Nieuwe impuls door een speciaal mechanisme

Deze specifieke mechanismen vormen de "aanzet", de "sleutel" waarmee lokale gemeenschappen hun ontwikkeling kunnen versnellen.

De parlementsleden gaven aan het eens te zijn met het voorstel om Da Nang speciale maatregelen te laten nemen om strategische partners aan te trekken.

Unieke eigenschappen voor het creëren van doorbraken.

Er bestond een duidelijke consensus onder de afgevaardigden van de Nationale Vergadering over de noodzaak van een speciaal mechanisme voor de stad Da Nang. Tijdens de bespreking van dit onderwerp afgelopen weekend, hoewel erkend werd dat het om zeer nieuwe voorstellen ging, stemden de afgevaardigden van de Nationale Vergadering unaniem in met het toestaan ​​van Da Nang om een ​​vrijhandelszone te openen, speciale beleidsmaatregelen te nemen om strategische partners aan te trekken en sectoren van Industrie 4.0 te ontwikkelen, zoals halfgeleiders en kunstmatige intelligentie.

"Da Nang zal zich nog verder ontwikkelen als we baanbrekende mechanismen en beleidsmaatregelen voor deze stad hebben," aldus Tran Hoang Ngan, een vertegenwoordiger van de Nationale Assemblee uit Ho Chi Minh-stad en een economisch expert.

De afgevaardigde haalde het verhaal aan dat, sinds het Politbureau Resolutie 43-NQ/TW heeft uitgevaardigd over de opbouw en ontwikkeling van Da Nang tot 2030, met een visie tot 2045, en de Nationale Vergadering deze resolutie heeft geïnstitutionaliseerd met Resolutie 119/2020/QH14 over het proefproject voor een stedelijk bestuursmodel en enkele specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van de stad Da Nang, Da Nang een sterke groei heeft doorgemaakt met uitstekende resultaten op het gebied van sociaaleconomische ontwikkeling, met name op het gebied van toerisme, informatietechnologie en digitale transformatie.

"De economie van Da Nang heeft zich ontwikkeld en een versnelde groei doorgemaakt met een gemiddelde van 7,9 tot 8% in de afgelopen negen jaar (2011-2019)," aldus de heer Tran Hoang Ngan.

De problemen ontstonden pas na de uitbraak van de Covid-19-pandemie, waardoor de groei van de stad afzwakte. In 2023 bedroeg de groei van het bruto regionaal product (GRDP) van Da Nang slechts 2,58%.

Maar dat is een algemeen verhaal over de wereldeconomie, niet alleen over Vietnam of Da Nang, vanwege de impact van de Covid-19-pandemie en wereldwijde geopolitieke verschuivingen. Zodra de speciale mechanismen voor Da Nang zijn goedgekeurd, zal de stad meer impulsen krijgen voor baanbrekende ontwikkeling. Bovendien gaat het volgens minister van Planning en Investeringen Nguyen Chi Dung bij de discussie over Da Nang niet alleen om de stad zelf, maar om de hele centrale regio als drijvende kracht en "steunbasis" voor het Centraal-Hoogland.

"Da Nang is een groeipool voor het hele land. Da Nang moet het voortouw nemen en nog grotere en snellere resultaten behalen om deze successen aan te trekken, te promoten en te verspreiden naar andere plaatsen in de groeiregio, waaronder de Centrale Hooglanden," aldus minister Nguyen Chi Dung.

De situatie is vergelijkbaar met die in Nghe An, Ho Chi Minh-stad, Hai Phong, enzovoort. De Nationale Assemblee buigt zich over een ontwerpresolutie om een ​​aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van de provincie Nghe An als proefproject te introduceren, net zoals zij eerder al specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen heeft overwogen en goedgekeurd voor regio's zoals Ho Chi Minh-stad, Hai Phong, Can Tho, Buon Ma Thuot, enzovoort. Het doel van de ontwikkeling van deze specifieke beleidsmaatregelen is om nieuwe groeimotoren voor deze regio's te creëren.

Ho Chi Minh-stad is hiervan het meest sprekende voorbeeld. Volgens de heer Phan Van Mai, voorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad, zal resolutie nr. 98/2023/QH15, die vorig jaar door de Nationale Vergadering werd aangenomen en waarin specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van Ho Chi Minh-stad worden getest, Ho Chi Minh-stad helpen haar ontwikkelingskoers als economische grootmacht te hervatten.

Bijna een jaar na de implementatie van Resolutie 98/2023/QH15 zijn de eerste resultaten geboekt: een reeks belangrijke infrastructuurprojecten is gerealiseerd en Thu Duc City - een "stad binnen een stad" - krijgt de kans om haar ontwikkeling te versnellen.

Zou dit speciale mechanisme nagemaakt moeten worden?

Toen de speciale mechanismen werden ontwikkeld en geïmplementeerd, en tot nu toe hebben tien plaatsen hiervan geprofiteerd, rezen er ook vragen of dit mechanisme wel op grotere schaal moest worden toegepast. En dat het, omdat het "speciaal" is, alleen voor een select aantal plaatsen zou moeten gelden.

Tijdens een recente discussie over de sociaaleconomische situatie, in reactie op de meningen van afgevaardigden van de Nationale Vergadering over oplossingen om de economische groei te stimuleren, stelde minister Nguyen Chi Dung voor dat de Nationale Vergadering een voorlopige en uitgebreide evaluatie zou toestaan ​​van de specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen die momenteel in 10 provincies en steden worden toegepast.

Om consistentie binnen het rechtssysteem en gelijkheid tussen de verschillende regio's te waarborgen, werkt het Ministerie van Planning en Investeringen aan zes resoluties over specifieke mechanismen voor zes economische regio's.

"Als een mechanisme of beleid duidelijk is, passend bij de praktische situatie en de wetgeving, dan moet het mogelijk zijn om het in andere regio's toe te passen, eventueel via een resolutie van de Nationale Vergadering, zelfs als de betreffende wetten nog niet zijn gewijzigd," aldus minister Nguyen Chi Dung.

Dit heeft de instemming van veel afgevaardigden van de Nationale Vergadering gekregen. Volgens afgevaardigde Nguyen Huu Thong (Binh Thuan) zouden de Nationale Vergadering en de regering opdracht moeten geven tot een alomvattende evaluatie van de uitvoering van specifieke resoluties die momenteel op lokaal niveau worden uitgevoerd, om deze snel te beoordelen, lessen te trekken, in de wet vast te leggen en de toepassing ervan landelijk of in regio's en provincies met vergelijkbare kenmerken uit te breiden.

Volgens afgevaardigde Nguyen Huu Thong is het doel hiervan ook om zeer effectieve beleidsmaatregelen te kopiëren en beleid dat nog ontoereikend is snel aan te passen, aan te vullen of af te schaffen, terwijl er tegelijkertijd meer motivatie, voorwaarden en mechanismen worden gecreëerd voor andere regio's in het hele land om zich gezamenlijk te ontwikkelen.

Ook afgevaardigde Nguyen Anh Tri (Hanoi) betoogde dat het feit dat tien lokale overheden specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen hebben "goed en noodzakelijk" is, maar dat het ook nodig is om de ervaringen te evalueren en ervan te leren om deze te repliceren. "De inhoud die beproefd, succesvol en werkelijk effectief is, moet snel worden overgenomen; indien nodig moeten de wet en de resolutie worden aangepast," aldus afgevaardigde Nguyen Anh Tri.

De vertegenwoordiger uit Hanoi wees er ook op dat de nieuwe speciale mechanismen zich richten op provincies en steden met veel sterke punten, ofwel "rijke provincies". "Het is essentieel om speciale mechanismen te hebben die zijn afgestemd op de natuurlijke, sociale, historische en culturele omstandigheden van elke regio, om moeilijkheden en nadelen te verzachten en de sterke punten en voordelen van elke regio te maximaliseren. Alleen dan kunnen die regio's doorbreken en vooruitgang boeken. Provincies die nog steeds worstelen, arm, zwak en afgelegen zijn, hebben dringend behoefte aan proefprojecten met speciale mechanismen. Ik hoop dat de Nationale Vergadering en de regering hier aandacht aan zullen besteden," stelde vertegenwoordiger Nguyen Anh Tri voor.

Wat dit betreft verklaarde minister Nguyen Chi Dung dat het ministerie van Planning en Investeringen, om uniformiteit in het rechtssysteem en gelijkheid tussen de verschillende regio's te waarborgen, zes resoluties ontwikkelt over specifieke mechanismen voor zes economische regio's.

"De premier heeft ons ook opdracht gegeven om alle mechanismen en beleidsmaatregelen van de tien bovengenoemde plaatsen, en die met betrekking tot elke plaats in elke regio, te evalueren. Als deze beleidsmaatregelen geschikt worden bevonden, mogen ze worden toegepast en overgenomen in andere plaatsen. We hoeven dan niet te wachten en kansen voor andere plaatsen mis te lopen," aldus minister Nguyen Chi Dung.

Bron: https://baodautu.vn/dong-luc-moi-tu-co-che-dac-thu-d217195.html