Ontwerpresolutie om belemmeringen bij de uitvoering van de Grondwet weg te nemen: Obstakels in de praktijk wegnemen

VTV.vn - Problemen met compensatie en landteruggave zullen naar verwachting worden opgelost nadat de Nationale Assemblee een resolutie heeft uitgevaardigd om de problemen met de uitvoering van de Grondwet weg te nemen.

Ook de kwestie van de omzetting van landgebruik door ondernemingen vormt een groot probleem bij de uitvoering van de Grondwet.

Veel problemen zijn nog niet opgelost

Grondrecht is een van de rechtsgebieden met de grootste impact op de sociaaleconomische ontwikkeling. Tijdens de implementatie zijn er echter veel problemen ontstaan, vooral in de context van een sterke vastgoedmarkt.

De huidige regelgeving creëert weliswaar een belangrijke juridische corridor, maar levert nog steeds problemen op voor beheersinstanties, bedrijven en burgers. Een van de grootste problemen is de regelgeving rond landontginning en compensatie.

In de ontwerpresolutie van de Nationale Vergadering over het wegnemen van moeilijkheden en obstakels bij de uitvoering van de Grondwet werd melding gemaakt van de verbetering van het mechanisme voor grondrecuperatie voor projecten, maar in werkelijkheid verliep dit proces niet soepel. De belangrijkste reden hiervoor is dat de compensatieprijs voor grond niet in de buurt komt van de marktprijs, waardoor mensen zich benadeeld voelen.

De Ho Chi Minh City Real Estate Association (HoREA) stelt dat veel projecten vastlopen omdat mensen het niet eens zijn met de compensatieprijs. Het verschil tussen de door de staat gereguleerde grondprijs en de daadwerkelijke marktprijs leidt tot onenigheid, wat leidt tot langdurige klachten en rechtszaken.

HoREA stelde voor dat er een mechanisme zou komen waarmee bedrijven het verschil tussen de compensatieprijs van de staat en de marktprijs kunnen ondersteunen. Dit zou de rechten van burgers beschermen, juridische geschillen helpen verminderen en de voortgang van projecten versnellen.

Bedrijven zitten vast in mechanismen, land is 'bevroren'

Naast de compensatiekwestie zijn de hervestigingsregels niet echt redelijk. De heer Ta Phuong Dai, algemeen directeur van Tacons Construction Development Investment Company Limited, zei dat veel huishoudens waarvan de grond is teruggevorderd, geen geschikte huisvesting hebben gekregen. De grondprijs voor hervestiging wordt berekend op basis van de grondprijslijst, die niet de werkelijke waarde weerspiegelt, waardoor het voor mensen moeilijk is om hun leven na de verhuizing te stabiliseren.

Deze situatie komt vaak voor in Ho Chi Minhstad, waar een enorme vraag is naar huisvesting en hervestiging. Zonder de juiste aanpassingen komen mensen gemakkelijk in een situatie terecht van "landgebrek en overmatige frustratie".

HoREA stelde voor om de hervestigingscompensatie te verlagen naar 20% van de grondprijs in de grondprijslijst vermenigvuldigd met de grondprijsaanpassingscoëfficiënt vermenigvuldigd met het woonoppervlak, om de financiële last voor hervestigde personen te verlichten.

Een ander belangrijk probleem is de verandering van het grondgebruik van bedrijven die aandelen bezitten. Volgens HoREA telt Ho Chi Minhstad momenteel meer dan 1000 bedrijven die zijn overgenomen van staatsbedrijven en die grondfondsen beheren die eerder door de staat waren toegewezen. Door het gebrek aan uniforme regelgeving lopen veel procedures echter vast, waardoor het grondfonds lange tijd "bevroren" is.

De belangrijkste reden is dat de planning niet langer klopt en de grondgebruiksrechten niet duidelijk zijn vastgelegd. Hoewel Saigon 5 Real Estate Development Joint Stock Company is geprivatiseerd, is 99,78% van de aandelen doorgaans nog steeds in handen van de staat. Omdat het mechanisme voor grondgebruik onduidelijk is, kan de onderneming het project niet uitvoeren, ook al bezit ze een perceel grond op een toplocatie.

Deze realiteit laat zien dat zonder een duidelijk en transparant mechanisme de verspilling van landbronnen zal voortduren, met gevolgen voor zowel het bedrijfsleven als de staatsbegroting.

Er is een flexibeler en transparanter mechanisme nodig

Om de problemen op te lossen, stelde HoREA voor om de methode voor het berekenen van de grondprijzen voor hervestiging te herzien. De toepassing van de huidige grondprijslijst is daarom onredelijk, vooral in grote steden. De Vereniging stelde voor om de hervestigingsvergoeding te verlagen tot 20% van de grondprijs in de prijslijst, door de aanpassingscoëfficiënt te vermenigvuldigen met het woonoppervlak, wat de financiële last voor mensen zou verlichten.

De heer Le Hoang Chau, voorzitter van HoREA, zei dat deze nieuwe berekeningsmethode zal bijdragen aan het creëren van maatschappelijke consensus, het beperken van klachten en het versnellen van de voortgang van projecten, met name sociale huisvestingsprojecten.

Bovendien is er behoefte aan een flexibeler mechanisme voor het veranderen van het landgebruik van ondernemingen met aandelenkapitaal, zodat landbronnen effectief worden geëxploiteerd en verspilling wordt voorkomen.

Een andere belangrijke oplossing is het opzetten van een transparant en modern grondinformatiesysteem. Wanneer mensen en bedrijven eenvoudig grondinformatie kunnen opzoeken, verlopen transacties eerlijker, verminderen ze risico's en helpen ze beheersinstanties bij effectief toezicht.

Discussie tijdens de 10e zitting van de Nationale Vergadering

Tijdens de lopende 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering werd de ontwerpresolutie over het mechanisme om de moeilijkheden bij de implementatie van de Grondwet op te lossen, ter overweging en goedkeuring voorgelegd. Het ontwerp bestaat uit 3 hoofdstukken en 13 artikelen, gericht op beleid om de moeilijkheden bij landverwerving, compensatie, hervestiging en landgebruiksverandering op te lossen.

De Nationale Assemblee streeft er ook naar om uiterlijk in 2026 een nationale kadasterdatabase te voltooien, met als doel de transparantie te vergroten en geschillen te verminderen. Dit wordt beschouwd als een belangrijke basis om grondprijzen dichter bij de realiteit te bepalen en effectiever te beheren.

De Nationale Vergadering heeft met name aangegeven dat zij de Grondwet tijdens deze zittingsperiode niet ingrijpend zal wijzigen om de juridische stabiliteit tijdens de overgangsperiode te waarborgen. De uitvaardiging van de resolutie wordt beschouwd als een flexibele stap die helpt om onmiddellijke knelpunten weg te nemen en de basis legt voor uitgebreide wetswijzigingen in de komende tijd.

Bron: https://vtv.vn/du-thao-nghi-quyet-thao-go-vuong-mac-thi-hanh-luat-dat-dai-thao-go-vuong-mac-tu-thuc-tien-100251029153930164.htm