Moeilijkheden overwinnen om een nieuw momentum voor onderwijs te creëren (deel 1)

In het bijzonder ondertekende en vaardigde secretaris-generaal Lam op 22 augustus 2025 resolutie nr. 71-NQ/TW van het Politbureau uit, waarin een baanbrekende doelstelling voor de ontwikkeling van onderwijs en opleiding werd vastgelegd, waarin onderwijs werd aangemerkt als een beslissende factor in de toekomst van de natie. Dit is zowel een uitdaging als een kans voor de onderwijssector in de nieuwe context.

Momenteel beschikken de meeste gemeenten en wijken niet over gespecialiseerd onderwijspersoneel, maar delegeren ze deze taak aan culturele en sociale functionarissen. Bovendien zijn veel van de verantwoordelijke medewerkers niet opgeleid in pedagogiek of onderwijsmanagement, waardoor ze veel moeite hebben met de uitvoering van hun werk en de coördinatie met scholen; ze zijn niet op tijd en worden niet nauwlettend begeleid bij het aansturen en professioneel begeleiden van scholen en onderwijsinstellingen.

Zo heeft de wijk Dong Hoa 12 openbare scholen van alle niveaus en 24 kleuterscholen, maar slechts één ambtenaar is verantwoordelijk voor het onderwijsmanagement en bekleedt daarnaast nog vele andere functies. Deze ambtenaar is niet opgeleid in pedagogiek of onderwijsmanagement. "De ambtenaar die verantwoordelijk is voor het onderwijsmanagement is momenteel verantwoordelijk voor veel taken van het departement, maar beschikt niet over gespecialiseerde expertise, waardoor veel problemen niet accuraat en snel worden opgelost. In het begin ondervond de ambtenaar die verantwoordelijk is voor het onderwijs veel moeilijkheden omdat hij tijdens zijn werk moest leren", aldus de heer Le Hoang Trung, secretaris van de partijcel en hoofd van het departement Cultuur en Samenleving van de wijk Dong Hoa.

De plaatsvervangend secretaris van het provinciaal partijcomité, Huynh Thi Chien Hoa, moedigde de leerlingen van de Buon Ma Thuot Ethnic Boarding Secondary School aan om hard te studeren. Foto: Ha My

Volgens Tran Thi Thuy, vicevoorzitter van het Volkscomité van de Buon Don Commune, vervult het gemeentelijk niveau momenteel de functie van staatsbeheer van kleuterscholen, basisscholen en middelbare scholen, inclusief planning, het opstellen van lokale onderwijsontwikkelingsplannen, het waarborgen van faciliteiten, financiën en personeel, evenals het organiseren van activiteiten en het beheren van scholen in het gebied. De werklast is enorm, ongekend; hoewel de gemeente grote inspanningen heeft geleverd, hebben de "lacunes" in personeel, managementervaring en coördinatiemechanismen ervoor gezorgd dat het gemeentelijk niveau in de war raakt door de nieuwe eisen en taken.

Het gebrek aan gespecialiseerd personeel dat verantwoordelijk is voor het onderwijs op lokaal niveau leidt tot ontijdige organisatie van seminars, professionele activiteiten, innovatie van lesmethoden, etc. en tot een tekort aan mensen om onderwijsactiviteiten te organiseren of te leiden.

Om de problemen in het basisonderwijs op te lossen, heeft het Provinciaal Volkscomité document nr. 03339/UBND-KGVX van 3 september 2025 uitgegeven. Het document behelst het oplossen van een aantal problemen en moeilijkheden van gemeenten op het gebied van onderwijs en opleiding bij de implementatie van een tweeledig lokaal bestuur. Het Provinciaal Volkscomité heeft met name het gemeentelijk niveau belast met het onderzoeken en vinden van passende oplossingen, het mobiliseren van ambtenaren die eerder bij het Ministerie van Onderwijs en Opleiding hebben gewerkt, of het ontvangen en detacheren van onderwijsmanagers en docenten op alle niveaus met de juiste expertise en ervaring om de leiding over de onderwijssector op gemeentelijk niveau te krijgen.

In het kader van de implementatie van een tweelagig lokaal bestuur ontvangen scholen, van kleuteronderwijs tot en met voortgezet onderwijs, niet langer rechtstreeks het integrale beheer van het onderwijs, zoals voorheen, maar worden ze gedecentraliseerd naar gemeenten en wijken. Om het management, het onderwijs en de leerprocessen te laten aansluiten op de praktische behoeften, moeten schoolleiders hun denkwijze vernieuwen en initiatief en creativiteit stimuleren bij het aansturen en uitvoeren van onderwijsmanagement.

Volgens Truong Ngoc Tuan, directeur van het ministerie van Binnenlandse Zaken, heeft het ministerie van Binnenlandse Zaken, in navolging van de richtlijnen van het Provinciaal Volkscomité, document nr. 01175/SNV-TCBC van 3 september 2025 uitgegeven, waarin de implementatie van contractondertekening voor docenten, personeel en werknemers van onderwijsinstellingen wordt begeleid. Momenteel ontwikkelen gemeenten plannen om ambtenaren te rouleren en in te zetten, en om ambtenaren te detacheren voor passende ambtenarenfuncties.

Geconfronteerd met vele moeilijkheden en obstakels is Tan Lap Ward de eerste gemeentebestuurder in de provincie die een thematische conferentie organiseert om oplossingen te vinden. Tran Duc Nhat, adjunct-secretaris van het Partijcomité en voorzitter van het Volkscomité van Tan Lap Ward, bevestigde: "De taak van het staatsbeheer van onderwijs en opleiding is zeer breed en omvat algemeen onderwijs en beroepsonderwijs. De wijk spant zich in om een vriendelijke omgeving te creëren en ondersteunt scholen actief op het gebied van decentralisatie en decentralisatie, zodat elke school haar voordelen kan promoten en proactief en creatief kan zijn in de uitvoering van onderwijs- en leertaken."

Huynh My Phong, plaatsvervangend secretaris van het partijcomité en voorzitter van het volkscomité van het district Dong Hoa, zei: "Het district Dong Hoa is bezig met het herzien van zijn personeelsbestand om binnenkort de rotatie van ambtenaren met pedagogische expertise uit te voeren naar de afdeling Cultuur en Samenleving van het district die verantwoordelijk is voor onderwijs. Hiermee worden problemen snel opgelost en wordt gezorgd voor een goede uitvoering van de staatsbeheersfunctie van onderwijs en opleiding die de partij en de staat in de komende tijd hebben vastgesteld."

Conferentie over de implementatie van staatsbeheertaken op het gebied van onderwijs bij de implementatie van een lokaal bestuur op twee niveaus, georganiseerd door het ministerie van Onderwijs en Opleiding medio augustus 2025. Foto: Thanh Huong

Om de staatsfunctie op het gebied van onderwijs en opleiding effectief uit te voeren, heeft het Volkscomité van de gemeente Ea Rok ambtenaren met expertise in onderwijsmanagement overgeplaatst naar de functie van hoofd van de culturele en sociale afdeling. Vanuit deze functie stelde het hoofd van de afdeling personeel aan dat geschikt was voor de professionele capaciteiten om leiding te geven aan het onderwijs, en tegelijkertijd direct toezicht en aansturing te bieden.

Om ervoor te zorgen dat het management, het onderwijs en de leerprocessen in de praktijk aansluiten, moeten schoolleiders hun manier van denken vernieuwen en initiatief en creativiteit stimuleren bij het aansturen en uitvoeren van het onderwijsmanagement.

Met bijna 40 jaar ervaring in de sector zei de heer Nguyen Thanh Vinh, secretaris van de partijcel en directeur van de Luong The Vinh middelbare school (gemeente Quang Phu), dat er in de beginfase van het functioneren van een lokaal bestuur met twee niveaus bepaalde moeilijkheden en problemen waren, die gezamenlijke inspanningen van de school, het lokale bestuur en de onderwijssector vereisten.

"In afwachting van synchrone oplossingen van hogere niveaus, moet het collectief van leraren een verantwoordelijkheidsgevoel bevorderen om de kwaliteit van het onderwijs te waarborgen. De volledige rol en verantwoordelijkheid van elk partijlid en elke leraar zal de verbinding en synchronisatie tussen gemeenten, scholen en gezinnen bevorderen om het onderwijsmanagement te waarborgen en de kwaliteit van het onderwijs te verbeteren", benadrukte de heer Nguyen Thanh Vinh.

(voortgezet)

Bron: https://baodaklak.vn/xa-hoi/202509/go-kho-tao-suc-bat-moi-cho-giao-ducky-1-56802b9/