Het perfectioneren van het douanebeleid volgens de mentaliteit van ‘service – gezelschap’

(Chinhphu.vn) - Gebaseerd op de praktische vereisten van de hervorming, modernisering en het internationale economische integratieproces, is de douanesector sterk verschoven van een mentaliteit van "management - controle" naar een mentaliteit van "service - gezelschap" met bedrijven en mensen. Dienovereenkomstig is de geest van "service" een leidraad geworden gedurende het proces van het perfectioneren van beleid, wetgeving en hervorming van administratieve procedures binnen de douanesector.

De douanesector is sterk aan het verschuiven van een mentaliteit van 'management - controle' naar een mentaliteit van 'service - gezelschap' aan bedrijven en mensen.

Om deze taak goed te kunnen uitvoeren, heeft de douane zich ten doel gesteld om ondernemingen centraal te stellen in de beleidsvorming. Daarom zal de douane zich bij het opstellen en wijzigen van juridische documenten over douane richten op het verzamelen van meningen van relevante partijen (het bedrijfsleven, brancheorganisaties, ministeries, afdelingen en gemeenten) in vele vormen, zoals: het schriftelijk verzamelen van meningen, het organiseren van seminars en het publiceren van berichten op het elektronische informatieportaal van de overheid, het ministerie van Financiën en de douane. Hierdoor wordt beleid ontwikkeld op een praktische basis, waarbij nauw wordt aangesloten bij de productie- en bedrijfsbehoeften en de procedurele lasten voor burgers en bedrijven worden geminimaliseerd. Dit toont duidelijk de geest van "beleid ten dienste van de praktijk, ten dienste van ontwikkeling".

Daarnaast heeft de douane proactief administratieve procedures herzien, ingekort en vereenvoudigd, de doorlooptijd van de douaneafhandeling verkort, documenten vereenvoudigd en het directe contact tussen ambtenaren en bedrijven verminderd. De implementatie van moderne systemen zoals VNACCS/VCIS, het National Single Window, het ASEAN Single Window en de roadmap voor de ontwikkeling van Digital Customs - Smart Customs, heeft een doorbraak in het management teweeggebracht, waardoor de efficiëntie van de begrotingsinkomsten en -uitgaven is verbeterd en het gemak voor import- en exportactiviteiten is gemaximaliseerd.

De douane blijft bezig met het organiseren en implementeren van het plan om administratieve procedures met betrekking tot productie- en bedrijfsactiviteiten te verminderen en te vereenvoudigen, dat is goedgekeurd door de premier in besluit nr. 1848/QD-TTg van 27 augustus 2025 en door het ministerie van Financiën in besluit nr. 2421/QD-BTC van 9 juli 2025 om de vastgestelde planning te garanderen.

De douane organiseert met name regelmatig conferenties, seminars en dialogen met bedrijven om problemen aan te horen en op te lossen, met name op het gebied van douaneprocedures, belastingteruggaven, controles na inklaring of de implementatie van preferentiebeleid. Informatie- en feedbackkanalen, zoals hotlines en elektronische informatieportals, worden regelmatig onderhouden, wat een transparante, professionele en verantwoordelijke dienstverlening weerspiegelt. Momenteel organiseert de douane regelmatig bijeenkomsten met de Japanse Kamer van Koophandel (JCCI) en de Vietnam Business Forum Alliance (VBF), en organiseert zij twee keer per jaar dialogen met de Korean Business Association.

Bovendien is de douanesector overgestapt van document- en registratiecontrole naar management met behulp van technologie, big data en risicoanalyse. Deze aanpak zorgt voor strikt management, voorkomt fraude en smokkel en creëert gunstige voorwaarden voor bedrijven om aan regelgeving te voldoen, waardoor kosten en inklaringstijd worden verkort.

De douane zal ook een team samenstellen van professionele, eerlijke en toegewijde douaneambtenaren. Politieke vorming, ideologie en de discipline in de publieke dienstverlening zullen worden versterkt, met als doel het imago te creëren van een "gedisciplineerde, professionele, toegewijde en creatieve" douanebeambte, die de tevredenheid van mensen en bedrijven als maatstaf voor kwaliteit beschouwt.

Blijf de administratieve procedures in de douanesector herzien, verminderen en vereenvoudigen.

De douane is momenteel actief bezig met het beoordelen en opstellen van juridische documenten die door de douane zijn opgesteld, evenals juridische documenten met betrekking tot de douanesector, zodat deze ter afkondiging kunnen worden ingediend bij de bevoegde autoriteiten.

De douane heeft daarom een ​​uitgebreid onderzoek uitgevoerd naar alle 214 administratieve procedures die rechtstreeks door de douane worden uitgevoerd en naar 29 bedrijfsomstandigheden die onder het beheer van de douane vallen. Daarnaast zijn er opties voorgesteld om de regelgeving met betrekking tot bedrijfsactiviteiten te verminderen en te vereenvoudigen. Daarnaast is er verslag uitgebracht aan het ministerie van Financiën en de regering ter goedkeuring, conform hun bevoegdheid.

Op basis van het voorstel van de douane heeft het ministerie van Financiën besluit nr. 2421/QD-BTC van de minister van Financiën uitgevaardigd, waarmee het plan wordt goedgekeurd om de administratieve procedures met betrekking tot productie- en bedrijfsactiviteiten die onder het beheer van het ministerie van Financiën vallen in 2025 te verminderen en te vereenvoudigen (met inbegrip van het plan om 39 administratieve procedures in de douanesector te verminderen en te vereenvoudigen). Het besluit is ook ter goedkeuring aan de regering voorgelegd, besluit nr. 1848/QD-TTg, waarmee het plan wordt goedgekeurd om de administratieve procedures in de financiële sector te verminderen en te vereenvoudigen, dat onder de goedkeuringsbevoegdheid van de regering en de premier valt (met inbegrip van het plan om 39 administratieve procedures in de douanesector te verminderen en te vereenvoudigen en 15 onnodige bedrijfsvoorwaarden af ​​te schaffen).

Bovendien moeten in totaal 99 juridische documenten op douanegebied worden beoordeeld (waaronder: 2 wetten, 13 decreten, 15 besluiten van de premier, 49 circulaires, 17 gezamenlijke circulaires, 2 besluiten van de minister van Financiën, 1 besluit van de directeur-generaal van de Algemene Douanedienst (nu de directeur van de douanedienst). Deze juridische documenten hebben betrekking op alle gebieden van douaneoperaties, zoals: douanecontrole en -toezicht, belastingen op geïmporteerde en geëxporteerde goederen, risicobeheer, onderzoek naar smokkelarij, inspectie na inklaring, afhandeling van overtredingen en informatietechnologie.

De douane streeft ernaar Resolutie 18-NQ/TW van 25 oktober 2017 van het Centraal Uitvoerend Comité effectief te herzien en te implementeren. Deze resolutie heeft betrekking op een aantal kwesties met betrekking tot de voortdurende innovatie en reorganisatie van het politieke systeem, zodat het gestroomlijnd en effectief en efficiënt kan functioneren. De nadruk ligt hierbij met name op het bevorderen van decentralisatie en delegeren van bevoegdheden; het hervormen van administratieve procedures; en het wegnemen van de moeilijkheden voor bedrijven bij de implementatie van het model van Digitale Douane en Slimme Douane.

Het beoordelen van documenten vormt de basis voor het perfectioneren van juridische documenten op douanegebied en met betrekking tot het douanegebied, om mensen en bedrijven te helpen bij de overgang naar een groene import-exportomgeving.

Bron: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-chinh-sach-hai-quan-theo-tu-duy-phuc-vu-dong-hanh-102251023171550914.htm