De plaatsvervangend inspecteur-generaal van de regering Le Sy Bay kondigde in juli het besluit aan om het ministerie van Bouw en verschillende andere ministeries te inspecteren - Foto: TTCP
Op 8 november maakte de Rijksinspectie de conclusie bekend van haar inspectie van problematische projecten bij het Ministerie van Bouw. De inspectiedienst ontdekte veel overtredingen bij het Bac Giang - Lang Son BOT-verkeersproject en diverse andere projecten.
Inspecteurs constateerden overtredingen
Volgens de conclusie keurde het voormalige Ministerie van Transport (nu het Ministerie van Bouw) in 2015 het Bac Giang - Lang Son BOT-project goed, met een totale investering van meer dan VND 12,188 miljard. De investeerder mobiliseerde eigen vermogen en leningen om het project uit te voeren en recupereerde het kapitaal via tolheffing.
Uit de inspectieresultaten bleek dat het ministerie van Transport een besluit nam om het investeringsproject goed te keuren zonder de milieueffectbeoordeling te herstellen. Dit is in strijd met de bepalingen van de Wet op de milieubescherming.
Het ministerie nam ook een besluit uit waarin het investeringsproject werd goedgekeurd voordat het ministerie van Financiën commentaar gaf op de locatie van het tolstation op National Highway 1. De conclusie luidde dat dit "niet in overeenstemming was met de richtlijnen van de premier".
Tegelijkertijd oordeelde de inspectie dat de bepaling van de uitvoeringstijd van het bouwproject in de periode 2015-2017 ‘niet strookte met de werkelijkheid’.
Opvallend was dat de inspectiedienst ontdekte dat sommige bouwkosten verkeerd waren berekend, waardoor de totale investeringswaarde van het project met ruim 309 miljard VND steeg.
Volgens de inspecteur zijn de projectadviseur, het taxatiebureau, het Ministerie van Bouw en aanverwante organisaties en personen verantwoordelijk voor de fouten in bovenstaande schattingen.
Bac Giang - Lang Son BOT-wegenproject - Foto: TUAN PHUNG
Bovendien ontdekte de inspectiedienst dat het consortium van ontwerpconsultants onjuiste verkeersprognoses had gemaakt. Zij berekenden dat het verkeersvolume vanaf 2020 plotseling zou toenemen met 131 - 186% ten opzichte van 2019.
"Onjuiste verkeersvoorspellingen zijn een van de redenen die leiden tot moeilijkheden en problemen van het project", aldus de conclusie.
Tijdens de projectuitvoeringsperiode 2015-2018 ontdekten de inspecteurs dat de kapitaalmobilisatie van ondernemingen en investeerders die kapitaal inbrachten om ondernemingen op te richten ter uitvoering van het project, niet in overeenstemming was met het goedkeuringsbesluit. Investeerders brachten niet voldoende startkapitaal in binnen de voorgeschreven termijn.
Uit het rapport van het Volkscomité van de provincie Lang Son blijkt dat de onderneming de definitieve regeling voor het investeringskapitaal voor het Bac Giang - Lang Son BOT-project ter goedkeuring heeft voorgelegd aan de bevoegde autoriteit, met een waarde van VND 8,387 miljard. Het Volkscomité van de provincie Lang Son keurde de definitieve regeling goed met een waarde van VND 8,161 miljard.
De inspectieresultaten toonden aan dat de definitieve raming onjuist was berekend, waardoor de onjuiste waarde met bijna VND 80 miljard was gestegen. De projectonderneming had een aantal inhoudsmaten onjuist berekend, wat leidde tot een waardevermindering bij de vaststelling van het projectinvesteringskapitaal van meer dan VND 93 miljard.
"Het project heeft de oorspronkelijke doelstellingen niet bereikt, had een lage efficiëntie en op het moment van inspectie voldeden de opbrengsten niet aan de financiële planning in het BOT-contract en de ondertekende bijlagen, waardoor het projectbedrijf niet genoeg tolgelden inde om de rente en hoofdsom van bankleningen te betalen", aldus de conclusie.
Organiseer de beoordeling en neem de verantwoordelijkheid op zich van degenen die bij overtredingen betrokken zijn.
De inspecteur-generaal van de regering adviseerde de premier om het Ministerie van Bouw, het Ministerie van Financiën en het Volkscomité van de provincie Lang Son opdracht te geven een onderzoek te organiseren om de verantwoordelijkheden af te handelen en strenge disciplinaire maatregelen te nemen, conform de regelgeving voor leiders van instanties in elke periode met betrekking tot overtredingen.
Wanneer bij het trekken van een conclusie van de inspectie een overtreding van het strafrecht wordt geconstateerd, waardoor schade aan staatsgelden of -eigendommen ontstaat, worden de informatie, de dossiers en de bijbehorende documenten overgedragen aan het onderzoeksbureau. Deze worden vervolgens volgens de regelgeving behandeld en behandeld.
Wat de economische aanpak betreft, stelde het inspectiebureau voor dat het Volkscomité van de provincie Lang Son, de investeerder en de Bac Giang - Lang Son BOT Joint Stock Company het investeringskapitaal van het project met een waarde van bijna 98,7 miljard VND zouden verlagen.
Het Volkscomité van de provincie Lang Son heeft de Bac Giang - Lang Son BOT Joint Stock Company opgedragen om overleg te plegen met de normbepalende eenheid, het Economische Instituut (Ministerie van Bouw), om duidelijkheid te krijgen over de toepassing van de in 2020 uitgevaardigde normen van deze provincie.
Het Provinciaal Volkscomité legt zich voor aan de bevoegde autoriteiten om moeilijkheden en obstakels van het project op te lossen volgens de regelgeving.
De volkscomités van de provincies Lang Son en Bac Giang moeten samenwerken met investeerders en ondernemingen om de procedures voor de toewijzing van grond af te ronden en kapitaalbronnen te regelen om compensaties en kosten voor het ontruimen van de locatie te betalen, in overeenstemming met de wettelijke voorschriften en ondertekende BOT-contracten.
Bron: https://tuoitre.vn/du-an-bot-bac-giang-lang-son-du-toan-sai-lam-tang-tong-muc-dau-tu-309-ti-dong-20251108214414386.htm
Reactie (0)