Deze middag, 24 december, leidde Tran Thanh Man, voorzitter van de Nationale Vergadering, een extra vergadering van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering om een aantal begrotingskwesties die binnen de bevoegdheid van de Nationale Vergadering vallen, te bespreken en te beslissen.
Onder leiding van de vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Nguyen Thi Thanh heeft het Permanente Comité van de Nationale Vergadering het volgende overwogen en besloten: gerichte aanvulling van de centrale begroting voor de gemeenten om het door de centrale overheid uitgevaardigde socialezekerheidsbeleid voor de jaren 2023-2024 uit te voeren en de betaling van uitkeringen voor het aantal extra lerarenposities voor het schooljaar 2022-2023 te ondersteunen; gerichte aanvulling van centrale begroting voor gemeenten om het project ter versterking van het beheer van land afkomstig van staatsboerderijen en bosbouwbedrijven dat momenteel wordt gebruikt door landbouwbedrijven , andere bosbouwbedrijven, huishoudens en particulieren uit te voeren; Milieubelastingtarieven voor benzine, olie en vet in 2025.
Bij het geven van commentaar op deze inhoud kwamen de leden van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering in principe overeen om de centrale begroting voor de gemeenten aan te vullen met een gericht bedrag van VND 5.834.437 miljoen om het socialezekerheidsbeleid voor de jaren 2023-2024 uit te voeren en de betaling van uitkeringen voor het aantal extra lerarenposities voor het schooljaar 2022-2023 en het schooljaar 2023-2024 te ondersteunen; een resolutie van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering af te kondigen over belastingtarieven voor milieubescherming op benzine, olie en vet overeenkomstig de indieningen van de regering.
Tijdens de discussie was voorzitter Tran Thanh Man van de Nationale Vergadering het er in grote lijnen mee eens dat er middelen uit de centrale begroting moeten worden toegevoegd aan lokale begrotingen om dringende taken uit te voeren. Ook moest er in 2025 een passende belasting op benzine, olie en smeermiddelen worden geheven ter bescherming van het milieu. Daarmee wilden ze mensen en bedrijven ondersteunen en zo meer momentum creëren voor sociaaleconomische ontwikkeling.
De voorzitter van de Nationale Vergadering benadrukte dat "het heffen van milieubelasting op benzine, olie en vet voor burgers en bedrijven zeer noodzakelijk is" en stelde voor: De regering, relevante ministeries en afdelingen moeten lering trekken uit de ervaring en snel actie ondernemen. Zo voorkomen we dat dit onderwerp pas aan het einde van het jaar ter sprake komt.
De voorzitter van de Nationale Vergadering verzocht om een rapport waarin de redenen voor de ontoereikende budgettoewijzing en de vertraging bij het voorstellen van aanvullende budgetten voor deze taken, met name de taken die vanaf 2023 aan bod komen, zouden worden verduidelijkt. Hij merkte daarbij op dat "we geen geld tekortkomen om uit te geven, maar dat het belangrijkste is hoe we tijdige, correcte en voldoende uitgaven kunnen garanderen."
Wat betreft de toepassing van milieubelasting op benzine, olie en vet stelde de voorzitter van de Nationale Vergadering voor dat de regering een stappenplan zou overwegen om het milieubelastingtarief geleidelijk te verhogen, zodat het belastingtarief wordt toegepast dat is voorgeschreven in Resolutie 579/2018/UBTVQH14 van het Vaste Comité van de Nationale Vergadering. Hiermee wordt gezorgd voor consistentie met de aard en beginselen van milieubelasting, in lijn met de verwachte ontwikkelingen in de ruwe olieprijzen op de wereldmarkt en in overeenstemming met de internationale verplichtingen van Vietnam.
Met betrekking tot de centrale begrotingstoeslag voor gemeenten stelde de voorzitter van de Commissie Justitie, Hoang Thanh Tung, voor dat de regering de gemeenten zou moeten aansporen en eraan zou moeten herinneren om snel een verzoek tot toewijzing van extra personeel in te dienen bij de Volksraad. Zo voorkomt men vertragingen bij de voltooiing van gerelateerde processen en procedures en het niet tijdig implementeren van beleid en regelingen voor leraren.
Ter afsluiting van de inhoud verklaarde Nguyen Thi Thanh, vicevoorzitter van de Nationale Vergadering: Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering heeft ingestemd met het presenteren van twee aanvullende, gerichte inhoudsopgaven uit de centrale begroting aan de gemeenten om het door de centrale overheid uitgevaardigde socialezekerheidsbeleid voor de jaren 2023-2024 ten uitvoer te leggen en de betaling van regelingen voor het aantal extra lerarenposities voor het schooljaar 2022-2023 te ondersteunen; en het uitvoeren van het project ter versterking van het beheer van land afkomstig van staatsboerderijen en bosbouwbedrijven dat momenteel wordt gebruikt door landbouwbedrijven, andere bosbouwbedrijven, huishoudens en individuen in één resolutie.
Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering verzoekt de regering de verantwoordelijkheid te nemen voor de rechtsgrondslag van de voorgestelde inhoud, de juistheid, volledigheid en geldigheid van de gegevens; om te voldoen aan het uitgavenregime en de aanvullende voorwaarden. Daarnaast moet de begroting worden toegewezen in overeenstemming met de wettelijke bepalingen; het beheer, de besteding en de afwikkeling van de toegewezen middelen ter aanvulling van de begroting moeten in overeenstemming zijn met de bepalingen van de Staatsbegrotingswet en relevante wetten; om tijdigheid, efficiëntie en een correcte bestemming te waarborgen, om verlies, verspilling en negativiteit te voorkomen.
Met betrekking tot de toepassing van milieubelasting op benzine, olie en vet stelde de vicevoorzitter van de Nationale Assemblee voor dat de overheid oplossingen moet vinden om de situatie te voorspellen, sneller, nauwkeuriger en prompter te reageren en proactief te zijn in de beleidsontwikkeling. Daarnaast moet de overheid ervoor zorgen dat instanties op tijd, volgens de juiste volgorde en volgens de juiste procedures inspecties kunnen uitvoeren. Ook moet de vaste commissie van de Nationale Assemblee deze kunnen overwegen, besluiten kunnen nemen of meningen kunnen geven. Daarnaast moet de uitvoering van beleid zo georganiseerd worden dat de gestelde doelen worden gehaald.
Tijdens de vergadering stemde het Permanent Comité van de Nationale Assemblee, met instemming van 100% van de aanwezige leden, voor het aannemen van de resolutie over gerichte aanvulling van de centrale begroting in 2024 voor gemeenten en de resolutie over het toepassen van milieubelastingtarieven op benzine, olie en vet.
Bij de presentatie van de bijdrage van de regering zei minister van Financiën Nguyen Van Thang dat de regering, op basis van clausule 10, artikel 3 van resolutie nr. 105/2023/QH15 van de Nationale Assemblee over de centrale begrotingstoewijzing in 2024, deze ter overweging en besluitvorming heeft voorgelegd aan het Permanent Comité van de Nationale Assemblee. gerichte aanvulling uit de centrale begroting voor de lokale begroting in 2024 met een totaalbedrag van VND 5.834.437 miljoen uit de resterende uitgavenposten van de centrale begroting in 2024, vastgesteld door de Nationale Assemblee maar nog niet toegewezen in Resolutie nr. 105/2023/QH15 van de Nationale Assemblee om het socialezekerheidsbeleid voor de jaren 2023-2024 uit te voeren en de betaling van regelingen voor het aantal extra lerarenposities voor het schooljaar 2022-2023 en het schooljaar 2023-2024 te ondersteunen.
In het bijzonder moet de totale centrale begroting volgens de minister van Financiën worden aangevuld met een doelstelling in 2024 om de gemeenten te ondersteunen bij het betalen van de regelingen van 2023 en 2024 voor het aantal extra lerarenposities in de schooljaren 2022-2023 en 2023-2024, namelijk 2.150.912 miljoen VND.
Tegelijkertijd heeft de regering een gerichte aanvulling van de centrale begroting op de lokale begroting in 2024 ter overweging en besluitvorming voorgelegd aan het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, met een totaalbedrag van 600 miljard VND uit de resterende uitgavenposten van de centrale begroting in 2024 die door de Nationale Vergadering zijn vastgesteld, maar nog niet zijn toegewezen in Resolutie nr. 105/2023/QH15 van de Nationale Vergadering, ter uitvoering van het project ter versterking van het beheer van land afkomstig van staatsboerderijen en bosbouwbedrijven.
Volgens de minister van Financiën zal de verhoging van de milieubelasting op benzine, olie en vetten tot het plafondniveau in de belastinglijst vanaf 1 januari 2025 een negatief effect hebben op de economie. De milieubelasting op benzine, olie en vetten zal namelijk de verkoopprijs van deze producten verhogen, wat de inflatie onder druk zet en zo nadelige gevolgen heeft voor het behalen van de economische groeidoelstellingen.
Om bij te dragen aan het beheersen van de inflatie, het stabiliseren van de macro-economie en het verminderen van de problemen voor bedrijven en burgers, stelde de regering voor dat de Permanente Commissie van de Nationale Vergadering een resolutie zou uitvaardigen over de milieubelastingtarieven voor benzine, olie en smeermiddelen, die in 2025 van toepassing zouden zijn, zoals vastgelegd in Resolutie nr. 42/2023/UBTVQH15. Concreet kost benzine, exclusief ethanol, VND 2.000 per liter; kerosine, diesel, stookolie en smeermiddelen 1.000 VND per liter; smeermiddelen 1.000 VND per liter; en kerosine 600 VND per liter.
Bij de presentatie van het verificatierapport zei de voorzitter van de Commissie Financiën en Begroting, Le Quang Manh, dat de indiening door de regering bij het Permanent Comité van de Nationale Vergadering om de raming van de staatsbegroting voor 2024 voor deze taken aan te vullen, noodzakelijk is vanwege de wettelijke basis die is vastgelegd in Resolutie 105 van de Nationale Vergadering. Deze aanvraag voldoet aan de vereisten voor het uitvoeren van taken die zich in 2024 voordoen, maar nog niet zijn geregeld in de raming van de staatsbegroting die aan het begin van het jaar is toegewezen, waaronder de taak om pensioenen te waarborgen en de sociale zekerheid te waarborgen volgens het regime zoals vermeld in de indieningen van de regering.
De voorzitter van de Commissie Financiën en Begroting benadrukte dat de regering verantwoordelijk is voor de inhoud en de voorgestelde gegevens, dat zij toeziet op de naleving van wettelijke voorschriften, de nauwkeurigheid van gerapporteerde informatie en gegevens, dat zij toeziet op de naleving van standaarden, normen en uitgavenregimes in overeenstemming met wettelijke voorschriften, dat zij een effectieve implementatie organiseert en dat zij tegelijkertijd aan de Nationale Assemblee verslag uitbrengt over de toevoeging van deze begroting tijdens de 9e zitting van de 15e Nationale Assemblee.
Met betrekking tot het milieubelastingtarief voor benzine, olie en vet in 2025 zei minister van Financiën Nguyen Van Thang dat, overeenkomstig de bepalingen van Sectie 1, Clausule 1, Artikel 1 van Resolutie 579/2018/UBTVQH14, vanaf 1 januari 2025 het nieuwe milieubelastingtarief voor benzine, olie en vet van toepassing zal zijn. Het milieubelastingtarief voor benzine, exclusief ethanol, bedraagt VND 4.000 per liter; voor kerosine VND 3.000 per liter; voor diesel VND 2.000 per liter; voor kerosine VND 1.000 per liter; voor stookolie VND 2.000 per liter; voor smeermiddelen VND 2.000 per liter; en voor vet VND 2.000 per kg. |
Uniform aftrekniveau voor beheerskosten van sociale verzekeringen en werkloosheidsverzekeringen
Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering overweegt en besluit om de uitvoeringsperiode van Resolutie nr. 09/2021/UBTVQH15 over de kosten van het beheer van de sociale verzekeringen en de werkloosheidsverzekering voor de periode 2022-2024 te verlengen.
Na discussie heeft het Permanent Comité van de Nationale Vergadering unaniem een resolutie aangenomen die de verlenging van de implementatieperiode van Resolutie nr. 09/2021/UBTVQH15 betreffende de beheerskosten van de sociale verzekering en de werkloosheidsverzekering voor de periode 2022-2024 toestaat, met een tijdelijke maximale kostprijs van 1,44% van de geraamde inkomsten en uitgaven voor de sociale verzekering en de werkloosheidsverzekering. De implementatieperiode van Resolutie nr. 09 is verlengd tot 30 juni 2025.
Het Permanent Comité van de Nationale Assemblee merkte op dat dit een tijdelijke oplossing is om de werking van het beheer van de sociale verzekeringen te waarborgen nu er nog geen nieuwe resolutie is. Het is de bedoeling dat het Vietnamese socialezekerheidsapparaat wordt gestroomlijnd en georganiseerd conform Resolutie 18.
Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering heeft de regering verzocht om met spoed rapporten en beoordelingen te blijven opstellen en snel een ontwerpresolutie in te dienen over de kosten van de organisatie en uitvoering van de sociale verzekering, de werkloosheidsverzekering en de ziektekostenverzekering voor de periode 2025-2027. Het doel hiervan is om te streven naar een nieuwe resolutie voordat de Sociale Verzekeringswet van 2024 op 1 juli 2025 in werking treedt.
Bovendien zullen de regering en de relevante instanties de juistheid en redelijkheid van alle gegevens en informatie, uitleg over de implementatiestatus van de periode 2022-2024 en de basis voor het voorstel om de implementatieperiode van Resolutie nr. 09 in het ontwerpresolutiedossier te verlengen, controleren en hiervoor verantwoordelijk zijn.
Met instemming van 100% van de aanwezige afgevaardigden heeft het Permanent Comité van de Nationale Vergadering een resolutie aangenomen waarmee de uitvoeringsperiode van Resolutie nr. 09/2021/UBTVQH15 over de beheerskosten van de sociale verzekeringen en de werkloosheidsverzekering voor de periode 2022-2024 wordt verlengd.
Met instemming van 100% van de aanwezige leden stemde het Permanent Comité van de Nationale Vergadering in met het plan voor de toewijzing van het exploitatiebudget van de delegaties van de Nationale Vergadering in 2025.
In de context van de huidige herstructurering van het apparaat merkte voorzitter Tran Thanh Man van de Nationale Assemblee het volgende op: bij de toewijzing van het budget moet rekening worden gehouden met veranderingen binnen het apparaat, zodat er passende plannen kunnen worden opgesteld. Zo kunnen de werkzaamheden van de Nationale Assemblee proactief worden uitgevoerd, nauwlettend worden gevolgd en kan er worden voorbereid op eventuele situaties die zich voordoen.
Volgens het plan om het apparaat te reorganiseren, moet de Nationale Vergadering een aantal artikelen in de Wet op de Organisatie van de Nationale Vergadering, de Wet op de Organisatie van de Regering, de Wet op de Organisatie van het Lokale Bestuur en vele gerelateerde specialistische wetten wijzigen en aanvullen.
Daarom moet het Bureau van de Nationale Assemblee zorgvuldig nagaan of er een begroting is voor de toewijzing van operationele uitgaven die past bij de realiteit van de delegaties van de Nationale Assemblee. Ook moet er sprake zijn van flexibele en tijdige decentralisatie van bevoegdheden om te voldoen aan de operationele vereisten van de delegaties van de Nationale Assemblee.
"Het hoofd van het kantoor van de Nationale Vergadering moet de begrotingsallocaties voor de eenheden zo snel mogelijk afronden en daarbij objectiviteit, eerlijkheid en redelijkheid garanderen, in de geest van spaarzaamheid. Maar waar geld aan uitgegeven moet worden, moet ook daadwerkelijk worden uitgegeven", aldus de voorzitter van de Nationale Vergadering.
Bron






Reactie (0)