleerde sectoren. Daarmee brengen ze gevaarlijke chemische stoffen op de markt, wat leidt tot maatschappelijke onzekerheid.
Deze afgevaardigde zei dat om overlapping tussen ministeries en juridische mazen zoals hierboven beschreven te voorkomen, een bepaald type chemische stof, wanneer deze wordt geïmporteerd of op de markt circuleert, onder één bron moet worden geclassificeerd.
Minister van Industrie en Handel Nguyen Hong Dien lichtte dit probleem toe en accepteerde het. Hij zei dat chemicaliën dankzij hun veelzijdigheid in veel verschillende industrieën en sectoren kunnen worden gebruikt. Een bepaald type chemische stof kan daarom door meerdere ministeries en sectoren worden beheerd, afhankelijk van het gebruiksdoel.
Volgens minister Nguyen Hong Dien legt het wetsontwerp ook duidelijk de beheersverantwoordelijkheden van ministeries, lokale overheden en elke functionele eenheid vast.
Om de flexibiliteit in de uitvoering en de stabiliteit van de wet op de lange termijn te waarborgen, zal de opsteller van de wet de richtlijn bestuderen en accepteren om alleen kwesties in de wet op te nemen die onder de bevoegdheid van de Nationale Assemblee vallen.
De gedetailleerde inhoud zal aan de overheid worden toegewezen om te reguleren. Tegelijkertijd zullen de regelgevingen worden herzien en geëvalueerd om de beheersverantwoordelijkheden van instanties die chemicaliën beheren, produceren en transporteren, duidelijk te definiëren.
"Blijf de middelen van centrale en lokale managementagentschappen beoordelen en evalueren om een effectieve implementatie van decentralisatie te garanderen", benadrukte de minister van Industrie en Handel.
Bron: https://laodong.vn/thoi-su/doanh-nghiep-tim-khe-ho-dua-hoa-chat-nguy-hiem-ra-thi-truong-1425550.ldo
Reactie (0)