Het benutten van het regionale groeipotentieel van de RCEP-overeenkomst

De RCEP-overeenkomst omvat niet alleen de grootste vrijhandelszone ter wereld , maar richt zich ook op ASEAN, met als doel een alomvattende ontwikkeling.

Sinds de inwerkingtreding bijna 22 maanden geleden heeft het Regionaal Uitgebreid Economisch Partnerschap (RCEP) een belangrijke rol gespeeld bij het bevorderen van de regionale economische samenwerking, het versterken van de economische veerkracht en het vergroten van de risicobestendigheid van de regio.

De RCEP-overeenkomst omvat 10 ASEAN-leden (Brunei, Cambodja, Indonesië, Laos, Maleisië, Myanmar, de Filipijnen, Singapore, Thailand en Vietnam) en Australië, China, Japan, Zuid-Korea en Nieuw-Zeeland. De overeenkomst heeft een bevolking van 2,2 miljard mensen (30% van de wereldbevolking), een bbp van 38,81 biljoen dollar (30% van het wereldwijde bbp in 2019) en is goed voor bijna 28% van de wereldhandel.

De lage benuttingsgraad van de RCEP-oorsprongsregels in ASEAN en China vormt echter een aanzienlijk obstakel voor het volledig benutten van de voordelen van RCEP. Zo bedroeg het aandeel van de Vietnamese export dat gebruikmaakte van de RCEP-oorsprongsregels in 2022 slechts 0,67%, veel lager dan de gemiddelde benuttingsgraad (33,6%) van andere vrijhandelsovereenkomsten (FTA's) die Vietnam heeft ondertekend, terwijl de benuttingsgraad van de RCEP-regels in Thailand in 2022 en 2023 respectievelijk slechts 1,9% en 2,7% bedroeg, en de exportwaarde van Maleisië slechts 0,07% van de totale export naar RCEP-markten van april 2022 tot februari 2024 bedroeg.

Naar verwachting zal de benuttingsgraad van de RCEP-oorsprongsregels voor de Chinese export en import in 2023 respectievelijk 4,21% en 1,46% bedragen. Een aanzienlijke verbetering van de benuttingsgraad van de RCEP-regels zou ASEAN, China en andere leden enorme voordelen kunnen opleveren.

In de komende jaren zal de versnelling van de grootschalige openstelling van China niet alleen leiden tot grote doorbraken in de vrijhandel tussen China en ASEAN, maar ook een nieuwe impuls geven aan de voortdurende verbetering van RCEP.

Met China, Japan en Zuid-Korea's gezamenlijke bbp en toegevoegde waarde in de industrie die meer dan 80% van de totale waarde van de RCEP-regio uitmaken, en hun handelswaarde die meer dan 50% van de totale waarde van de RCEP-regio vertegenwoordigt, zijn de drie landen de belangrijkste drijvende kracht achter de volledige implementatie van RCEP en hebben zij de vruchten geplukt van de regionale vrijhandelsovereenkomst. Daarom zullen China, Japan en Zuid-Korea hun inspanningen intensiveren om doorbraken te bereiken in de trilaterale vrijhandelsovereenkomstonderhandelingen en trilaterale samenwerkingsmechanismen op een hoger en breder niveau vormen, waarmee niet alleen de samenwerkingsresultaten binnen het RCEP-kader worden geconsolideerd, maar ook een nieuw type regionale economische integratie wordt bevorderd.

RECP-deelnemers spannen zich bovendien in om alle mogelijke activiteiten van het RCEP-secretariaat vóór het einde van dit jaar te starten, zodat er tijdig informatie aan de media en het publiek kan worden gecommuniceerd, alle ontwikkelingen in de regio kunnen worden gemonitord en geanalyseerd, verdere onderhandelingen over belangrijke kwesties, waaronder de overgang van de oorsprongsregels van 'gedeeltelijke accumulatie' naar 'volledige accumulatie', kunnen worden gecoördineerd en er een uitgebreide lijst met mensen die zich hebben afgemeld, kan worden opgesteld.

Bovendien zal het RCEP-secretariaat het proces coördineren van de versterking van de rechtsstaat en eerlijke handhaving op gebieden als eerlijke markttoegang, eerlijke concurrentie, bescherming van intellectueel eigendom en transparantie van de regelgeving. Ook zal het overleg initiëren over wederzijdse erkenning van regels, voorschriften, bestuur en normen voor de dienstensector tussen de lidstaten.

Het RCEP-secretariaat heeft de bevoegdheid om onafhankelijke of gezamenlijke studiegroepen binnen de RCEP-regio opdracht te geven een robuust ontwikkelingsplan op te stellen voor de ontwikkeling van RCEP in het komende decennium. Sri Lanka, Chili en de Speciale Administratieve Regio Hongkong van China hebben een aanvraag ingediend om zich bij RCEP aan te sluiten. Dit zal het proces van uitbreiding van RCEP tot een transregionale vrijhandelsovereenkomst in gang zetten.

In september 2022 initieerde het China Institute for Reform and Development de oprichting van het RCEP Expert Group Network, dat 18 expertgroepen uit 13 landen heeft aangetrokken. Sinds de oprichting heeft het expertgroepennetwerk onderzoek gedaan, internationale academische discussies en uitwisselingen georganiseerd over belangrijke RCEP-onderwerpen, en trainingen georganiseerd over RCEP-implementatie en capaciteitsopbouw, en de invloed van het partnerschap wereldwijd verspreid.

Het netwerk van deskundigengroepen zet zich echter verder in om de alomvattende implementatie van RCEP te bevorderen. Ten eerste richt het zich op het helpen van lidstaten om de benuttingsgraad van RCEP-regels te verbeteren en het niveau van alomvattende implementatie regelmatig te beoordelen, beleidsuitwisseling, coördinatie en communicatie tussen lidstaten te bevorderen en ondersteuning te bieden voor wederzijds leren van beleid en macro-economische beleidscoördinatie.

Het netwerk van onderzoekers zal ook helpen de regionale economische integratie te bevorderen, discussies, uitwisselingen en dialogen over belangrijke kwesties te voeren in samenwerking met lidstaten en tussen RCEP en andere regionale en subregionale vrijhandelsovereenkomsten, diepgaand onderzoek te doen naar economische en handelssamenwerking tussen de vrijhandelshaven van Hainan en ASEAN binnen het RCEP-kader, enz. Bovendien moeten er inspanningen worden geleverd om de capaciteitsopbouw voor RCEP-implementatie te versterken door de RCEP "Implementation Capacity Building Academy" op te richten om geïnstitutionaliseerde trainingen voor RCEP-implementatiecapaciteit te verzorgen.

RCEP heeft een belangrijke agenda opgesteld door enorme middelen vrij te maken voor handel en investeringen en dynamische activiteiten in regionale en mondiale waardeketens te faciliteren. Het is een uiterst belangrijke vrijhandelsovereenkomst voor de wereld in de context van toenemende wereldwijde instabiliteit en het naar binnen gerichte beleid van sommige landen, terwijl het tegelijkertijd een impuls geeft aan wereldwijde handel en investeringen en een open regionalisme ondersteunt.

Bron: https://congthuong.vn/khai-thac-tiem-nang-tang-truong-khu-vuc-cua-hiep-dinh-rcep-355319.html