Het perfectioneren van instellingen en beleid op het gebied van de ontwikkeling en inzet van menselijke hulpbronnen

Op de ochtend van 10 juli gaf het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, onder leiding van vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Nguyen Duc Hai, een eerste commentaar op het conceptrapport over de resultaten van het thematisch toezicht "Implementatie van beleid en wetten inzake de ontwikkeling en het gebruik van menselijke hulpbronnen om te voldoen aan de eisen van de sociaaleconomische ontwikkeling, met name hoogwaardige menselijke hulpbronnen".

Namens het Ministerie van Onderwijs en Opleiding woonde minister Nguyen Kim Son de bijeenkomst bij.

De kwaliteit van onderwijs en opleidingen verbetert voortdurend en voldoet steeds beter aan de behoeften op het gebied van de ontwikkeling van menselijk potentieel.

De heer Nguyen Dac Vinh, voorzitter van de Commissie Cultuur en Sociale Zaken van de Nationale Vergadering, presenteerde kort het conceptrapport over de resultaten van het thematisch toezicht "Implementatie van beleid en wetten inzake de ontwikkeling en het gebruik van menselijke hulpbronnen om te voldoen aan de eisen van de sociaaleconomische ontwikkeling, met name hoogwaardige menselijke hulpbronnen" in de periode 2021-2024:

Momenteel voldoet het menselijk potentieel van ons land in grote lijnen aan de eisen van de sociaaleconomische ontwikkeling. De omvang van het menselijk potentieel is toegenomen, de structuur is steeds geschikter geworden, de kwalificaties en vaardigheden van de beroepsbevolking zijn verbeterd en de arbeidsproductiviteit, werkgelegenheid en het inkomen van werknemers zijn positief veranderd.

In de publieke sector beschikt het merendeel van de kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers over een universitair of hoger diploma. Het werven, inzetten, beheren en ontwikkelen van personeel wordt serieus genomen. Hierbij wordt gezorgd voor openbaarheid en transparantie conform de regelgeving, zodat de kwaliteit en kwalificaties van het team over het algemeen aan de eisen voldoen.

Overzicht van de bijeenkomst. Foto: Volksleger.

In de niet-publieke sector zal het aantal werknemers toenemen (gemiddelde groei van circa 0,65% per jaar in de periode 2021-2024), vooral in de sector met buitenlandse investeringen. In 2024 zal het land bijna 47,3 miljoen werknemers in de niet-publieke sector tellen, goed voor 89,3% van de totale beroepsbevolking en meer dan 91% van het totale aantal werkzame personen.

De kwaliteit van onderwijs en opleidingen in ons land verbetert voortdurend, waardoor beter wordt voldaan aan de behoeften van de ontwikkeling van menselijk potentieel en de sociaaleconomische ontwikkeling. De omvang van universitaire en beroepsopleidingen is over het algemeen stabiel. De structuur van beroepen, niveaus en opleidingsgebieden is divers. Er worden veel nieuwe richtingen geopend, die zich snel aanpassen aan de behoeften van de arbeidsmarkt. De opleiding van hoogwaardig menselijk potentieel krijgt in eerste instantie aandacht in zowel het algemeen vormend onderwijs, het beroepsonderwijs als de universiteit.

Beleidsmaatregelen om hoogwaardig personeel van ministeries, afdelingen en lokale overheden aan te trekken, in dienst te nemen en te belonen, hebben aanvankelijk hun effectiviteit bewezen. Tussen 2018 en oktober 2024 werden 706 excellente afgestudeerden en jonge wetenschappers aangetrokken en gerekruteerd voor werk bij agentschappen en organisaties. Veel ambtenaren, overheidsmedewerkers en werknemers ontvingen beurzen en ondersteuning voor postdoctorale opleidingen in binnen- en buitenland.

Sommige gemeenten en overheidsdiensten hebben openbare examens afgenomen voor leidinggevende functies, hebben personeel van buiten het systeem toegestaan de examens af te leggen, hebben hoge salarissen voor goede docenten en artsen ingevoerd en hebben flexibele interne mechanismen met betrekking tot salarissen, werkomgeving en andere voordelen gehanteerd om getalenteerde mensen te behouden.

Voorzitter van de Commissie voor Cultuur en Sociale Zaken Nguyen Dac Vinh spreekt. Foto: Lam Hien (Volksvertegenwoordiger).

De toezichthoudende delegatie stelde voor dat de regering de Strategie voor de ontwikkeling van menselijke hulpbronnen tot 2030 zou bestuderen en bekendmaken, met een visie tot 2050, en voldoende middelen zou toewijzen om de uitvoering ervan te garanderen, en het creatieve vermogen van menselijke hulpbronnen zou versterken in verband met het rationele gebruik van kunstmatige intelligentie en nieuwe wetenschappelijke en technologische hulpmiddelen.

Ontwikkelen en ter overweging, wijziging en aanvulling voorleggen aan de Nationale Assemblee van de Wet op het Onderwijs, de Wet op het Hoger Onderwijs en de Wet op het Beroepsonderwijs, de Wet op de Bevolking, de Wet op de Ambtenaren...; herzien en beslissen over het Nationale Doelprogramma voor Onderwijs en het Nationale Doelprogramma voor Bevolking en Ontwikkeling.

Bovendien moet de overheid een agentschap aanwijzen dat verantwoordelijk is voor het staatsbeheer op het gebied van de ontwikkeling en inzet van menselijke hulpbronnen in zowel de publieke als de niet-publieke sector. Dit agentschap is verantwoordelijk voor het monitoren, voorspellen en ontwikkelen van strategieën voor de ontwikkeling van menselijke hulpbronnen op nationaal niveau en het monitoren en evalueren van de resultaten van de implementatie. Het agentschap is verantwoordelijk voor het opbouwen van een database over menselijke hulpbronnen, het voorspellen van menselijke hulpbronnen en het selecteren van sleutelgebieden voor het ontwikkelen van beleid voor de ontwikkeling van hoogwaardige menselijke hulpbronnen.

Voer een sterke decentralisatie door naar gemeenten en instellingen bij het ontwikkelen en inzetten van menselijk potentieel, en naar kwalitatief hoogstaande menselijke hulpbronnen. Hierbij moet worden opgemerkt dat de toewijzing van bevoegdheden en verantwoordelijkheden aan gemeenten en instellingen gepaard moet gaan met middelen voor de implementatie, waaronder personeel en budget.

Innoveer het mechanisme voor het inzetten en promoten van hoogwaardige menselijke hulpbronnen om de aantrekkingskracht en het behoud ervan te vergroten en de effectiviteit van gerekruteerd talent te bevorderen door aparte programma's, werkzaamheden en projecten te organiseren met beloningsmechanismen, een open werkomgeving, het aanmoedigen van innovatie en het bevorderen van verantwoordelijkheidsgevoel.

Implementeer specifiek en actueel beleid voor wetgevende werkers en leraren, conform de regelgeving. Implementeer effectief visumbeleid om hoogwaardige buitenlanders aan te trekken en bij te dragen aan de sociaaleconomische ontwikkeling van Vietnam in de nieuwe periode.

Minister van Onderwijs en Opleiding Nguyen Kim Son (tweede van rechts) tijdens de bijeenkomst. Foto: Lam Hien (Volksvertegenwoordiger).

Blijf instellingen en beleid op het gebied van de ontwikkeling van menselijke hulpbronnen verbeteren

Bij het geven van eerste opmerkingen over het conceptverslag over de toezichtresultaten, waardeerde en prees het Permanent Comité van de Nationale Assemblee de inspanningen, de inspanningen en de innovatieve geest van de toezichtdelegatie bij de implementatie van het toezichtonderwerp. Hierbij werd aangegeven dat dit een toezichtonderwerp is met een zeer brede reikwijdte, dat moeilijk te relateren is aan de meeste gebieden van het staatsbestuur en de verantwoordelijkheden van ministeries, centrale takken en alle lokale overheden.

Om het conceptrapport over de monitoringresultaten te voltooien, stelde vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Tran Quang Phuong voor dat de Monitoring Delegatie de beslissingen van de premier over de implementatie van het beleid, de wetten en de resoluties van de Nationale Vergadering in de periode 2021-2024 zou herzien; bijlagen van documenten over de ervaringen van landen met soortgelijke omstandigheden als de onze zou bestuderen en aanvullen; zou overwegen de dosering tussen voordelen en beperkingen en bestaande problemen aan te passen...

Wat betreft de evaluatie van kaderleden benadrukte vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Tran Quang Phuong dat het beleid van de Partij en de wetten en resoluties van de Nationale Vergadering over het mechanisme voor de evaluatie van kaderleden al langer bestaan en geen problemen opleveren, dus "beperkingen mogen niet worden toegeschreven aan het mechanisme en het beleid". Het probleem hier is de concretisering van de standpunten, het beleid, de principes, de mechanismen en het beleid van de Partij en de Staat; en het ontbreken van specifieke normen en criteria voor de evaluatie van kaderleden, wat leidt tot onnauwkeurige evaluaties.

De vicevoorzitter van de Nationale Assemblee stelde voor om de verantwoordelijkheden van de regering, ministeries en afdelingen bij het uitvoeren van onderzoek, prognoses en beleidsvorming te verduidelijken; om de prognose van personeelsbehoeften te innoveren; en als prognoses nog steeds worden uitgevoerd vanuit de gedachte "snel eten, tijdelijk blijven", zal het moeilijk zijn om een alomvattende, allesomvattende strategie te ontwikkelen. Naast het opbouwen van een studiebeursfonds uit de staatsbegroting, is het noodzakelijk om fondsen te blijven aanhouden voor het stimuleren van leren en talent op lokaal, clan- en huishoudniveau...

Ter afsluiting van de discussie verzocht vicevoorzitter van de Nationale Assemblee, Nguyen Duc Hai, de Toezichthoudende Delegatie de adviezen van het Permanent Comité van de Nationale Assemblee te verwerken om het concept van het Toezichthoudende Resultatenrapport te voltooien. Het is met name noodzakelijk om de prestaties, beperkingen en tekortkomingen te benadrukken, met name door de oorzaken en specifieke verantwoordelijkheden te verduidelijken en passende oplossingen aan te bevelen. Er moet aandacht worden besteed aan een volledige analyse van de oorzaken en aan het vergroten van de kritiek op een aantal kwesties die nog steeds ontoereikend, moeilijk, vastgelopen en zwak zijn.

De vicevoorzitter van de Nationale Assemblee merkte op dat het noodzakelijk is om de ontwerpresolutie over thematisch toezicht te blijven perfectioneren en de kwaliteit te waarborgen; de voorgestelde taken en oplossingen moeten specifiek en haalbaar zijn, gekoppeld aan de implementatietijd en gericht op kernpunten. Dit betekent dat de instellingen en het beleid inzake de ontwikkeling en inzet van menselijk potentieel moeten worden geperfectioneerd en dat moeilijkheden en obstakels moeten worden weggenomen om menselijk potentieel, met name hoogwaardig menselijk potentieel, te ontwikkelen en te benutten om te voldoen aan de eisen van de sociaaleconomische ontwikkeling in de nieuwe periode van het land, en om de sociaaleconomische ontwikkelingsstrategie voor de komende vijf jaar en de ontwerpresolutie van het 14e Nationale Partijcongres te ondersteunen.

De kwaliteit van onderwijs en opleidingen verbetert voortdurend en voldoet steeds beter aan de behoeften op het gebied van de ontwikkeling van menselijk potentieel.

Blijf instellingen en beleid op het gebied van de ontwikkeling van menselijke hulpbronnen verbeteren

Reactie (0)