Moeilijk om toegang te krijgen tot betaalbare sociale huurwoningen vanwege het gebrek aan huursegment

De voorzitter van de Economische Commissie zei dat de huizenprijzen niet alleen te hoog zijn, maar dat het gebrek aan huurwoningen het voor werknemers ook moeilijk maakt om toegang te krijgen tot goedkope sociale huurwoningen.

Tijdens de discussiesessie over de herziene Woningwet op 19 juni stelden afgevaardigden Nguyen Van Hien en Nguyen Lam Thanh dat werknemers het recht hebben om sociale huurwoningen te huren in plaats van te kopen zoals ze nu doen. Uitbreiding van sociale huurwoningen zal mensen met een laag inkomen helpen hun financiële lasten te verlichten en hun kansen op een woning te vergroten.

In een reactie aan VnExpress , die zich terzijde van de vergadering bevond, was voorzitter van de Economische Commissie Vu Hong Thanh het eens met bovenstaande visie. Hij stelde dat de woningmarkt in Vietnam een tekort heeft aan sociale huurwoningen en huurkoopwoningen. De vraag naar dit type woningen is vrij groot en is bovendien geschikt voor de levensstandaard en het inkomen van de meeste werknemers.

"Sociale huisvesting moet ook in verschillende segmenten worden verdeeld. Als ze genoeg geld hebben, kunnen ze kopen, zo niet, dan kunnen ze huren, en degenen in het midden kunnen huren om te kopen", aldus Thanh. Hij is van mening dat flexibiliteit nodig is om zoveel mogelijk mensen toegang te geven tot sociale huisvesting.

Voorzitter van de Economische Commissie Vu Hong Thanh. Foto: National Assembly Media — Voorzitter van de Economische Commissie Vu Hong Thanh. Foto: *National Assembly Media*

Hij noemde het voorbeeld van westerse landen waar sociale huurwoningen vrij effectief worden geïmplementeerd. De meeste studenten en mensen die net beginnen met werken, hebben niet genoeg geld om een huis te kopen, dus werken ze en betalen ze in termijnen, verspreid over meerdere decennia.

Om bedrijven aan te trekken voor de uitvoering van sociale huurwoningprojecten, zei de voorzitter van de Economische Commissie dat veel oplossingen op elkaar afgestemd moeten worden. De belangrijkste zijn met name het voorkeursbeleid en de planning. Gemeenten moeten duidelijk aangeven welke gebieden bestemd zijn voor midden- en hogere prijsklassenwoningen en welke gebieden bestemd zijn voor sociale huurwoningen. Projectprocedures moeten ook worden verkort om te voorkomen dat "projecten meerdere jaren duren".

De heer Vu Hong Thanh stelde ook voor dat elk sociaal woningbouwproject een mechanisme zou moeten hebben om ongeveer 20% van het grondfonds te reserveren voor commerciële doeleinden, om de winsten van investeerders te compenseren en de aantrekkelijkheid te vergroten. "Door begrip te kweken, hopen veel bedrijven ook over dit mechanisme te beschikken. De behaalde winsten kunnen hen helpen de kosten en verkoopprijzen te verlagen en sociale woningen toegankelijker te maken voor mensen", aldus de heer Thanh.

De heer Nguyen Truong Giang, adjunct-secretaris-generaal van de Nationale Assemblee en vicevoorzitter van de Commissie Rechtsgeleerdheid, stelde ook dat "het woningmarktsegment zeer onevenwichtig is". Hij vergeleek dit met de stijging van de prijzen van sociale woningen in de afgelopen tien jaar met 10-20 miljoen VND/m², terwijl de inkomens van werknemers vrijwel gelijk zijn gebleven. Dit betekent dat sociale woningen steeds meer buiten bereik komen te liggen van mensen met een laag inkomen. Het probleem ligt niet per se in het feit dat voorkeursbeleid niet aantrekkelijk genoeg is, maar in het feit dat de ontwikkeling van sociale woningen in de vorm van subsidies niet langer geschikt is.

"Sociale huisvesting wordt momenteel gesubsidieerd door kredieten, belastingen en gronduitgifte zonder grondgebruiksvergoedingen. Dit beleid kan de prijzen van sociale huisvesting verlagen, maar is het een duurzame aanpak? Hoe lang kan de overheid doorgaan met subsidiëren?", vroeg de heer Giang zich af.

De heer Nguyen Truong Giang, plaatsvervangend secretaris-generaal van de Nationale Assemblee, plaatsvervangend voorzitter van de Juridische Commissie. Foto: National Assembly Media — De heer Nguyen Truong Giang, plaatsvervangend secretaris-generaal van de Nationale Assemblee, plaatsvervangend voorzitter van de Juridische Commissie. Foto: *National Assembly Media*

In de periode 2013-2016 werd het kredietpakket van VND 30.000 miljard ter ondersteuning van sociale huisvesting en goedkope commerciële woningen geïmplementeerd, maar de effectiviteit ervan was slechts initieel en nam geleidelijk af. De heer Giang zei dat dit bewijst dat de effectiviteit van directe begrotingssteun voor de woningmarkt niet op de lange termijn is, vooral niet in de huidige context.

De heer Giang was het eens met de noodzaak van een verandering van aanpak en stelde dat eigendom slechts een zeer klein deel van de sociale woningmarkt zou moeten uitmaken; in plaats daarvan zouden huurwoningen moeten worden gebruikt. Om dit te bereiken, moet het beleid consistent zijn met de doelstellingen, prikkels creëren voor investeerders en moet de staat fungeren als een brug voor bedrijven om te huren.

Met betrekking tot de mening dat de sociale huurwoningbouwsector geen investeerders aantrekt omdat het onmogelijk is om "direct te kopen en in termijnen te verkopen" en het kapitaal snel terug te verdienen, zei de heer Giang dat dit geen groot obstakel is. "De particuliere sector is zeer succesvol geweest met het mini-appartementenmodel. Bovendien is de vraag naar dit type woningen erg groot, dus het is niet moeilijk om bedrijven aan te trekken", analyseerde de heer Giang.

Professor Nguyen Dang Dung, vicevoorzitter van de Adviesraad voor Democratie en Recht van het Comité van het Vietnamees Vaderlandfront , was het er ook mee eens dat het noodzakelijk is om de markt voor huurwoningen uit te breiden. De oplossing ligt niet alleen in het voorkeursmechanisme van de staat, maar ook in de inzet en verantwoordelijkheid van werkgevers. "Grote ondernemingen, zelfs buitenlandse, die naar Vietnam komen, hechten alleen waarde aan goedkope arbeidskrachten. Ze besteden weinig tot geen aandacht aan het leven van werknemers," zei hij.

Industriezones hebben een vrij effectief exploitatiemodel van huisvesting voor werknemers die er kunnen huren of verblijven. Dhr. Dung is van mening dat als dit model uit industriezones verdwijnt, het bijna een vorm van sociale huurwoningen zal worden. Daarom is het noodzakelijk om het beleid voor werkgevers te veranderen en hen te verplichten betere voorwaarden te bieden voor voedsel, huisvesting en levensonderhoud voor werknemers voordat ze in Vietnam investeren.

Zoon Ha

Bronlink