Verwacht wordt dat een aantal nieuwe punten in het ontwerp de motivatie van docenten om deel te nemen zullen vergroten en zo zullen bijdragen aan de verbetering van de kwaliteit van de beroepsactiviteiten in het beroepsonderwijs .
De hoogte van de compensatie en beloningen is nog niet motiverend.
De heer Dang An Binh, directeur van de faculteit Technologie en Ingenieurswetenschappen, zei dat de onderwijsconferentie een jaarlijkse trainings- en ontwikkelingsactiviteit van de school is - een van de belangrijkste taken om de kwaliteit van het onderwijzend personeel te verbeteren. Tijdens de onderwijsconferentie oefenen docenten de geest van zelfstudie, zelfonderzoek, verkenning en het leren van lesmethoden en het gebruik van leshulpmiddelen en -apparatuur; en verbeteren zo voortdurend hun professionele kwalificaties en vaardigheden.
Om docenten aan te moedigen deel te nemen, heeft de school een eigen mechanisme en beleid ontwikkeld met betrekking tot interne competitie. Zo ontvangen docenten die de eerste prijs winnen op stedelijk of landelijk niveau een coëfficiënt van 1,1 per maand basissalaris; de tweede prijs is 1,0; de derde prijs is 0,9 per maand, die een jaar lang behouden blijft (naast de bonus volgens de staatsregelgeving), gebruikmakend van de wettelijke inkomsten van de school. Sinds de invoering van dit beleid is de beweging voor docentencompetities levendiger geworden en hebben de docenten van de school al jarenlang hoge prijzen gewonnen.
Deelname aan onderwijsconferenties en wedstrijden met betrekking tot zelfgemaakte apparatuur voor beroepsopleidingen vereist veel inspanning en investeringen. De school creëert altijd gunstige omstandigheden voor docenten, van tijd, collegemateriaal en schrijfwaren tot lesmateriaal. Docenten in nood maken een voorstel; de school zal dit overwegen en maximale ondersteuning bieden. Investeren in apparatuur is niet alleen bedoeld voor onderwijsconferenties, maar ook voor toekomstige opleidingen. De school besteedt ook aandacht aan het uitnodigen van experts om lessen bij te wonen en feedback te geven om docenten te helpen hun professionele vaardigheden en lesmethoden te verbeteren," aldus de heer Dang An Binh.
De implementatie van deze activiteit op lokaal niveau stuit echter nog steeds op veel moeilijkheden. De heer Pham Kim Thu, directeur van Nghe An Friendship College, wees op de verouderde en gefragmenteerde uitgavennormen. Voorheen verwezen veel plaatsen nog naar de gezamenlijke circulaire 79/2012/TTLT-BTC-BLDTBXH, waardoor de uitgaven per onderdeel laag en gefragmenteerd waren (bijvoorbeeld 500.000 VND voor sommige formulieren, beoordelingsschalen, enz.). Deze waren niet langer geschikt voor de huidige omvang van onderwijs-/uitrustingswedstrijden, met name voor beroepen die dure materialen en praktijkapparatuur vereisen. Dit maakt het voor gemeenten moeilijk om de financiering flexibel te regelen op basis van de daadwerkelijke organisatie.
Tegelijkertijd is er geen uniform organisatieritme en budgetverdeling tussen de drie niveaus (basis, provincie, nationaal). Veel provincies moeten aparte resoluties/uitgavenniveaus uitvaardigen om de kloof in de normen te dichten, waardoor elke provincie zijn eigen aanpak hanteert. Dit maakt het moeilijk om resultaten te vergelijken en de begroting samen te vatten. De ondersteuning voor docenten en trainingen voorafgaand aan de wedstrijd is nog steeds beperkt. Uitgaven voor maaltijden, examentraining, huur/vervoer van apparatuur, aanschaf van speciaal materiaal, enz. zijn niet duidelijk vastgelegd of missen een basis voor samenhang, wat leidt tot verwarring bij de definitieve vaststelling.
In een reactie op de conceptcirculaire gaf de heer Pham Kim Thu aan dat het organisatorische kader duidelijk wordt vastgelegd op basis van drie niveaus en cycli. De "cyclische setting" helpt eenheden bij het proactief plannen en schatten van budgetten op de middellange termijn. Het principe van budgetbeheer is strikt maar flexibel. Daarom vereist het openbaarheid, transparantie en naleving van de regelgeving; het maakt het mogelijk om de werkelijke uitgavenniveaus te bepalen op basis van contracten, facturen en documenten voor organisatiekosten (huur van locaties, machines, materialen, transport, installatie, enz.). De aanpak van "contractering op basis van documenten" neemt obstakels weg, omdat elk beroep andere kostenkenmerken heeft...
De heer Ly Xuan Hoa, adjunct-hoofd van de afdeling Beroepsonderwijs - Permanente Educatie van het ministerie van Onderwijs en Opleiding van Vinh Long , deelde ook de nieuwe punten van het ontwerp. Hij zei dat het ontwerp zich richt op het aanpassen van de uitgavenniveaus en het actualiseren van de inhoud van de uitgaven, zodat deze beter aansluiten op de realiteit en de huidige financiële regelgeving.
De beloningen en vergoedingen voor het team van deskundige gidsen, juryleden en docenten dat aan de wedstrijd deelneemt, zijn verhoogd. Decentralisatie van de besluitvorming over de hoogte van de uitgaven; regelgeving voor enkele specifieke uitgaven (zoals de kosten van het huren van locaties, voertuigen, benodigdheden, grondstoffen, enz.). De hoogte van de uitgaven wordt gebaseerd op feitelijke contracten en facturen en wordt bepaald door het hoofd van het organiserend comité.
Volgens de heer Ly Xuan Hoa is de beloning voor deelnemers aan de conferentie voor beroepsopleidingen voor leraren en de wedstrijd voor zelfgemaakte apparatuur voor beroepsopleidingen momenteel te laag en niet langer passend bij het huidige uitgavenniveau. Dit vermindert de motivatie en het enthousiasme van de deelnemers, met name de juryleden – degenen met hoge professionele kwalificaties. Het ontwerp bepaalt in dit verband een maximumbedrag van 2 miljoen voor individuele deelnemers en 4 miljoen voor groepen, wat nog steeds laag is en niet opweegt tegen de enorme inspanning en tijd die docenten steken in het voorbereiden van lezingen, het onderzoeken en de productie van apparatuur.
Bovendien is zelfgemaakte apparatuur voor beroepsopleidingen, met name apparatuur voor nieuwe technologie, vaak ingewikkeld en vereist het enorme kosten voor materialen en componenten (tot tientallen of zelfs honderden miljoenen VND). De mate van financiële steun voor de productie van apparatuur (indien van toepassing) staat niet in verhouding tot de daadwerkelijke investering van beroepsopleidingsinstellingen en leraren. Leraren moeten vaak hun eigen geld uitgeven of andere bronnen mobiliseren dan de overheidssteun.
Een andere moeilijkheid is dat veel activiteiten van specifieke aard in het beroepsonderwijs (zoals de kosten voor het inhuren van beoordelingsdeskundigen, transportkosten, de installatie van omvangrijke apparatuur, de kosten van experimenten, oefeningen tijdens examens, enz.) niet duidelijk gereguleerd zijn, of dat de kostenniveaus nog steeds algemeen zijn, wat problemen oplevert bij het budgetteren, betalen en vaststellen van de uitgaven. De toepassing van andere circulaires (bijv. congresuitgaven, bedrijfskosten) op onderwijs- en wedstrijdactiviteiten strookt niet geheel met het gespecialiseerde karakter van deze activiteiten.
Voorstel om de uitgaven te verhogen en zeer toepasbare apparatuur te ondersteunen
In zijn commentaar op het ontwerp stelde de heer Ly Xuan Hoa voor om de toelage met ten minste 1,5 tot 2 keer te verhogen ten opzichte van het ontwerp, en deze periodiek aan te passen om te voldoen aan de regelgeving inzake het basissalaris en de consumentenprijsindex. De waarde van de toelage (zowel contant als in natura/steun) moest worden verhoogd om de creativiteit en toewijding van het team van leraren in het beroepsonderwijs te eren en aan te moedigen.
Tegelijkertijd kan de hogere managementinstantie het budget gebruiken om het auteursrecht terug te kopen of financiering te verstrekken voor het voltooien en repliceren van de zeer toepasbare, nationaal bekroonde hulpmiddelen, en deze op grote schaal in te zetten in beroepsopleidingen. Dit voorkomt de situatie dat uitstekende hulpmiddelen na de competitie "op de plank" belanden, waarborgt de effectiviteit van overheidsinvesteringen en stimuleert docenten om hulpmiddelen te ontwikkelen die populair zijn.
De heer Ly Xuan Hoa zei ook dat er regelgeving zou moeten komen over minimale ondersteuningsniveaus voor de productie van apparatuur, of mechanismen om de ondersteuningsniveaus voor apparatuur in sleutelindustrieën en geavanceerde technologie te verhogen. Stel duidelijk vast dat beroepsopleidingsinstellingen prioriteit geven aan financiering om docenten te ondersteunen bij het maken van apparatuur, al vanaf de voorbereidingsfase, en niet alleen wachten op de uitslag van de wedstrijd. Overweeg speciale belonings-/ondersteuningsmechanismen voor apparatuur die nationale en internationale prijzen wint om technologieoverdracht en ingebruikname in het systeem te stimuleren.
"Het is ook noodzakelijk om het uitgavenniveau, of het uitgavenmechanisme gebaseerd op de realiteit (met facturen en juridische documenten) te specificeren voor de hierboven genoemde bijzondere uitgaven (transport van apparatuur, kosten van verbruiksartikelen tijdens het examen/modelcollege...). Decentraliseer het recht om te beslissen over het uitgavenniveau gebaseerd op de realiteit voor bepaalde bijzondere onderwerpen aan het hoofd van het organiserend comité (provinciaal niveau), op basis van publiciteit, transparantie en naleving van de algemene wettelijke bepalingen", aldus de heer Ly Xuan Hoa.
De heer Pham Kim Thu gaf commentaar en stelde voor om het 'kostenmenu' per taakgroep te standaardiseren, richtlijnen te geven voor een verkort afrekeningsformulier voor lezingen/wedstrijden en het plafond voor enkele 'zachte' items (communicatie, visueel materiaal, posters, enz.) te verduidelijken met behulp van een percentagekader op de totale raming of een absoluut niveau op basis van de schaal, om verwarring tijdens de audit te voorkomen.
De heer Pham Kim Thu benadrukte het mechanisme ter bevordering van transparante socialisatie en zei dat het noodzakelijk is om sponsoring van in natura en testapparatuur van bedrijven toe te staan ten behoeve van onderwijs-/examenconferenties, met aparte boekhoudkundige instructies (niet "samenvoegen" met de uitgaven van de staatsbegroting). Dit draagt bij aan een betere kwaliteit van demonstratieapparatuur zonder risico's op afwikkeling. Het ministerie van Financiën zal met het ministerie van Onderwijs en Opleiding overleggen om na een cyclus van drie jaar (nationaal niveau) de effectiviteit van het budgetgebruik, de deelname van beroepsopleidingsinstellingen en de kwaliteit van zelfgemaakte apparatuur te evalueren, om de normen voor de volgende periode dichter bij de realiteit te brengen.
"Ik vind dat de namen van de onderwijs- en wedstrijdcompetities veranderd moeten worden in 'Onderwijsconferentie voor beroepsdocenten' en 'Wedstrijd voor zelfgemaakte trainingsapparatuur'. Ik zou ook graag de regelgeving inzake financieel beheer met betrekking tot de activiteiten van beroepscompetities op alle niveaus willen aanpassen aan de huidige situatie", aldus de heer Ly Xuan Hoa.
Bron: https://giaoducthoidai.vn/hoi-giang-gv-day-nghe-hoi-thi-thiet-bi-day-nghe-tu-lam-tang-muc-chi-trao-quyen-linh-hoat-post754617.html
Reactie (0)