Instellingen en wetten tot een concurrentievoordeel maken

(Chinhphu.vn) - Het uiteindelijke doel van het perfectioneren van de structuur van het rechtssysteem is om instellingen en wetten om te zetten in concurrentievoordelen, die een leidende rol spelen in de sociaal-economische ontwikkeling, met als doel een rijk volk, een sterk land en een democratische, eerlijke en beschaafde samenleving.

Viceminister van Justitie Nguyen Thanh Tu spreekt tijdens de workshop. Foto: VGP/DA

Op 15 oktober organiseerde het Ministerie van Justitie een wetenschappelijke workshop "Theoretische kwesties rond het perfectioneren van de structuur van het rechtssysteem", onder voorzitterschap van vice-minister van Justitie Nguyen Thanh Tu.

Sprekend bij de opening van de workshop, zei viceminister van Justitie Nguyen Thanh Tu dat tijdens de speciale zitting van het Centrale Stuurcomité voor Institutionele en Juridische Verbetering, secretaris-generaal To Lam, hoofd van het Stuurcomité, het Partijcomité van het Ministerie van Justitie had aangesteld om leiding te geven aan het onderzoek en de ontwikkeling van het project "Verbetering van de structuur van het Vietnamese rechtssysteem om te voldoen aan de eisen van de nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk". Het uiteindelijke doel is om instellingen en wetten om te zetten in concurrentievoordelen, die een leidende rol spelen in de sociaaleconomische ontwikkeling, met als doel een rijk volk, een sterk land, een democratische, rechtvaardige en beschaafde samenleving.

Volgens viceminister Nguyen Thanh Tu bestaat een instelling in essentie uit drie elementen: het recht, de instellingen die het rechtssysteem beheren en de rechtshandhaving. Een sterke instelling beschikt niet alleen over een volledig juridisch kader, maar moet ook beschikken over effectieve handhavingsinstellingen en een synchroon en uniform werkingsmechanisme.

Daarom moet de structuur van het rechtssysteem integraal worden bekeken – van de vorm en hiërarchie van juridische documenten tot de verhouding tussen rechtsgebieden, tussen algemeen recht en gespecialiseerd recht, tussen publiekrecht en rechterlijke macht, tussen nationaal recht en internationale verdragen. Het evalueren en herzien van de structuur van het rechtssysteem zal bijdragen aan de verbetering van de institutionele kwaliteit en voldoen aan de eisen van de nationale ontwikkeling in de nieuwe periode.

Tijdens de workshop stelde Prof. Dr. Phan Trung Ly, voormalig voorzitter van de commissie Recht en Justitie van de Nationale Vergadering, voor om basisconcepten zoals 'wet', 'rechtssysteem' en 'structuur van het rechtssysteem' te verduidelijken. Op die manier zouden ze beter aansluiten bij de eisen van het digitale tijdperk, waarin het recht zich moet aanpassen aan 'digitale wetgeving', 'digitale regels' en de nieuwe uitdagingen van de digitale transformatie.

Wat de structuur betreft, is prof. dr. Phan Trung Ly van mening dat het rechtssysteem moet worden onderverdeeld in drie niveaus: aard, inhoud en vorm. Volgens hem beschikt Vietnam momenteel niet over een alomvattend model van de structuur van het rechtssysteem, maar beperkt het zich slechts tot de behandeling van specifieke kwesties in elk document. Daarom is het noodzakelijk om binnenkort een gemeenschappelijk modelkader op te stellen ter begeleiding van de herstructurering van het hele systeem.

Afgevaardigden die de workshop bijwonen. Foto: VGP/DA

Professor Phan Trung Ly benadrukte met name de noodzaak om de classificatie van "soft law" te herzien. Hij stelde dat het onvermogen om internationale verdragen volledig te internaliseren ertoe heeft geleid dat veel verplichtingen niet worden nageleefd, waardoor de effectiviteit van de wetgeving in de praktijk afneemt. Daarom moet bij de herstructurering van het rechtssysteem speciale aandacht worden besteed aan het verbeteren van de status en effectiviteit van internationale verdragen, en het waarborgen van de compatibiliteit met het nationale recht.

Universitair hoofddocent dr. Dinh Dung Sy, voormalig directeur van de juridische afdeling van het overheidskantoor, stelde dat het noodzakelijk is om het concept van "rechtssysteemstructuur" te verduidelijken. Het rechtssysteem wordt hierbij begrepen als het product van structuur, en structuur is de "architectuur" van dat systeem. Volgens hem hebben de drie concepten recht, rechtssysteem en rechtssysteemstructuur, een organische relatie en moeten ze op een uniforme manier worden beschouwd, gebaseerd op het overnemen van bestaande theoretische argumenten, terwijl ze tegelijkertijd het moderne denken over wetgeving actualiseren. Focus op het oplossen van fundamentele theoretische problemen, een wetenschappelijke benadering, het overnemen van relevante factoren en tegelijkertijd het uitbreiden naar nieuwe trends in het juridisch denken.

Universitair hoofddocent dr. Dinh Dung Sy stelde dat de structuur van het rechtssysteem bestaat uit vier basisniveaus: de grondwet als basis, gevolgd door wetgevende documenten, regelgevende documenten en tot slot zachte normen en regels. Universitair hoofddocent dr. Sy stelde dat deze aanpak de orde, samenhang en interne consistentie van het rechtssysteem helpt verduidelijken en daarmee de algehele "architectuur" van het Vietnamese recht weerspiegelt.

Volgens het ministerie van Justitie vormen de opmerkingen tijdens de workshop een belangrijke basis voor het ministerie van Justitie – de juridische poortwachter – en de ministeries en afdelingen om onderzoek te doen en specifieke richtingen voor te stellen voor het komende institutionele hervormingsproces. Het doel is dat de wet een stap voorloopt en de drijvende kracht en garantie wordt voor de duurzame ontwikkeling van het land.

Dieu Anh

Bron: https://baochinhphu.vn/dua-the-che-phap-luat-tro-thanh-loi-the-canh-tranh-102251015173525715.htm