Minister van Wetenschap en Technologie Nguyen Manh Hung presenteerde, gemachtigd door de premier, het wetsontwerp inzake kunstmatige intelligentie.
Balans tussen management en ontwikkeling, waarbij de mens centraal staat
Minister Nguyen Manh Hung presenteerde het wetsontwerp over kunstmatige intelligentie aan de Nationale Vergadering en zei dat het bestaat uit 8 hoofdstukken met 36 artikelen. Het is opgesteld in de geest van een kaderwet, beknopt maar flexibel, en zorgt voor volledige institutionalisering van de belangrijkste beleidslijnen en oriëntaties van de partij en de staat op het gebied van wetenschap , technologie, innovatie en digitale transformatie, met name in de geest van Resolutie nr. 57-NQ/TW over doorbraken in de ontwikkeling van wetenschap en technologie, innovatie en nationale digitale transformatie.
De minister benadrukte dat de wet inzake kunstmatige intelligentie (AI) de mens centraal stelt, met als uitgangspunt dat AI de mens dient en niet vervangt; mensen controleren AI bij belangrijke beslissingen. De wet vereist transparantie, verantwoordelijkheid en veiligheid gedurende de hele levenscyclus van het AI-systeem; de wettelijke verantwoordelijkheden van de betrokkenen (ontwikkelaars, leveranciers, ontwikkelaars en gebruikers) moeten duidelijk worden gedefinieerd.
De wet richt zich ook op de ontwikkeling van de intellectuele infrastructuur van Vietnam, taalmodellen van Vietnamese minderheden, het verplicht stellen van het gebruik van AI in openbare diensten op binnenlandse infrastructuur, het promoten van groene AI, sandboxes voor AI-startups, belastingvoordelen, AI-investeringsfondsen en vouchers ter ondersteuning van commercialisering.
Wat betreft de governancefilosofie zei de minister dat AI-management niet "een compleet nieuwe filosofie uitvindt", maar de manier overneemt waarop mensen menselijke intelligentie beheren: input beheren via onderwijs en formele informatie; het besluitvormingsproces beheren via wetten, ethiek en professionele normen; output, gedrag en gevolgen beheren via sancties, sociaal toezicht en duidelijke verantwoordelijkheden. Met AI zal de overheid inputgegevens beheren via datawetten en de bescherming van persoonsgegevens; modellen beheren via risicobeoordeling en onafhankelijke tests; output beheren via veiligheidsnormen, post-auditmechanismen en bijbehorende sancties.
Minister Nguyen Manh Hung zei ook dat het ontwerp van de AI-wet is opgesteld met het oog op het selectief overnemen van internationale ervaring. Wereldwijd hebben alleen de EU, Zuid-Korea en Japan wetten over AI uitgevaardigd. Vietnam heeft gekozen voor een compromis: het niveau van veiligheidsgarantie is hoger dan het basisniveau van Zuid-Korea, maar lichter, met minder procedures dan de EU; en tegelijkertijd bevordert het een sterke ontwikkeling zoals in Japan. De wet is kort, ongeveer 20 pagina's, en richt zich op principes en een governancekader, terwijl technische en gedetailleerde regelgeving door de regering in een decreet zal worden vastgelegd om flexibiliteit te garanderen in de context van snel veranderende technologie.
De minister benadrukte de strategische rol van kunstmatige intelligentie en zei dat AI de belangrijkste technologie van de Vierde Industriële Revolutie is en bepalend is voor het concurrentievermogen en de snelheid van de nationale ontwikkeling. Daarom is de snelle afkondiging van de AI-wet echt noodzakelijk voor Vietnam om AI proactief en systematisch te ontwikkelen, investeringen aan te trekken en tegelijkertijd de veiligheid, beveiliging en nationale digitale soevereiniteit te waarborgen.
Panorama van de 10e zitting, 15e Nationale Vergadering.
Verduidelijk risicomanagement en gecontroleerde testmechanismen
Tijdens de discussiesessie gaven veel afgevaardigden van de Nationale Assemblee blijk van hun waardering voor de voorbereidingsinspanningen van de regering en de opstelinstantie. Zij gaven vooral commentaar op de belangrijkste onderwerpen: risicomanagement, gecontroleerd testmechanisme (sandbox), juridische verantwoordelijkheid en menselijke bescherming.
Afgevaardigde Hoang Minh Hieu (delegatie van Nghe An) zei dat AI een heel nieuw vakgebied is, dat verband houdt met veel industrieën en sectoren. Alleen al op basis van het huidige wettelijke kader is het onmogelijk om adequate voorwaarden te creëren voor AI-ontwikkeling. Volgens hem is het hoofddoel van het gecontroleerde testmechanisme het wegnemen van juridische belemmeringen die AI-modellen belemmeren, waardoor beperkte tests mogelijk worden om gegevens te verzamelen om de effectiviteit aan te tonen en zo hervorming van de regelgeving op de lange termijn te bevorderen. Deze aanpak is in lijn met de huidige wetgevingsopvatting: "instellingen moeten als eerste de weg vrijmaken voor ontwikkeling".
Afgevaardigden stelden voor om regelgeving inzake sandboxes te beschouwen als de focus van het wettelijk kader voor AI, door de reikwijdte van vrijstelling en vermindering van nalevingsverplichtingen voor organisaties en personen die deelnemen aan testen te verduidelijken en te voorkomen dat ze beperkt worden tot het exclusieve toepassingsgebied van de AI-wet zonder rekening te houden met gerelateerde wetten.
Waarderend de inspanningen en vastberadenheid van de regering en de redactiecommissie bij het zorgvuldig voorbereiden en indienen van het wetsontwerp inzake kunstmatige intelligentie bij de Nationale Vergadering, zei afgevaardigde Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong-delegatie) dat dit een baanbrekende stap is om Vietnam tot een van de eerste landen ter wereld te maken met een onafhankelijk juridisch kader voor dit geavanceerde technologische gebied. Dit toont niet alleen de gevoeligheid en het meegaan met de trend van de tijd, maar draagt ook bij aan de positionering van Vietnam op de wereldwijde digitale kaart en creëert een proactieve mentaliteit bij het betreden van 's werelds belangrijkste technologische speeltuin. Afgevaardigde Trinh Thi Tu Anh zei dat het noodzakelijk is om te focussen op de analyse van het concept van "opzettelijke schending" in de context van "black-box" AI-technologie. Omdat, in tegenstelling tot traditionele software, AI in veel gevallen verkeerde beslissingen kan nemen die zelfs de ontwikkelaar niet kan voorzien, vanwege de onzekerheid van het algoritme. Dit is een technologisch risico, geen subjectieve menselijke wil.
Om bedrijven gemoedsrust te geven bij het innoveren, stelden de afgevaardigden voor om regelgeving in de volgende richting toe te voegen: Incidenten die voortvloeien uit onvoorziene technische fouten of algoritmische onzekerheden worden, mits bedrijven de juiste veiligheidsprocedures hebben gevolgd, niet beschouwd als opzettelijke overtredingen. Deze aanpak helpt een evenwicht te vinden tussen het stimuleren van experimenten en het beschermen van gebruikers.
Afgevaardigde Nguyen Hoang Bao Tran (delegatie Ho Chi Minhstad) zei dat artikel 22 over het gecontroleerde testmechanisme momenteel slechts stopt bij het vaststellen van principes, zonder een duidelijke beschrijving van het operationele model. Volgens de afgevaardigde is het voor een echt effectieve sandbox noodzakelijk om: de reikwijdte en het type te testen activiteiten duidelijk te definiëren; niet alle AI-oplossingen een sandbox nodig hebben; deze zou alleen toegepast moeten worden op modellen met hoge risico's en grote gevolgen; en meer specifiek de verantwoordelijkheden en het coördinatieproces tussen beheersinstanties, bedrijven en partijen die deelnemen aan de tests te specificeren.
Afgevaardigden die de 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering bijwonen.
Het leggen van de basis voor mensgerichte, toekomstgerichte AI-governance
Ter afsluiting van de discussie oordeelde vicevoorzitter van de Nationale Assemblee Le Minh Hoan dat dit een "baanbrekende" wet is, die van groot belang is voor het nationale concurrentievermogen in de komende decennia. Hij benadrukte dat de Nationale Assemblee kunstmatige intelligentie benadert vanuit de gedachte "niet bang te zijn, maar ook niet subjectief", waarbij de mens altijd centraal staat.
Volgens de vicevoorzitter van de Nationale Assemblee moet de wet inzake kunstmatige intelligentie (AI) in de eerste plaats voor mensen zijn, gericht zijn op mensen en hen beschermen. Gebaseerd op de rekenkracht van AI kunnen alleen mensen "menselijke waarden tot leven brengen" en een juridisch kader creëren zodat alle AI-toepassingen de belangen van de gemeenschap dienen, geen nieuwe ongelijkheden in de samenleving creëren en kwetsbare groepen niet schaden.
Ter afsluiting van de discussiesessie verzocht de vicevoorzitter van de Nationale Vergadering de regering, het ministerie van Wetenschap en Technologie en de relevante instanties om de standpunten van de afgevaardigden dringend en serieus te bestuderen, volledig te absorberen en grondig toe te lichten, en ervoor te zorgen dat: het wetsontwerp over AI consistent en uniform is met het huidige rechtssysteem; alleen principes worden vastgelegd die onder de bevoegdheid van de Nationale Vergadering vallen; de regering wordt belast met het specificeren van details voor flexibel beheer, het harmoniseren van risicobeheersing en het bevorderen van ontwikkeling; de mens centraal wordt gesteld, de maatschappelijke orde en veiligheid, cyberbeveiliging, privacy en compatibiliteit met relevante internationale verdragen worden gewaarborgd.
.
Bron: https://mst.gov.vn/du-thao-luat-tri-tue-nhan-tao-dat-con-nguoi-o-vi-tri-trung-tam-197251127191513632.htm
Reactie (0)