Vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Vu Hong Thanh, leidde de discussiesessie. Foto: Delegatie van de Nationale Vergadering van de stad.

"Als de economie met 10% wil groeien, moet de energievoorziening sterk genoeg zijn"

Afgevaardigde Nguyen Hai Nam nam deel aan de discussie in de zaal en benadrukte: De economische groeidoelstelling volgens de richting van de Partij en de Staat, met een percentage van meer dan 8% van het BBP in de komende periode en meer dan 10% in de jaren daarna, vereist dat Vietnam een ​​voldoende sterke en duurzame energiebron voorbereidt om aan de ontwikkelingsbehoeften te voldoen.

Volgens afgevaardigde Nguyen Hai Nam is offshore windenergie een dringende noodzaak geworden en een strategische pijler voor het waarborgen van de nationale energiezekerheid, aangezien traditionele energiebronnen steeds beperkter worden, thermische energie onder druk staat en het milieu te kampen heeft met thermische energie, er voor waterkracht geen geschikte landbouwgrond beschikbaar is, de aardgasproductie afneemt en LNG afhankelijk is van import.

De heer Nguyen Hai Nam gaf vijf redenen om de noodzaak van versnelde ontwikkeling van windenergie op zee aan te tonen: een groot potentieel voor windenergie, Vietnam heeft een lange kustlijn en een stabiele windsnelheid, met name in Binh Thuan- Ninh Thuan . Volgens de Wereldbank behoort Vietnam tot de groep met het grootste potentieel in de regio; het voldoen aan de vraag naar elektriciteit voor groei; het nakomen van de COP26-afspraken, met als doel netto nuluitstoot; het bevorderen van de blauwe-oceaaneconomie, het aantrekken van kapitaal en technologie, en het bijdragen aan de versterking van de nationale defensie en veiligheid op zee; het vormen van nieuwe industrieën, het creëren van toeleveringsketens, het ondersteunen van industrieën, het creëren van banen en het kunnen deelnemen aan de export.

Afgevaardigde Nguyen Hai Nam wees echter ook op vijf groepen obstakels die de goede ontwikkeling van offshore windenergie in de weg staan. Deze zijn: het gebrek aan afstemming tussen de zeeruimte en de industriële planning; het elektriciteitsprijsmechanisme is niet duidelijk, niet aantrekkelijk en niet duurzaam genoeg om investeerders aan te trekken; de regelgeving voor het toewijzen en leasen van zeegebieden voor onderzoek en aanleg is nog steeds inconsistent; de criteria voor het selecteren van investeerders zijn onduidelijk, met name voor grote projecten met initiële onderzoekskosten tot 20-30 miljoen dollar; en de bevoegdheid tot goedkeuring door het centrale en lokale niveau is niet duidelijk gedefinieerd.

Vanuit dit perspectief stelde afgevaardigde Nguyen Hai Nam zes oplossingen voor: het voltooien van een uitgebreide juridische corridor, van onderzoek tot exploitatie; het dringend goedkeuren van synchrone planning, het identificeren van prioritaire gebieden voor de ontwikkeling van windenergie op zee; het creëren van een mechanisme om snelle onderzoeken te bevorderen, die passen bij het tempo van de regio; het uitgeven van prijsmechanismen en modelcontracten die concurrerend genoeg zijn om internationaal kapitaal te mobiliseren; het selecteren van investeerders volgens een transparant proces, met duidelijke criteria voor capaciteitsbeoordeling; het ontwikkelen van toeleveringsketens en hightech-personeelsbronnen, gericht op het lokaliseren van de windenergie-industrie op zee.

Afgevaardigde Nguyen Hai Nam nam deel aan de discussie in de zaal. Foto: Delegatie van de Nationale Vergadering van de stad.

Noodzaak om juridische risico's te verminderen en transparantie te vergroten

Afgevaardigde Nguyen Thi Suu, adjunct-hoofd van de delegatie van de Nationale Assemblee van de stad Hue, nam deel aan de discussie en gaf aan dat zij instemde met de doelstellingen en de basisinhoud van de ontwerpresolutie. Het gaat om een ​​belangrijk document dat richting geeft aan de strategische ontwikkeling van de energiesector in de context van klimaatverandering en de eisen voor een groene transitie.

Afgevaardigde Nguyen Thi Suu merkte echter op dat het ontwerp nog op enkele punten onvolledig is, dat er mogelijke juridische risico's zijn en dat de belangen van alle partijen niet in harmonie zijn.

Afgevaardigde Nguyen Thi Suu zei dat in de resolutie melding wordt gemaakt van de ontwikkeling van kleine modulaire kernenergie (SMR) en windenergie op zee, maar dat er geen duidelijke eisen worden gesteld aan de beoordeling van de impact van klimaatverandering, technische veiligheid en milieu voor belangrijke projecten.

Om de veiligheid, duurzame ontwikkeling en naleving van de grondwet en de wet op de milieubescherming te waarborgen, stelden de afgevaardigden voor om aparte bepalingen toe te voegen over de beoordeling van de gevolgen van klimaatverandering en de operationele veiligheid voor nieuwe soorten energie.

De resolutie stimuleert de ontwikkeling van offshore windenergie, SMR en olie en gas, maar bevat nog geen mechanisme om de minimale opbrengst in het contract voor de afname van elektriciteit vast te leggen. Dit verhoogt het risico voor investeerders. Afgevaardigde Nguyen Thi Suu stelde voor om de minimale afnameverplichting voor de koper vast te leggen; de mogelijkheid te bieden om de elektriciteitsprijzen aan te passen bij objectieve kostenschommelingen; en een compensatiemechanisme in te voeren indien de koper zijn verplichtingen niet nakomt en de investeerder schade toebrengt.

Met betrekking tot de overeenkomst voor directe aankoop van elektriciteit (DPPA) zei afgevaardigde Nguyen Thi Suu dat het ontwerp geen regelgeving bevat over rechten, plichten en geschillenbeslechtingsmechanismen. Dit kan gemakkelijk risico's opleveren voor kleine bedrijven en industrieterreinen.

Ze stelde voor om modelcontracten uit te geven om zowel investeerders als elektriciteitsafnemers te beschermen. Ze stelde ook voor om een ​​gespecialiseerd bemiddelings- en arbitragemechanisme voor energiegeschillen op te zetten. Ze stelde ook voor om het recht op een minimumniveau van elektriciteitsvoorziening voor productiebedrijven te waarborgen.

Le Tho

Bron: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/go-vuong-chinh-sach-tang-toc-dien-gio-ngoai-khoi-160734.html