Het verlenen van meer autonomie aan de onderwijssector bij de werving en tewerkstelling van docenten.

Het wetsontwerp betreffende leraren wordt momenteel voorgelegd aan de Nationale Vergadering voor eerste behandeling tijdens de 8e zitting van de 15e Nationale Vergadering. Een van de nieuwe punten die in het wetsontwerp worden voorgesteld, is het verlenen van autonomie aan de onderwijssector om leraren te werven en in dienst te nemen.

Het is niet langer gepast om leraren uitsluitend op basis van administratieve factoren te beoordelen.

Volgens de agenda van de 8e zitting van de 15e Nationale Vergadering zal op 9 november het wetsontwerp betreffende leraren aan de Nationale Vergadering worden voorgelegd voor eerste behandeling.

Het wetsontwerp betreffende leraren zal naar verwachting een doorbraak betekenen in de opbouw en ontwikkeling van het lerarenkorps, te beginnen met veranderingen in het staatsbeleid ten aanzien van leraren.

Vergeleken met andere personeelsgroepen in het land, heeft het onderwijzend personeel specifieke kenmerken en een hoge mate van diversiteit, wat bepalend is voor de richting van het staatsbeleid ten aanzien van leerkrachten.

Leerkrachten en leerlingen van de Kim Chung A-kleuterschool (Hanoi). — Leerkrachten en leerlingen van de Kim Chung A-kleuterschool ( Hanoi ).

Volgens het Ministerie van Onderwijs en Training zijn er momenteel bijna 1,6 miljoen leraren in het hele land. Leraren vormen daarmee een groot deel van de totale beroepsbevolking van het land, met name de intellectuele beroepsbevolking; zij vertegenwoordigen het hoogste percentage ambtenaren in alle sectoren en vakgebieden.

Leraren hebben een unieke beroepsactiviteit waarvan het resultaat het karakter van hun leerlingen is. Gezien de ontwikkelingsdoelen en de specifieke, maar diverse kenmerken van leraren, is een overheidsgerichte aanpak die zich richt op personeelsmanagement – dat wil zeggen, het beheren van administratieve factoren met betrekking tot de aanstelling van leraren, terwijl er weinig aandacht wordt besteed aan hun potentieel en ontwikkeling – niet passend.

In plaats daarvan stellen velen dat de focus moet verschuiven van personeelsmanagement naar human resource management, om een omgeving en omstandigheden te creëren die elke leraar in staat stellen zich volledig te ontwikkelen, de grootste motivatie voor het werk te hebben en de grootste bijdrage te leveren aan onderwijs en opleiding, en zo uiteindelijk zowel hun eigen doelen als de doelen van het onderwijs te bereiken. In dit proces kunnen leraren, zowel in het openbaar als in het particulier onderwijs, zichzelf, hun beroep, hun missie en hun loopbaan beter begrijpen, en zo hun opleidings- en ontwikkelingsrichting duidelijk bepalen.

Om aan bovenstaande eisen te voldoen, stelt het wetsontwerp voor leraren voor om de onderwijssector autonomie te verlenen bij de werving en aanstelling van leraren.

Concreet zijn het Ministerie van Onderwijs en Training (MOET) en het Ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken de belangrijkste instanties die verantwoordelijk zijn voor het ontwikkelen van strategieën, projecten en plannen voor de ontwikkeling en de algehele personeelsbezetting van het onderwijzend personeel onder hun beheer. Zij dienen deze ter besluitvorming voor aan de bevoegde autoriteiten, stellen criteria en normen vast voor de werving van docenten en de inhoud van de pedagogische praktijk in lerarenexamens/selecties, en coördineren de personeelsbezetting van docenten in openbare onderwijsinstellingen op basis van het door de bevoegde autoriteiten vastgestelde aantal.

Volgens veel deskundigen zijn de bovengenoemde regels erop gericht de leidende rol van onderwijsmanagementinstanties in het staatsbeleid ten aanzien van leraren te versterken, waardoor de onderwijssector proactief kan zijn in het beheren en ontwikkelen van het onderwijzend personeel. Dit is in lijn met de leidende principes van het Politbureau in Conclusie nr. 91-KL/TW van 12 augustus 2024, betreffende de voortzetting van de fundamentele en alomvattende hervorming van onderwijs en opleiding.

Bovendien kan het staatsagentschap voor onderwijs, dankzij de eerdergenoemde autonomie, het onderwijspersoneel aansturen op basis van expertise en kwaliteit, in plaats van gebruik te maken van administratieve instrumenten die niet geschikt zijn voor de specifieke kenmerken van dit beroep.

Professionele managementinstrumenten zullen bijdragen aan de standaardisering van de kwaliteit van het onderwijzend personeel, waardoor de kwaliteit van het gehele onderwijssysteem verbetert.

Bovendien zullen de in het wetsontwerp voor leraren opgenomen regels voor het staatsbeheer van leraren bijdragen aan het aanpakken van veel tekortkomingen in het huidige staatsbeheer van leraren, zoals het al lang bestaande probleem van lokale lerarentekorten en -overschotten in het voor- en basis-/voortgezet onderwijs, en tekortkomingen in het beheer van leraren in niet-openbare scholen.

Delegeer verantwoordelijkheid en autonomie bij de werving en aanstelling van docenten.

Professor dr. Thai Van Thanh, directeur van het Departement Onderwijs en Opleiding van de provincie Nghe An en lid van de 15e Nationale Vergadering, deelde zijn visie op de huidige stand van zaken met betrekking tot het staatsbeleid ten aanzien van leraren in de regio. Hij erkende dat het huidige staatsbeleid een aantal moeilijkheden en beperkingen vertoont op het gebied van planning en ontwikkeling van het onderwijzend personeel, selectie, inzet, beheer, opleiding, professionele ontwikkeling, evaluatie, classificatie en de implementatie van de beloning voor leraren.

Professor dr. Thai Van Thanh - Directeur van het Departement Onderwijs en Opleiding van de provincie Nghe An, lid van de 15e Nationale Vergadering.

Op basis van zijn beoordeling van de huidige stand van zaken in het lerarenmanagement, stelde de heer Thanh voor dat de verantwoordelijkheid en het initiatief voor de werving en aanstelling van leraren zouden worden toegewezen aan onderwijsmanagementinstanties; hij opperde tevens oplossingen voor staatsmanagement van leraren.

In deze context moet de personeelsplanning voor leerkrachten alomvattend en langetermijngericht zijn, waarbij de proactieve rol van onderwijsmanagementinstanties op alle niveaus wordt gewaarborgd. Tegelijkertijd moet het wervings- en aanstellingsproces voor leerkrachten worden hervormd.

Wat de werving betreft, stelde de heer Thanh regelgeving voor die de inhoud, vorm en eisen van de wervingsvoorwaarden en -normen specifiek voor leraren vastlegt, om ervoor te zorgen dat de werving aansluit bij de unieke kenmerken van het lerarenberoep, administratieve en officiële taken te minimaliseren en de eisen en beoordelingen van pedagogische competentie te versterken.

Volgens de heer Thanh is het ook noodzakelijk om een werkomgeving voor leerkrachten te creëren die zorgt voor adequate faciliteiten, een gunstige pedagogische omgeving, een leeromgeving en veiligheid voor leerkrachten bij de uitoefening van hun taken.

De verwachtingen voor het wetsontwerp betreffende leraren, dat tijdens de 8e zitting van de 15e Nationale Vergadering ter eerste behandeling zal worden voorgelegd, zijn hooggespannen. De directeur van het Departement Onderwijs en Opleiding van de provincie Nghe An is van mening dat dit een basis zal vormen voor het versterken van de positie en rol van leraren, hen zal motiveren om met een gerust hart te werken en een belangrijke bijdrage te leveren aan het onderwijs. Het wetsontwerp betreffende leraren heeft in eerste instantie een positieve sfeer gecreëerd onder de ruim 1,6 miljoen leraren; het heeft de instemming en steun gekregen van ouders en het publiek.

Reactie (0)