Activering van het upgradeproces van Cam Lo Expressway

Activering van het proces voor de upgrade van de snelweg Cam Lo - La Son, bekendmaking van de startdatum

Ministeries en afdelingen versnellen de investeringsvoorbereidende werkzaamheden voor het project voor de uitbreiding van de Noord-Zuid-snelweg in het oosten, het gedeelte Cam Lo - La Son van 2 naar 4 rijstroken, zodat de bouw in januari 2025 kan beginnen.

Maak de noodzaak van een vroege upgrade duidelijk

De urgentie blijkt uit de officiële kennisgeving nr. 5121/BKHĐT-PTHTĐT die het Ministerie van Planning en Investeringen zojuist naar 8 ministeries, afdelingen en volkscomités van provincies en steden heeft gestuurd: Quang Tri, Thua Thien Hue, stad Da Nang om meningen te vragen over het rapport van de voorlopige haalbaarheidsstudie van het project voor de uitbreiding van de Noord-Zuid-snelweg in het oosten, het gedeelte Cam Lo - La Son, dat door het Ministerie van Transport is voorgesteld.

Deze kennisgeving werd uitgegeven slechts twee werkdagen nadat het Ministerie van Planning en Investeringen door vicepremier Tran Hong Ha was aangesteld om het rapport van de haalbaarheidsstudie van het Noord-Zuid-snelweguitbreidingsproject in het oosten, het gedeelte Cam Lo - La Son, voor te zitten en te coördineren met de relevante instanties, in overeenstemming met de wettelijke voorschriften.

In bovenstaand bericht is het vermeldenswaard dat het Ministerie van Planning en Investeringen het Ministerie van Financiën heeft verzocht om zijn mening te geven over de noodzaak, de overeenstemming met de planning en de impact van het project op de sociaal-economische ontwikkeling in het algemeen; kapitaalbronnen en de mogelijkheid om kapitaal in evenwicht te brengen (kapitaalbronnen om de inkomsten te verhogen en de reguliere uitgaven van de centrale begroting in 2023 te besparen; verwacht uitbetalingsplan van deze kapitaalbron; de mogelijkheid om in de periode 2026-2030 andere kapitaalbronnen te regelen, indien van toepassing).

Omdat het project voor de uitbreiding van de Noord-Zuid-snelweg in het oosten, het gedeelte Cam Lo - La Son, een project is voor de modernisering en renovatie van bestaande kunstwerken, heeft het Ministerie van Planning en Investeringen het Ministerie van Financiën geraadpleegd over de naleving van de wettelijke voorschriften inzake openbare activa voor de uitvoering van het nieuwe project.

Een bestaand gedeelte van de snelweg Cam Lo – La Son met twee rijstroken. Foto: AM

Het projectgedeelte Cam Lo-La Son van het North-South Expressway Construction Project, Fase I (2017-2020), werd pas op de laatste dag van 2022 geopend.

Als staatsagentschap voor het beheer van de bouw wordt het Ministerie van Bouw verzocht zijn mening te geven over de voorlopige totale investering, het investeringspercentage en de berekeningsmethode voor de voorlopige totale investering. Hierbij wordt ook verduidelijkt of de investeringskosten voor de bouw in het rapport van de haalbaarheidsstudie van het project voor de uitbreiding van de Noord-Zuid-snelweg, oostelijk gedeelte, Cam Lo - La Son, geschikt zijn.

Het ministerie van Bouw zal ook advies moeten uitbrengen over de reikwijdte, schaal, technische infrastructuur; het voorlopige ontwerp van het project, waarin het noodzakelijk is om het gebruik en de overdracht van items van het oude project te evalueren; de uitvoering van contracten (inclusief garantievoorwaarden) van het oude project te beoordelen; investeringen in intelligente transportsystemen (ITS), tolstations en inspectiestations voor voertuigladingen op het traject La Son - Tuy Loan.

De volkscomités van Quang Tri, Thua Thien Hue en de stad Da Nang zullen hun mening geven over de noodzaak van de investering, de conformiteit ervan met de regionale en provinciale planning, de impact van het project op de lokale sociaal-economische ontwikkeling; de reikwijdte, schaal, technische infrastructuur; verbindingspunten, servicewegen, bypasses, gerelateerde projecten in het gebied; het bestemmingsplan, de ontruiming van het terrein en eventuele hervestiging.

"Om de beoordelingsresultaten snel te kunnen samenvatten, moeten ministeries, afdelingen en 3 gemeenten het rapport van de haalbaarheidsstudie voor het project bestuderen en er een beoordelingsoordeel over geven. Dit rapport moeten ze vóór 20 juli 2024 naar het ministerie van Planning en Investeringen sturen", aldus Officieel Bericht nr. 5121.

Eerder, begin juni 2024, heeft het ministerie van Transport document nr. 6182/TTr-BGTVT uitgegeven, waarin de premier wordt verzocht het rapport van de voorlopige haalbaarheidsstudie van het Noord-Zuid-snelweguitbreidingsproject in het oosten, gedeelte Cam Lo - La Son, te overwegen en goed te keuren.

Dit is één van de Noord-Zuid-snelwegen in het oosten die volgens het Ministerie van Transport dringend nodig zijn en prioriteit moeten krijgen bij de modernisering en uitbreiding in deze termijn. Het gaat onder andere om de volgende snelwegen: La Son - Hoa Lien, Cam Lo - La Son, Cao Bo - Mai Son, Trung Luong - My Thuan.

Het oostelijke Noord-Zuid-snelweggedeelte is Cam Lo - La Son met de langste lengte van 98,35 km, waarvan de route door de provincie Quang Tri 36,3 km is en Thua Thien Hue 62,05 km.

Volgens de heer Nguyen Vu Quy, directeur van het Ho Chi Minh Road Project Management Board, de eenheid die is aangewezen om de investering voor het project voor te bereiden, is de route Cam Lo - La Son momenteel in bedrijf, waarbij de meeste gedeelten een schaal van 2 rijstroken hebben, een breedte van de wegbedding van 12 m en een breedte van het wegdek van 11 m; de diepgegraven gedeelten hebben een schaal van 2 rijstroken met een breedte van de wegbedding van 23,25 m en een breedte van het wegdek van 11 m; de inhaalgedeelten hebben een schaal van 4 rijstroken, een breedte van de wegbedding van 23,25 m en een breedte van het wegdek van 21,25 m.

Er zijn 38 bruggen op de route, waaronder 4 voltooide bruggen met 4 volledige rijstroken en 34 bruggen met 2 rijstroken.

"De omvang van de Noord-Zuid-snelweg, het gedeelte Cam Lo – La Son, is duidelijk niet voldoende om te voldoen aan de toenemende vraag naar vervoer, de operationele capaciteit te verbeteren en de verkeersveiligheid op de route te garanderen", aldus de leider van de Ho Chi Minh Road Project Management Board.

Zal een retourvergoeding in rekening brengen

Er moet aan worden toegevoegd dat het Ministerie van Transport in Document nr. 6182 de snelle "veroudering" van de snelweg Cam Lo - La Son uitlegde.

Volgens de heer Nguyen Danh Huy, adjunct-minister van Transport, hadden de kolenmijnen in de provincies Sekong en Salavan (Laos) geen exploitatieplannen bij de uitvoering van de investering in het snelweggedeelte Cam Lo - La Son, conform Resolutie nr. 52/2014/QH14 van 22 november 2017 van de Nationale Vergadering. Van 2022 tot nu toe zijn de kolenmijnen in de provincies Sekong en Salavan (reserves van 0,8 - 1 miljard ton) echter geëxploiteerd, voornamelijk geëxporteerd via de Vietnamese grensovergangen en zeehavens (de havens van Chan May en Thuan An). Dit heeft geleid tot een toegenomen vraag naar transport op de snelweg Cam Lo - La Son, met een capaciteit van twee rijstroken, met name voor zwaar transport en containervrachtwagens met een snelheid van 30 - 35 km/u.

Uit statistieken van de provincie Thua Thien Hue blijkt dat het huidige verkeersvolume op de snelweg 6.000 voertuigen per dag en nacht bedraagt. Daarmee nadert het voorspelde aantal van 7.545 voertuigen per dag en nacht in 2025.

Dit is een van de redenen waarom bestuurders op deze route de rijstrook moeten verlaten en roekeloos moeten inhalen, wat zorgt voor verkeersonveiligheid op het snelweggedeelte Cam Lo - La Son.

"Daarom helpt de uitbreiding van het Cam Lo – La Son-gedeelte van een schaal van 2 rijstroken naar een volledige schaal van 4 rijstroken, naast het synchroniseren van de Noord-Zuidoostelijke snelweg die wordt geïnvesteerd met een schaal van 4-6 rijstroken, ook om de toenemende vraag naar transport op te lossen, de exploitatiecapaciteit te verbeteren en de verkeersveiligheid op de route te garanderen", aldus de leider van het ministerie van Transport.

Volgens het voorstel van het Ministerie van Transport zal het project de doorsnede van de bestaande Cam Lo - La Son Expressway uitbreiden van 2 naar 4 rijstroken, de breedte van het wegdek van 12 naar 22 meter en de breedte van het wegdek van 11 naar 20,5 meter. De secties met een wegdek van 23,25 meter zullen worden heringericht om de vluchtstrook te verbreden.

Het project omvat de voltooiing van 2 kruispunten met de provinciale weg 16 en de provinciale weg 12B in de vorm van verbindingen op verschillende niveaus, waardoor een synchrone en veilige exploitatie wordt gegarandeerd; het onderhouden van de geïnvesteerde bruggen met een schaal van 4 rijstroken; het uitbreiden van de resterende bruggen om een ​​schaal van 4 rijstroken te garanderen; de brugbreedte is afgestemd op de breedte van het wegdek.

De kunstwerken op het traject worden benut, uitgebreid of nieuw aangelegd, afhankelijk van de breedte van het wegdek. Er worden servicewegen aangelegd om de regionale connectiviteit en het welzijn van de mensen te waarborgen.

Naast de verbetering en uitbreiding van de hoofdweg investeert het project ook in een intelligent verkeerssysteem, tolstations en controlestations voor het voertuiggewicht op het traject La Son - Tuy Loan.

Met de bovenstaande investeringsomvang bedraagt ​​de voorlopige totale investering van het project ongeveer VND 7.000 miljard, geïnvesteerd uit de staatsbegroting, naar verwachting verkregen uit hogere inkomsten en reguliere uitgavenbesparingen van de centrale begroting in 2023, die door de regering bij de Nationale Vergadering zijn ingediend in Document nr. 12/TTr-CP van 17 mei 2024.

Naar schatting is het totale landoppervlak dat door het project wordt ingenomen niet groot, namelijk ongeveer 29,05 hectare (0,57 hectare verkeersgrond, 1,65 hectare woongebied en 26,83 hectare grond van allerlei aard), met compensatie-, ondersteunings- en hervestigingskosten (inclusief onvoorziene uitgaven) van ongeveer 92 miljard VND.

Gezien de noodzaak, urgentie en investeringsefficiëntie stelt het Ministerie van Transport voor om het project uit te voeren in de vorm van een overheidsinvestering, om een ​​succesvolle implementatie en snelle voltooiing van de uitbreiding van de Cam Lo-La Son Expressway te garanderen, na voltooiing van de ontwikkeling van een plan om het staatskapitaal terug te vorderen. Dit is tevens een manier om maatschappelijke middelen te mobiliseren om te blijven investeren in infrastructuur in het algemeen en transportinfrastructuur in het bijzonder.

Om voldoende en tijdige materiaalbronnen voor het project te garanderen, stelt het Ministerie van Transport voor om een ​​mechanisme in te voeren waarbij geen vergunning hoeft te worden afgegeven voor de exploitatie van mineralen voor gangbare bouwmaterialen die zijn opgenomen in het Bouwmaterialenonderzoeksbestand dat voor het project wordt gebruikt.

Volgens de leider van het Ministerie van Transport is bij de aanleg van snelwegen de laatste tijd gebleken dat de levering van materialen voor het project nog steeds moeilijk en ontoereikend is.

Volgens de bepalingen van clausule 2, artikel 64 van de Mineralenwet zijn minerale mijnen die als gangbare bouwmaterialen worden gebruikt, opgenomen in het bouwmaterialendossier voor het project, maar bevinden ze zich niet op het terrein van het bouwproject en moeten ze vergunningsprocedures doorlopen. De vergunningsprocedures voor nieuwe mijnen volgens de bepalingen van de Mineralenwet zijn echter complex en duren vele fasen en niveaus, waardoor ze de voortgang van de projectuitvoering niet volgen.

Daarom adviseert het Ministerie van Transport dat het Project het hierboven genoemde speciale mechanisme toepast om de doorlooptijd te verkorten en de levering van materialen te garanderen, de uitbetaling te bevorderen, het project snel in werking te stellen en de sociaal-economische efficiëntie te bevorderen.

"Momenteel is het gebied grotendeels vrijgemaakt voor de route. Als deze beleidsmechanismen worden goedgekeurd, zal het project de voorbereidingen eind 2024 afronden, zodat het begin 2025 een aannemer kan selecteren en de bouw kan organiseren; en het project eind 2025 kan afronden (exclusief de periode die wordt beïnvloed door regen en overstromingen), benadrukte de heer Huy.

In de officiële mededeling nr. 16/CD-TTg van 21 februari 2024 heeft de premier aangegeven dat de infrastructuurwerken op de route, zoals intelligente transportsystemen (ITS) en rustplaatsen, volledig en synchroon moeten worden herzien en aangevuld.

Omdat het investeringsbeleid voor de snelweggedeelten Hoa Lien - Tuy Loan en La Son - Hoa Lien op verschillende tijdstippen is goedgekeurd, is alleen geïnvesteerd in de infrastructuur voor het ITS-systeem, op voorwaarde dat het voor de projecten toegewezen kapitaal beperkt is. De ITS-apparatuur wordt later nog bestudeerd en geïnvesteerd om de synchronisatie van de apparatuur te waarborgen en het beheer en de bediening van het ITS-systeem voor projecten op het gedeelte van Cam Lo naar Tuy Loan te vergemakkelijken. Er is nog niet geïnvesteerd in de ETC-tolheffing en het controlestation voor voertuigladingen.

Daarom heeft het Ministerie van Transport aan de premier voorgesteld om investeringen toe te staan ​​in ITS-intelligente verkeersapparatuur, ETC-tolstations en controlestations voor voertuiglading op het traject La Son - Tuy Loan in het Noord-Zuid Expressway Expansion Project, oostelijk gedeelte, Cam Lo - La Son.

Bron: https://baodautu.vn/kich-hoat-tien-trinh-nang-doi-cao-toc-cam-lo—la-son-he-lo-thoi-diem-khoi-cong-d219288.html